- •Екзаменаційний білет 1..
- •1.Поняття, предмет і система адміністративного права України.
- •2. Президент України як суб’єкт адміністративного права України
- •3.Адміністративно правове регулювання у сфері економіки в нових умовах господарювання.
- •Екзаменаційний б і л е т 2..
- •1.Поняття управління: його види та елементи.
- •2.Органи місцевого самоврядування як суб’єкти адміністративного права України.
- •3.Державне управління наукою України.
- •Екзаменаційний б і л е т 3..
- •1.Взаємодія адміністративного права із іншими галузями права.
- •2.Органи виконавчої влади як суб’єкти адміністративного права України.
- •3.Основи державного управління промисловістю.
- •Екзаменаційний б і л е т 4..
- •1.Види управління.
- •2.Поняття, завдання та види державної служби в Україні.
- •3.Основи державного управління транспортом.
- •Екзаменаційний б і л е т 5..
- •Поняття та ознаки державного управління.
- •2.Поняття та види державних службовців.
- •3.Державне управління у сфері будівництва та житлово-комунального господарства.
- •Екзаменаційний б і л е т 6..
- •1. Принципи державного управління.
- •2. Юридична відповідальність державних службовців.
- •3. Основи державного управління культурою України.
- •Екзаменаційний б і л е т 7..
- •1. Поняття та структура адміністративно-правових норм.
- •2. Адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянства.
- •3. Адміністративно-правове регулювання у сфері охорони здоров’я.
- •Екзаменаційний б і л е т 8..
- •1. Класифікація адміністративно-правових норм.
- •2 Поняття та ознаки адміністративної відповідальності.
- •3. Основи державного управління у сфері соціального захисту населення.
- •Екзаменаційний б і л е т 9..
- •Дія адміністративно-правових норм в часі, в просторі та за колом осіб.
- •2. Класифікація посад та рангів державних службовців.
- •3. Адміністративно правове регулювання охорони державного кордону України.
- •Екзаменаційний б і л е т 10..
- •1. Джерела адміністративного права: поняття та види.
- •2. Поняття адміністративного правопорушення (проступку), його ознаки.
- •3. Основи державного управління в галузі національної безпеки України.
- •Екзаменаційний б і л е т 11.
- •Поняття та сутність виконавчої влади.
- •Проходження державної служби в Україні.
- •3. Організація та правовий статус державної податкової служби.
- •Екзаменаційний б і л е т 12..
- •1. Співвідношення державного управління та виконавчої влади.
- •2. Мета та види адміністративних стягнень. Основні та додаткові стягнення.
- •Державне управління в галузі внутрішніх справ.
- •Екзаменаційний б і л е т 13..
- •Поняття, особливості та види адміністративно-правових відносин.
- •Загальні правила накладення адміністративних стягнень.
- •3. Дипломатична служба та її специфіка.
- •Екзаменаційний б і л е т 14..
- •Адміністративно-правовий статус громадян.
- •Система складів адміністративних проступків.
- •Адміністративно правове регулювання в галузі юстиції.
- •Екзаменаційний б і л е т 15..
- •Об’єднання громадян як суб’єкти адміністративного права.
- •Поняття, особливості та стадії адміністративного процесу.
- •Державне управління в галузі закордонних справ.
- •Екзаменаційний б і л е т 16..
- •Поняття, види та шляхи реалізації методу галузі адміністративного права України.
- •Відповідальність державних службовців.
- •Зміст і система органів державного управління освітою.
- •Екзаменаційний б і л е т 17..
- •Структура адміністративно-правової норми.
- •Стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення.
- •Форми державного управління.
- •2. Відмінність юридичної відповідальності від інших видів адміністративної відповідальності.
- •3. Види контролю.
