- •4 Основных фактора формирования местного аппарата управления Советов:
- •Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов
- •Президиум вцик
- •Наркоматы
- •Возникновение Дальневосточной республики (двр)
- •Развитие Российской Федерации.
- •Отличия
- •Всесоюзный съезд Советов:
- •Президиум цик)
- •Снк Союза)
- •Наркоматы
- •Кооперативная
- •Внешние:
- •Верховный Совет
- •Президиум Верховного Совета ссср.
- •Уголовное право
- •Исправительно-трудовое право
- •Уголовно-процессуальное право
- •Массовая подготовка солдат для пополнения действующей армии.
- •Совершенствование системы подготовки командных кадров
- •Реорганизация управления войсками
- •3 Группы изменений формы государственного единства:
- •Расширение территории
- •Жилищное законодательство:
- •Экономическое стимулирование рождаемости:
- •Уголовное право
- •Воинские преступления
- •Имущественные преступления
- •Преступления против человечества
- •Уголовно-процессуальное право
- •Гражданское и хозяйственное право
- •Семейное право
- •Финансовое право
- •Государственные преступления:
- •Преступления против чести, здоровья, жизни граждан
- •Преступления против человечества
- •Повышение роли, активизация Советов
- •Повышение эффективности управления народным хозяйством
- •Реорганизация по
- •Упразднение мвд ссср (непродуманный шаг), Минюста, транспортных судов
- •Реорганизация органов правосудия.
- •Уголовно-процессуальное право
- •Задачи уголовного судопроизводства:
- •Принципы уголовного судопроизводства:
- •Трудовое право
- •Земельное, колхозное и природоохранительное право
- •Усиление партийного руководства
- •Централизация органов охраны общественного порядка и юстиции:
- •Высшие органы государственной власти и управления ссср
- •Съезд народных депутатов
- •Верховный Совет ссср
- •Совет Министров ссср
- •Стремление к улучшению благосостояния народа, укреплению законности и правопорядка
- •Гражданское и хозяйственное право
- •Семейное право
- •Представительные органы государственной власти
- •Исполнительные органы государственной власти
- •Судебные органы
- •Преобразования в политической системе
- •2 Этапа развития права:
- •Конституционное право
- •Гражданское право
- •Семейное право
- •Трудовое право
- •Уголовное право
- •Гражданское процессуальное право
- •Уголовно-процессуальное законодательство
- •Ломка формы государственного единства
- •Попытка заключения нового Союзного договора
- •Дальнейшая суверенизация республик
- •Ослабление государственного единства рсфср
- •Форма государственного единства по Конституции Российской Федерации 1993 г.
Отличия
|
положение о народном суде 1918 г. |
положение о народном суде 1920 г. |
Следствие |
институт следственных комиссий |
институт единоличных народных следователей |
организация обвинения и защиты |
Институт коллегий |
Обвинение поручалось обвинителям, назначаемым губернскими исполкомами, Защитниками приглашались граждане по спискам, составляемым исполкомами местных Советов |
Срок кассации |
1 месяц |
2 недели |
Трибунальская система.
Правовая база: положение о революционных трибуналах 1919 г., положение о трибуналах 1920 г.,
Принятие решений должно обосновываться только, если трибунал хочет применить меру наказания ниже предусмотренной в законе.
Ведение: более тяжкие преступления, прежде всего контрреволюционные
Состав: председатель и 2 члена, избирались на месяц из непрофессионалов.
В 1920 г.: органы ВЧК лишались судебных функций и права применения внесудебных репрессий. Но одним из членов трибунала должен быть представитель ВЧК. В трибуналах сохранялись принципы состязательности, гласности, обеспечивалось право подсудимого на защиту.
В союзных республиках процессуальное законодательство строилось наподобие российского.
Вопрос№24 Органы власти и управления в период нэпа.
Всесоюзный съезд Советов:
Правовой статус: верховный орган власти
Порядок формирования: представители городских Советов и Советов городских поселений – 1 депутат на 25 000 избирателей и представители губернских съездов Советов — 1 депутат на 125 000 жителей. Всего избирается 414 членов
Порядок работы: сессионный
Очередной съезд (созывается ЦИКом 1 раз в год)
Чрезвычайный съезд (созывается ЦИКом по его собственному решению, по требованию Союзного Совета, Совета Национальностей или 2 союзных республик)
ЦИК Союза, его конструкция (~ ВЦИК 1918 г, хотя тот был однопалатным.)
Правовой статус: ЦИК СССР ответственен перед съездом Советов СССР
Структура: 2-палатная
Союзный Совет формируется (~ избирается) съездом Советов Союза СССР из представителей союзных республик. Избирается президиум (7 членов) для подготовки сессий и руководства работой. Россия в большинстве, т.к. население в РСФСР самое высокое
Совет Национальностей. Порядок образования (~ назначения): по 5 представителей от союзных и автономных ССР + по 1 представителю от автономной области РСФСР. Кто их представляет – вопрос конституций республик. Состав утверждается съездом Советов СССР. Избирается президиум (7 членов) для подготовки сессий и руководства работой. Россия опять в большинстве: 35 представителей не от РСФСР (Белоруссия, Украина, Закавказье, Молдавия и еще 3 автономных ССР), а от РСФСР: 5 + 10 автономных ССР в ее составе + автономные области = 50+
Президиум ЦИК.
Полномочия ЦИК:
Объединяет работу по законодательству и управлению СССР
Определяет круг деятельности Президиума ЦИК и СНК СССР
Порядок работы: сессионный
Очередные сессии созываются Президиумом ЦИК 3 раза в год
Чрезвычайные сессии созываются по постановлению ЦИК СССР, по требованию Президиума Союзного Совета, Президиума Совета Национальностей, а также по требованию ЦИК одной из союзных республик
Законодательный процесс: законопроект должен быть принят Союзным Советом и Советом Национальностей, затем опубликован от имени ЦИК СССР. Если разногласия, то согласительная комиссия à при недостижении согласия совместное заседание Союзного Совета и Совета Национальностей à при недостижении согласия вопрос отдается на рассмотрение очередному или чрезвычайному съезду Советов СССР