- •1. Общая характеристика науки «Теории государства и права». Становление, развитие и современное состояние тгп.
- •2. Тгп в системе юридических и других гуманитарных наук. Проблемы правовой науки.
- •3. Тгп: предмет, система, функции.
- •1. Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права.
- •4. Методология теории государства и права. Классификация методов научного познания государства и права
- •5. Специфика юридического языка и терминологии. Эволюция развития юридических понятий и их закрепление в современном праве.
- •6. Проблемы соотношения государства и права в вопросах их происхождения и развития.
- •7. Плюрализм в подходах к происхождению государства и права. Возникновение государства и права: общее и особенное в конкретно исторических проявлениях.
- •8. Понятие типа государства. Традиционные и современные подходы к типологии государства и права: сравнительная характеристика.
- •9. Право и личность. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- •10. Понятие и структура социально-юридического обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
- •11. Международно-правовое регулирование прав человека в обществе.
- •12. Гражданское общество: понятие, структура, признаки. Концепция и реальность идеи формирования гражданского общества в России.
- •13. Исторические подход к пониманию государства. Особенности его современного понимания. Основные признаки государства и их характеристика.
- •14. Сущность государства. Характеристика её на разных исторических этапах развития.
- •16. Становление и развитие идеи правового государства. Основные признаки и черты правового государства. Российское государство в свете принципов правового государства.
- •17. Власть как общесоциальная категория. Политическая, государственная власть как особая разновидность социальной власти.
- •18. Понятие и структура государственного аппарата. Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •19. Теория разделения властей и ее роль в организации современного российского государственного аппарата
- •20. Понятие, содержание и основные формы осуществления функций государства. Характеристика основных внутренних и внешних функций Российского государства.
- •21. Понятие и структура формы (устройства) государства. Соотношение сущности, содержания и формы государства.
- •22. Форма государственного правления: понятие и виды. Форма государственного правления России и ее развитие в современных условиях.
- •23. Форма национально-государственного и административно- территориального устройства: понятие и виды. Характеристики современного российского государства.
- •24. Политический (государственный) режим: понятие и виды. Политический (государственный) режим современной России.
- •25. Понятие и структура политической системы общества. Основные тенденции развития политической системы российского общества.
- •27. Государство, право и экономика. Государственное регулирование экономики: понятие и пределы.
- •28. Государство, право и демократия. Понятие, основные признаки и формы демократии. Гарантии демократии и их основные виды.
- •29. Правовые системы и критерии их классификации. Характеристика правовых семей.
- •30. Соотношение государства и права и характеристики его в различных исторических типах.
- •31. Исторически сложившиеся теории правопонимания. Современное правопонимание.
- •32. Понятие и основные признаки права.
- •33. Методологические основы определения сущности права. Теоретическое практическое значение категории «сущность права».
- •34. Функции права: понятие и классификация. Краткая характеристика основных собственно-юридических функций права
- •35. Понятие принципа права. Краткая характеристика общепризнанных (всеобщих) принципов права, закрепленных и действующих в правовой системе России
- •36. Право в системе социальных норм. Взаимосвязь права и морали
- •37. Взаимосвязь и взаимодействие международного и внутригосударственного современного российского права
- •38. Соотношение понятий «форма» и «источник» права. Классификация форм права. Основные виды форм российского права.
- •39. Понятие и виды нормативных актов. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •40. Правотворчество как процесс формарования и развития действующего права. Виды и принципы правотворчества
- •41. Систематизация нормативных актов: понятие, принципы, виды. Систематизация российского законодательства.
- •42. Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов.
- •43. Понятие и признаки правовых норм, их виды. Структура правовых норм. Способы изложения норм права в нормативно-правовых актах
- •44. Система права: понятие, структурные элементы. Предмет и метод правового регулирования как основание деления права на отрасли и институты права. Публичное и частное право.
- •45. Понятие, признаки и виды правоотношений. Состав правоотношения.
- •46. Понятие и классификация юридических фактов. Презумпции в праве. Юридические фикции.
- •47. Реализация прав. Понятие и особенности применения права. Основные элементы и стадии правоприменительного процесса.