- •1.Функції адм-правових норм
- •3.Класифікація заходів адмін примусу
- •1.Поняття та способи реалізації адм-правових норм
- •2. Адмін стягнення та загальні правила їх накладення
- •3.Поняття і види адм-правових режимів
- •Підстави та види дисципл відповід держ службовців
- •2. Поняття та види форм державного управління
- •3.Правовий режим надзвичайного стану
- •1. Поняття та система галузі адм права
- •2. Адм. Правопоруш.:поняття, юр склад та характеристика
- •2. Відмінність актів держ управління від інших документів
2. Відмінність актів держ управління від інших документів
Відмінність актів державного управління від інших зазначених актів визначається специфікою призначення органів виконавчої влади в загальній системі управлінської діяльності. Отже, акт державного управління відрізняється від закону тим, що:а) у системі правових актів закон має вищу юридичну силу;б) будь-який акт державного управління має бути виданий на основі закону (безпосередньо чи опосередковано);в) ніякий акт державного управління не може скасувати або змінити закон;г) закон може скасувати або призупинити дію акта управління;ґ) у разі, якщо акт державного управління суперечить закону, діє закон. Акти управління за змістом, юридичними властивостями, порядком прийняття, скасування, оскарження, виконання відрізняються від судових актів (рішень, вироків, ухвал). Судові акти — це правова форма вияву правосуддя. Суд застосовує норми права щодо окремих фактів порушення права або спорів. Судові акти завжди є індивідуальними. Це акти застосування норм права відносно окремих осіб, що є учасниками процесу. Такі акти не містять у собі норм права. Акти ж управління вміщують не тільки конкретні приписи, а й нові правові норми, наприклад, Кабінетом Міністрів Україні 14 серпня 1996 р. затверджено Положення про порядок проведення атестації державних службовців органів виконавчої влади, що містить норми, які регулюють атестацію державних службовців за деякими винятками. Судові акти приймають тільки на підставі закону, а судді під час здійснення правосуддя незалежні й підкоряються лише закону. Акти управління приймають на підставі як закону, так і вказівок вищих органів управління. Акти управління відрізняються від цивільно-правових актів за юридичною природою та підставами прийняття. Цивільно-правові акти (двосторонні чи односторонні) завжди є результатом взаємного волевиявлення учасників правовідносин, тоді як акти управління — це односторонні владні волевиявлення, що не вимагають згоди іншої сторони. В разі незаконної угоди відповідальність перед державою несуть обидві сторони, а за незаконне прийняття акта державного управління відповідальність несе той, хто його прийняв. Акти державного управління відрізняються також від актів прокурорського нагляду (протесту, подання, припису, постанови). Акти прокурорського нагляду — це форма реагування прокурора на порушення законності. Вони не мають ні вказівок управлінського характеру, ні норм права. Від актів громадських організацій, об'єднань громадян (рух, конгрес, асоціація, фонд, спілка тощо) акти державного управління відрізняються за своєю юридичною природою.Об'єднання громадян — недержавні організації, дію їх актів поширено тільки на членів цієї організації, а їх виконання забезпечується можливостями самої організації. Акти громадських організацій не мають державно-владного характеру. Якщо ж порушуються акти управління, то застосовуються заходи державного примусу. Але коли виконання державних функцій покладають на громадську організацію (наприклад, на товариство захисту прав споживачів), то акти громадських організацій за своєю юридичною природою є аналогічними актам органів державної виконавчої влади. Акти управління суттєво відрізняються від документів, що мають юридичне значення, та від службових документів. Документи, які мають юридичне значення (паспорт, посвідчення, атестат, диплом про закінчення вищого навчального закладу тощо), не встановлюють, не змінюють і не припиняють правовідносин. Складені за встановленою формою, вони свідчать про певні факти або стани. Акт державного управління завжди спрямований на виконання, зміну або припинення адміністративно-правових відносин.
3. державне управління фізичною культурою, спортом та туризмом\
Фізична культура — складова частина загальної культури суспільства, спрямована на зміцнення здоров'я,розвиток фізичних, морально-вольових та інтелектуальних здібностей людини з метою гармонійного формування її особистості. Закон України «Про фізичну культуру і спорт» від 24 грудня 1993 р. визначає правові, соціальні, економічні й організаційні засади фізичної культури та спорту в Україні/Верховна Рада України визначає державну політику й здійснює законодавче регулювання відносин в сфері фізичної культури, спорту та туризму, а також здійснює в межах своїх повноважень контроль за реалізацією державної програми розвитку цієї сфери й за виконанням законодавства про фізичну культуру, спорт і туризм.Важливі функції у цій сфері виконує Кабінет Міністрів України, який визначає напрями розвитку фізичної культури, спорту й туризму, спрямовує діяльність підпорядкованих йому органів на виконання законів України «Про фізичну культуру і спорт» і «Про туризм» (15вересня 1995 р.). Кабінет Міністрів України затвердив Положення «Про державні тести і нормативи оцінки фізичної підготовленості населення України» 15 січня 1996 р., які є основою нормативних вимог до фізичної підготовленості населення як критерію фізичного здоров'я, дозволяють визначити рівень фізичної підготовленості всіх груп і категорій населення, здійснювати державний контроль за ефективністю фізичного виховання. В Україні розроблено довгострокову Державну програму розвитку фізичної культури й спорту, яку затверджено Указом Президента України від 22 червня 1994 р. Безпосередню організацію й контроль за виконанням програми покладено на Державний комітет України з питань фізичної культури і спорту — центральний орган виконавчої влади у цій галузі діяльності. Проведення в життя державної політики з питань фізичної культури й спорту, керівництво дорученою сферою, відповідальність за стан її розвитку несе Державний комітет України з питань фізичної культури й спорту. Комітет реалізує свої повноваження як безпосередньо, так і через управління, комітети та відділи з фізичної культури і спорту державних адміністрацій. Державну політику в галузі туризму визначає Верховна Рада України. Основні її напрями закріплено в Законі України «Про туризм». Центральним органом виконавчої влади в галузі туризму є Державна туристична адміністрація України. Місцевими органами є відповідні структурні підрозділи в складі органів державної виконавчої влади. Їх повноваження визначають положення про них, які затверджують відповідні місцеві органи державної виконавчої влади за погодженням із центральним органом виконавчої влади. Добровільні спортивні товариства є масовими громадськими об'єднаннями. У своїй діяльності вони керуються законами України «Про фізичну культуру і спорт», «Про об'єднання громадян» та іншими законодавчими актами України. В Україні створено добровільні спортивні товариства «Україна», «Колос», «Динамо», ЦСКА, «Гарт», які діють відповідно до статутів і положень про них. Так, Положення про ДСТ «Гарт» затверджено Міносвіти та Держкомспортом України 22 листопада 1992 р.