Этапы становления и развития политической науки

Мыслители Древней Греции и Древнего Рима о власти, политике и праве

Платон (427-347) «Государство», «Законы», «Политик»

• Политика есть царское искусство, требующее знания и умения управлять людьми;

• Виды государственного устройства: 1) над всем происходящим в обществе стоят правители; 2) в обществе правит закон, который предписывает определенное поведение и правителям (идея правового государства);

• Идеальное государство – монархия, в котором существует правление мудрецов-философов. Государственная власть и философия должны слиться воедино;

• Наихудшая форма государственного устройства – тирания и демократия;

• Проект идеального общества, состоящего из трех сословий: правителей-философов, воинов, трудящихся;

• Предназначение человека – служить государству.

Аристотель(384-322) «Политика», «Никомахова этика»

• Государство – продукт естественного развития общества;

• Человек есть существо общественное (политическое);

• Необходимость частной собственности, моногамной семьи;

• Политика – управление обществом через государство (особый аппарат) и управление самим государством;

• Правильные формы государственного устройства преследуют общественное благо и основаны на власти закона: монархия (политическая власть одного), аристократия (правление немногих – образованных, мудрых), полития (правление многих);

• Неправильные формы государственного устройства преследуют частные интересы и пренебрегают законами: тирания (деспотическая власть одного), олигархия (власть богатых), демократия (власть большинства)

• Идея среднего класса.

Марк Туллий Цицерон (106-43 г.г. до н.э.) «О государстве», «О законах»

• Главное условие свободы – подчинение всех закону;

• Обязанности человека перед обществом и государством имеют приоритетное значение, но права свободного гражданина Римского государства недопустимо оскорблять и ущемлять;

• Все известные формы государственного устройства несовершенны и наихудшая из них – демократия.

Христианско-теологическая концепция политики в эпоху Средневековья

Аврелий Августин (345-430) «О граде божьем»

• Светская власть должна быть подчинена духовной, приоритет христианской церкви над индивидом и государством;

• Человеческая история есть борьба двух миров – града божьего и града земного. Первый основан на любви к богу и стремится к общей пользе и справедливости. Второй – на любви к себе, насилии и принуждении;

• Государство имеет божественное происхождение;

• Государство должно служить церкви, помогать утверждать ее идеалы на земле;

• Неравенство в обществе предопределено миром небесным.

Фома Аквинский (1225-1274) «О правлении властителей», «Сумма теологии»

• Бог выше человека, значит духовная власть выше власти светской – власти государя. Светской власти подчинены лишь тела людей, но не души;

• Государственная власть есть результат воли бога;

• Лучшая форма государства – монархия, поскольку она сходна с мирозданием вообще, руководимым единым богом. Худшая – тирания, где правитель властвует вопреки законам бога;

• Сословные различия, неравенство, эксплуатация – необходимые и вечные, они установлены богом;

• У подданных есть право на свержение главы государства, если тот творит зло, судьей в таких случаях призвана выступать церковь.

Мыслители эпохи Возрождения о политике

Н.Макиавелли (1469-1527) «Государь», «Размышления о первой декаде Тита Ливия»

• Концепция светского государства: политику определяют не бог, а люди в своей практической деятельности, естественные законы жизни;

• Наука должна исследовать не воображаемый мир, а политическую

практику – поведение правителей и подданных;

• В основе политики лежит не христианская мораль, а выгода и сила;

• Борьба народа и аристократии – источник движения и развития государства и смены его форм;

• Лучшая форма государства – республика, в которой обеспечены порядок и свобода, сочетание общественных и личных интересов

• Но сильное национальное государство в современных условиях можно создать лишь при единовластии;

• Для достижения этой цели все методы оправданы, в том числе и аморальные и противоправные (подкуп, обман, убийство, насилие). Цель оправдывает средства.

Жан Боден (1530-1596) «Шесть книг о государстве»

• Идея сильной государственной власти. Монарх – единственный, абсолютный источник права.

• Самым существенным признаком государства является суверенитет – высшая абсолютная власть над подданными;

• Абсолютность власти – она не ограничена никакими условиями, неделима, несмотря на сложную структуру.

• Выделяет три формы правления: демократию (большинство граждан обладают верховной властью), монархию (власть в руках одного лица и передается по наследству), аристократию (власть в руках меньшей части граждан);

• Лучшая форма – абсолютная монархия, где советуют многие, обеспечивая компетентность, а решает один, обеспечивая энергичность;

• Предназначение законов – не допускать перерождения монархии в тиранию.

