2. Внутренняя и внешняя политика России в 1907–1916 годах.

Выступая во II Государственной думе 10 мая 1907 г., премьер-министр России П. А. Столыпин закончил свою речь по аграрному вопросу и предложил программу: обеспечение социальной стабильности и правопорядка; проведение аграрной реформы; меры по поощрению промышленного роста; преобразования в политической и социальной сферах (улучшение быта рабочих, установление неприкосновенности личности, признание права рабочих на участие в стачках, налоговая реформа и др.

Центральным направлением внутренней политики была аграрная реформа. Крестьянское малоземелье, примитивная в целом агротехника, низкие качественные показатели сельскохозяйственного производства, высокий уровень недовольства и социального напряжения, безденежье, сохранение полунатурального хозяйства — все это революция 1905—1907 гг. выявила со всей очевидностью. Правительство Столыпина, опираясь на проект, разработанный в начале XX в. С. Ю. Витте, избрало собственный курс реформ (указ 6 ноября 1906 г. и закон 14 июля 1910 г.). Его замысел состоял в том, чтобы стимулировать развитие аграрного предпринимательства, рынка, создать фермерские хозяйства, укрепить слой мелких и средних собственников, повысить уровень благосостояния российской деревни, снизить социальное напряжение. Столыпин выступал резко против отнятия земли у помещиков. Он делал ставку на зажиточное, трудолюбивое, самостоятельное крестьянство.

Крестьяне получили разрешение выходить вместе с землей из общины, объединять отдельные полосы своего надела в одном месте (отруб), переносить на него свой двор (хутор), покупать землю, расширять хозяйство. Земля переставала быть общинной и превращалась в личную собственность крестьян.

Правительство через Крестьянский банк оказывало выходящим из общины крестьянам финансовую помощь для приобретения земли у помещиков, желающих продать ее.

Правительство поощряло переселение крестьян из перенаселенной Центральной России в Сибирь, Среднюю Азию, на Дальний Восток.

Были отменены все сословные ограничения для крестьян.

Итоги реформы: более 25% крестьян вышли из общины, более 15% надельных земель перешло в их личную собственность, крестьяне купили почти 10 млн десятин земли у помещиков, возникли крепкие фермерского типа хозяйства, существенно возросла продуктивность сельского хозяйства, в несколько раз увеличилось применение машин. С другой стороны, не принесла ожидаемых результатов переселенческая политика: многие из переселенцев, встретившись с непреодолимыми трудностями, возвращались в родные места, перенаселенность центральных губерний сохранялась. Болезненной оказалась реакция многих крестьян на попытки внедрить предпринимательские начала в сельскую среду и свести к минимуму значение общинных традиций. Поджоги, порча инвентаря и имущества вышедших из общины кулаков отражали недовольство весьма значительных слоев крестьянства. В то же время идея «черного передела» не исчезала из массового сознания. О помещичьей земле мечтали и беднота, и богатеи.

Аграрная реформа завершена не была. Столыпин говорил о двадцати годах, необходимых для ее проведения. Но 1 сентября 1911 г. премьер-министр был убит террористом.

Внешняя политика России в 1906—1914 гг. определялась линией на сближение с Великобританией, закрепленное соглашением 1907 г. о разделе сфер влияния в Азии. Это соглашение привело к окончательному оформлению Антанты («сердечного согласия») — военно-политического союза Англии, Франции и России. Антанте противостоял Тройственный союз Германии и Австро-Венгрии (к нему примыкали Турция, Болгария и др.). Особенно острыми были конфликты на Балканах, где Россия воздерживалась от решительных действий в ходе Боснийского кризиса (1908—1909) и двух Балканских войн 1912— 1913 гг. Россия, как великая держава, была втянута в сложный клубок противоречий, которые с неизбежностью вели к войне.

 Билет № 4 Древняя Русь. Начало феодальной эпохи.

С середины XI в. на огромных пространствах Руси, но особенно в Среднем Поднепровье и вокруг Новгоро­да земли все чаще оказывались в частном владении. Свободные люди, которые раньше лишь уплачивали дань князю, постепенно попали в зависимость от него. За то, что они живут на землях, которые князь объя­вил своими, смердов привлекали к различным ра­ботам в его хозяйстве. Так возникла их поземельная зависимость от господина.

На Руси, как и в других странах Европы, был создан княжеский домен (владение) — комплекс зе­мель, населенных зависимыми от главы государства людьми. Появление подобных владений знаменовало наступление на Руси новых порядков.

К этому же времени относится и возникновение собственных земельных владений бояр и дружинни­ков. В ранний период истории Руси великие князья предоставляли местным князьям и боярам право собирать дань с тех или иных земель. Часть этой дани ими оставляли себе за службу великому князю. Такой Порядок назывался кормлением. Позднее в разряд кормлений перешли и некоторые города. Вассалы ве-ликого князя передавали часть таких кормлений сво­им слугам и вассалам из числа собственной дружины.

Позднее кормления заменили передачей великим князям своим вассалам населенных земель на правах собственности. В таких земельных владениях, называвшихся вотчиной или отчиной (от слова «отец») и находившихся в наследственном владении, возникал хозяйственный комплекс боярина или дружинника. Однако право верховной власти на эти земли принад­лежало великому князю. Он мог пожаловать, мог и отнять эту землю. В свою очередь, крупные зе­мельные собственники также стали передавать часть земель во владение своим дружинникам, с тем чтобы у них были средства к существованию и возможность приобрести воинское снаряжение.

В Западной Европе участки земель, передаваемые за службу одним земельным собственником другому, называли феодом. Система такой многоступенчатой зе­мельной зависимости называлась феодальной систе­мой, а владельцы земель, населенных крестьянами, или городов, населенных ремесленниками и другими жителями, — феодалами. Со второй половины XI в. такая система стала складываться и на Руси.

Феодальное хозяй­ство, имело ряд преимуществ. Оно было более продуктивным, чем мелкое крестьян­ское хозяйство отдельной семьи. В нем можно было лучше организовать обработку почвы, расчистку леса, строительство хозяйственных построек и мно­гое другое. Феодальный собственник обязан был в случае неурожаев, засухи, пожаров помогать своим крестьянам.

Таким образом, господское и крестьянское хозяй­ства были связаны и между собой, и с государством. Новые порядки привели к тому, что в сельской мест­ности все больше появлялось людей, которые по раз­личным причинам теряли собственное хозяйство и могли существовать лишь при поддержке богатых людей. За денежный долг, помощь семенами или орудиями труда они должны были отрабатывать на господина часть своего времени. Все больше стано­вилось в обществе холопов. Они полностью зависели от господ, прислуживали им в доме, исполняли различные сельские работы. От великой нужды обедневший чело­век мог продать себя в холопы. Холопом становился и тот, кто женился на холопке, не оговорив заранее свое право на свободу. Холопами становились дети хо­лопов, нарушившие договор рядовичи и закупы, пленные чужеземцы. В отличие от рабов, холопы имели некоторые права: они могли вы­ступать свидетелями в суде, если не было других оче­видцев преступления, их убийство каралось законом.