- •48. Толкование права: понятие, способы и виды.
- •49. Общая характеристика механизма правового регулирования. Соотношение правового регулирования и правового воздействия.
- •50. Юридическая практика в правовой системе общества: понятие, структура, типы, функции. Основные направления ее совершенствования.
- •52. Правопорядок: понятие, принципы структура и формы. Тенденции развития правопорядка.
- •53. Понятие, признаки и классификация правовых стимулов и ограничений. Сочетание стимулов и ограничений в различных правовых режимах.
- •54. Понятие, структура и общая характеристика правосознания. Виды правосознания.
- •55. Правовая культура: понятие, структура и значение для совершенствования деятельности современного российского государства.
- •56.Правовое воспитание: понятие, формы, методы осуществления.
- •57.Правомерное поведение: понятие и классификация.
- •59. Правонарушение: понятие, признаки и состав.
- •60. Юридическая ответственность: понятие, основные принципы, виды.
36. Право в системе социальных норм. Взаимосвязь права и морали
Целостная, динамичная система социальных норм является необходимым условием жизни общества, средством общественного управления, организации и функционирования государства, обеспечения согласованного взаимодействия людей, прав человека, стимулирования роста благосостояния народа. Социальная норма - это правило общежития людей, правило социально значимого поведения членов общества. Правила, регулирующие поведение людей, действия социальных групп, коллективов, организаций, в своей совокупности и составляют систему социальных норм.
Система социальных норм отражает достигнутую ступень экономического, социально-политического и духовного развития общества, в ней проявляются исторические и национальные особенности жизни страны, характер государственной власти, качество жизни людей. Нормы, регулирующие общественные отношения, конкретизируют объективные законы, тенденции общественного развития, то есть такие закономерности, которые действуют с исторической необходимостью. Система социальных норм состоит из различных групп норм, действующих во взаимосвязях между собой. В подходах к их классификации могут быть применены как основные, так и дополнительные, комплексные критерии. Учитываются специфика действия норм, само качество правил поведения, стимулы и гарантии реализации нормы. В работах современных отечественных ученых-юристов даны классификации социальных норм, которые имеют определенные различия, особенности в наименовании отдельных групп норм. Так, профессор Н. И. Матузов называет среди социальных норм правовые, моральные, политические, эстетические, религиозные, семейные, корпоративные, нормы обычаев, традиций, привычек, деловые обыкновения, правила этикета, корректности, приличия, обрядов, ритуалов. Профессор М. Н. Марченко в учебнике по теории государства и права в системе социальных норм рассматривает право, мораль, обычай. Профессор В. Н. Хропанюк подразделяет социальные нормы по двум основаниям: по способу их установления (создания) и по средствам охраны их от нарушений. Он выделил на основе этого такие социальные нормы: нормы права, нормы морали (нравственности), нормы общественных организаций, нормы обычаев, нормы традиций, нормы ритуалов. По содержанию среди социальных норм им выделены политические, технические, трудовые, семейные нормы, нормы культуры, религии и др.Разные мнения высказаны по вопросу о так называемых технических нормах.
Социальные нормы - регуляторы отношений между людьми, группами, социальными общностями - следует классифицировать в зависимости от характера общественных отношений, которые регулируют эти нормы. К социальным нормам относятся экономические, политические, правовые, моральные, религиозные, эстетические и др.
В процессе регуляции общественных отношений активная роль одной группы социальных норм дополняется, корректируется другими группами. Взаимодействие конкретных норм, групп норм в единой системе социальных норм раскрывает комплексные свойства входящих в систему составных частей. Эффективность действия социальных норм находит выражение в достижении, поддержании общественного согласия граждан, прочном общественном порядке, атмосфере справедливого социального партнерства и инициативы, социальной ответственности, сознательном соблюдении норм гражданами.
Своеобразной "экономической конституцией" российского общества является Гражданский кодекс Российской Федерации, первая часть которого была введена в действие с 1 января 1995 г. В ГК РФ определено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст. 1).
Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя их того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2).
Несомненно, что переход к рыночной экономике, преодоление отрицательных проявлений реформ, налаживание здоровых рыночных отношений и развивающейся экономики потребуют значительного периода в жизни страны, больших усилий народа, государства.