Представления мыслителей Нового времени о сущности государства, политики и права

Т.Гоббс ( 1558-1678) ) «Левиафан»

• Концепция происхождения государства – теория «общественного договора»; государство есть результат осознания пагубности войны всех против всех и заключения добровольного соглашения;

• Государство – выразитель воли и интересов всех граждан;

• Функции государства: полицейско-охранительная, поощрение промыслов (экономическая), принуждение к труду людей, отлынивающих от работы, воспитательно-просветительская;

• Государство гарантирует подданным свободу. Мера свободы – право делать все, что не запрещено законом.

Джон Локк ( 1632-1704 ) «Два трактата о государственном правлении»

• Возникновение государства – результат отчуждения части прав граждан. Не отчуждаются права на жизнь, имущество, свободу, равенство;

• Главная функция государства – охрана собственности;

• Идея правового государства – верховенство закона: все равны перед законом; все знают законы; все подчиняются законам;

• Свобода есть там, где есть законы и где им подчиняются;

• Идея разделения государственных властей: чтобы поддерживался режим свободы, полномочия государства должны быть разграничены – парламент принимает законы, правительство претворяет их в жизнь.

Ш. Монтескье (1685-1755 ) «Персидские письма»

• Для обеспечения свободы необходимо строгое соблюдение закона;

• Гарантия защиты граждан от беззакония – разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

• Государственные власти должны взаимно сдерживать друг друга;

И.Кант (1724-1804) «К вечному миру»

• Идея правового государства, в котором верховенствуют юридические законы;

• Установление правового государства связано с нравственностью, т.к. человек обладает высшей ценностью и не может быть орудием каких-либо целей;

• Мир без войн может быть создан посредством всеохватывающей федерации самостоятельных государств.

Г.В.Ф.Гегель (1770-1831)

• Государство- воплощение «мирового разума»;

• Концепция гражданского общества:

- разграничение понятий «гражданское общество» и «государство»;

- государство представляет систему всеобщего интереса, гражданское общество – систему частного интереса;

- гражданское общество – система политических институтов и автономных организаций, действующих в защиту интересов личности и групп;

- основной принцип взаимоотношений в гражданском обществе – индивидуализм.

К.Маркс (1818-1883)

• Причины появления государства – возникновение частной собственности и классов;

• Государство есть орудие господства одного класса над другим. Класс, господствующий экономически, закрепляет свое господство политическим путем;

• Переход к коммунистическому обществу произойдет путем революции, главным содержанием которой является смена государственной власти –государство диктатуры буржуазии должно быть заменено на государство диктатуры пролетариата;

• Господство диктатуры пролетариата постепенно приведет к отмиранию государства, т.к. исчезнут классы и управление потеряет политический характер.

Институализация политической науки и выделение ее в самостоятельную сферу знаний в ХХ в.

В.Парето (1848-1923) «Трактат по общей социологии» (ввел в политологию термин «элита»)

• В обществе всегда правит элита – индивиды, добившиеся выдающихся успехов.

• Политическая жизнь есть борьба и смена, «циркуляция» элит, которая совершается посредством насилия, переворотов и революций, которые в целом полезны для общества;

• Любая элита рано или поздно успокаивается на достигнутом и теряет свои первоначальные качества. Тогда в обществе выделяется новая потенциальная элита, стремящаяся к власти;

• Существуют два типа элит: элита «львов» и элита « лис» (влияние Макиавелли);

• В эпоху монополистического капитализма господствует элита «лис», которую Парето называет «демократической плутократией».

Г.Моска (1858-1941) «Элементы политической науки»

• Политика есть сфера борьбы двух противоположных классов – властвующего меньшинства («элиты») и подвластного большинства (народа). Первый осуществляет политические функции и пользуется многочисленными выгодами и привилегиями. Он живет за счет управляемого класса;

• Демократия есть утопия, мираж, в погоне за которым некомпетентные массы становятся объектом манипуляций со стороны демагогов и прокладывают путь к диктатуре (социализму и фашизму);

• Свобода возможна лишь при управлении обществом компетентной элитой.

М.Вебер (1864-1920) «Протестантская этика и дух капитализма»

• Определяющая черта современной европейской культуры – рациональность. Наиболее яркими проявлениями рациональности являются в экономике – изобретение двойной бухгалтерии, в политике – изобретение институтов формального права, парламентаризма и современной администрации, в этике – честность отношений, особенно между кредитором и должником;

• Главное противоречие политической жизни современного общества - между политическими партиями и бюрократическим аппаратом, чиновничеством;

• Будущее общество будет не диктатурой рабочего класса, а диктатурой чиновничества, бюрократии;

• Концепция сущности власти как отношений господства и подчинения субъекта власти и объекта власти.