Этот переход к устойчивому развитию страны, общества предполагает решительную борьбу с организованной экономической преступностью, коррупцией, за утверждение демократии и законности.
Единство права и морали состоит в том, что:
во-первых, они представляют собой разновидности социальных норм, образующих в совокупности целостную систему нормативного регулирования и в силу этого обладают некоторыми общими чертами, у них единая нормативная основа;
во-вторых, право и мораль преследуют в конечном счете одни и те же цели и задачи - упорядочение и совершенствование общественной жизни, внесение в нее организующих начал, развитие и обогащение личности, защиту прав человека, утверждение идеалов гуманизма, справедливости;
в-третьих, у права и морали один и тот же объект регулирования - общественные отношения (только в разном объеме), они адресуются одним и тем же людям, слоям, группам, коллективам; их требования во многом совпадают;
в-четвертых, право и мораль в качестве нормативных явлений определяют границы должных и возможных поступков субъектов, служат средством выражения и гармонизации личных и общественных интересов;
в-пятых, право и мораль в философском плане представляют собой надстроечные категории, обусловленные прежде всего экономическими, а также политическими, культурными и иными детерминирующими факторами, что делает их социально однотипными в данном обществе или в данной формации;
в-шестых, право и мораль выступают в качестве фундаментальных общеисторических ценностей, показателей социального и культурного прогресса общества, его созидательных и дисциплинирующих начал. Цель права - "установить совместную жизнь людей так, чтобы на столкновения, взаимную борьбу, ожесточенные споры тратилось как можно меньше душевных сил" (И.А. Ильин). Таково же, в сущности, и назначение морали. Ведь право - возведенная в закон нравственность.
Однако наряду с общими чертами право и мораль имеют существенные различия, обладают своей спецификой. Учет своеобразия этих феноменов имеет, пожалуй, более важное значение, чем констатация их общности. Именно поэтому онтологические статусы и признаки права и морали заслуживают пристального анализа.
Отличительные особенности права и морали заключаются в следующем:
1. Право и мораль различаются прежде всего по способам их установления, формирования. Как известно, правовые нормы создаются либо санкционируются государством и только государством (или с его согласия некоторыми общественными организациями), им же отменяются, дополняются, изменяются. В этом смысле государство является политическим творцом права; правотворчество - его исключительная прерогатива. Поэтому право выражает не просто волю народа, а его государственную волю и выступает не просто регулятором, а особым, государственным регулятором.
Конечно, процесс правообразования идет не только "сверху", но и "снизу", вырастает из народных глубин, обычаев, традиций, юридической практики, прецедентов, но в конечном счете правовые нормы "преподносятся" обществу все же затем от имени государства как его официального представителя.
По-другому формируется мораль. Ее нормы создаются не государством непосредственно и они вообще не являются продуктом какой-то специальной целенаправленной деятельности, а возникают и развиваются спонтанно в процессе практической деятельности людей. Для того чтобы нравственная норма получила право на существование, не нужно согласие властей; достаточно, чтобы она была признана, "санкционирована" самими участниками социального общения - классами, группами, коллективами, теми людьми, кто намерен ею руководствоваться. В отличие от права мораль носит неофициальный (негосударственный) характер.
2. Право и мораль различаются по методам их обеспечения. Если право создается государством, то оно им и обеспечивается, охраняется, защищается. За правом стоит аппарат принуждения, который следит за соблюдением правовых норм и наказывает тех, кто их нарушает, ибо норма права - не просьба, не совет, не пожелание, а властное требование, веление, предписание, обращенное ко всем членам общества и подкрепляемое в их же интересах возможностью принудить, заставить.
Иными словами, юридические нормы носят общеобязательный, непререкаемый характер. Отсюда не следует, что каждая отдельно взятая норма относится ко всем. Речь идет о принципе - о том, что в праве объективно заложен принудительный момент, без которого оно не было бы эффективным регулятором жизнедеятельности людей, атрибутом власти.
По-иному обеспечивается мораль, которая опирается не на силу государственного аппарата, а на силу общественного мнения. Нарушение нравственных норм не влечет за собой вмешательства государственных органов. В моральном отношении человек может быть крайне отрицательной личностью, но юридической ответственности он не подлежит, если не совершает никаких противоправных поступков. Само общество, его коллективы решают вопрос о формах реагирования на лиц, не соблюдающих моральные запреты.
3. Право и мораль различаются по форме их выражения, фиксации. Если правовые нормы закрепляются в специальных юридических актах государства (законах, указах, постановлениях), группируются по отраслям и институтам, систематизируются (сводятся) для удобства пользования в соответствующие кодексы, сборники, уставы, составляющие в целом обширное и разветвленное законодательство, то нравственные нормы не имеют подобных четких форм выражения, не учитываются и не обрабатываются, а возникают и существуют в сознании людей - участников общественной жизни. Их появление не связано с волей законодателей или других правотворящих лиц.
Но моральные нормы - это не только неписаные заповеди и требования (хотя таких абсолютное большинство). Многие из них содержатся, например, в программных и уставных документах различных общественных объединений, литературных и религиозных памятниках, исторических летописях, хрониках, манускриптах, запечатлевших правила человеческого бытия.
Некоторые нравственные правила органически вплетаются в статьи и параграфы законов, иных правовых актов, о чем подробно будет сказано ниже. Тем не менее, в отличие от права, которое представляет собой логически стройную и структурированную систему, мораль - относительно свободное, внутренне не систематизированное образование.
4. Право и мораль различаются по характеру и способам их воздействия на сознание и поведение людей. Если право регулирует взаимоотношения между субъектами с точки зрения их юридических прав и обязанностей, правомерного - неправомерного, законного - незаконного, наказуемого - ненаказуемого, то мораль подходит к человеческим поступкам с позиций добра и зла, похвального и постыдного, честного и бесчестного, благородного и неблагородного, совести, чести, долга и т.д. Иными словами, у них разные оценочные критерии, социальные мерки.
В связи с этим нормы права содержат в себе более или менее подробное описание запрещаемого или разрешаемого действия, точно указывают нужный вариант поведения, отличаются четкостью, формальной определенностью, властностью, как правило, заранее устанавливают санкцию за нарушение данного предписания, тогда как нравственные нормы не имеют такой степени детализации и не предусматривают заблаговременно объявляемый вид ответственности.
5. Право и мораль различаются по характеру и порядку ответственности за их нарушение. Противоправные действия влекут за собой реакцию государства, т.е. не просто ответственность, а особую, юридическую ответственность, причем порядок ее возложения строго регламентирован законом - он носит процессуальный характер. Его соблюдение столь же обязательно, как и соблюдение материальных правовых норм. Человек наказывается от имени государства, поэтому к юридической ответственности нельзя привлечь в произвольной форме.
Иной характер носит "воздаяние" за нарушение нравственности. Здесь четкой процедуры нет. Наказание выражается в том, что нарушитель подвергается моральному осуждению, порицанию, к нему применяются меры общественного воздействия (выговор, замечание, исключение из организации и т.п.). Это - ответственность не перед государством, а перед обществом, коллективом, семьей, окружающими людьми.
Сегодня моральные основы нашего бытия подорваны, процветает не только правовой, но и нравственный нигилизм. Преодоление этих явлений - важнейшая предпосылка социального и духовного возрождения России. С нарастанием негативных процессов усиливается и степень непримиримости к ним людей, которые хотели бы видеть юридические и моральные рычаги более действенными и результативными в борьбе за оздоровление общества.
Право и мораль плодотворно "сотрудничают" в сфере отправления правосудия, деятельности органов правопорядка, юстиции. Выражается это в различных формах: при разрешении конкретных дел, анализе всевозможных жизненных ситуаций, противоправных действий, а также личности правонарушителя. Фактические обстоятельства многих дел оцениваются с привлечением как юридических, так и нравственных критериев, без которых невозможно правильно определить признаки таких, например, деяний, как хулиганство, клевета, оскорбление, унижение чести и достоинства; понятий цинизма, корысти, стяжательства, "низменных побуждений", выступающих мотивами многих правонарушений.
