Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
admin_pravo.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
759.3 Кб
Скачать

Екзаменаційний б і л е т 11.

  1. Поняття та сутність виконавчої влади.

Державна виконавча влада - це носій державної виконавчої волі, що реалізує свою компетенцію в закріпленій сфері державного управління і має свій юридичний (нормативно зафіксований) статус державного органу.

Виконавча влада - вид соціальної влади. Основними ознаками соціальної влади є те, що вона:

- виявляється через соціальне управління;

- являє собою особливий вид відносин між членами суспільства, їх об'єднаннями;

- забезпечує прояв і домінування єдиної волі, здатної організовувати (об'єднувати і спрямовувати) вольові зусилля різних осіб з метою задоволення колективних потреб;

- здійснюється за допомогою механізму, що складається з таких прийомів і засобів впливу, як переконання, примус, стимулювання, норми поведінки.

Державна виконавча влада:

  1. виявляється у суспільних відносинах, які мають складну політико-правову природу і виникають у результаті здійснення спеціально створеними органами владно-політичних та владно-адміністративних функцій.

  2. як підсистема державної влади разом із законодавчою та судовою владами вона утворює єдиний організм держави.

  3. вона здійснює організаційно-управлінську функцію державної влади.

  4. вона через відповідний механізм бере участь у прийнятті рішень і нормативних актів законодавчої влади (або впливає на їх прийняття) та здійснює їх реалізацію.

Ознаки виконавчої влади:

- відносна самостійність у системі єдиної державної влади;

- організаційний характер впливу на суспільні відносини;

- організаційна оформленість її носіїв (суб'єктів), тобто вона має конкретне суб'єктивне визначення й уособлюється в діяльності спеціальних структур, наділених державою відповідною компетенцією;

- системність суб'єктів (їх сукупність) характеризується функціональною взаємозалежністю, організаційно-ієрархічною і юридичною підвладністю;

- професіоналізм, тобто ця влада здійснюється спеціально утвореними і підготовленими суб'єктами;

- універсальність існування в часі та просторі, тобто виконавча влада здійснюється безперервно й на всій території держави;

- вторинність і підвладність законодавчій владі.

  1. Проходження державної служби в Україні.

У процесі проходження служби в державних органах можна виділити низку ключових моментів, які в сукупності відображають зміст процесу перебування на посаді.

Інститут проходження державної служби складається з:

  • організації підбору кадрів в управлінський апарат;

  • здійснення переміщень працівників по службі;

  • встановлення і реалізації засобів звільнення з державної служби.

Кожний державний службовець проходить свій службовий шлях, тобто має індивідуальну кар'єру, яка включає:

• прийняття на державну службу;

• проходження випробувального терміну; проведення атестації та щорічної оцінки;

• просування по службі через заміщення державних посад, присудження категорій і рангів;

• перепідготовку та підвищення кваліфікації;

• стажування;

• припинення державно-службових відносин.

Відповідно до статті 38 Конституції України «громадяни користуються рівним правом доступу до державної служби, а також до служби в органах місцевого самоврядування». Проте статтею 12 Закону України «Про державну службу» передбачаються обмеження, пов'язані з прийняттям на державну службу. Зокрема, в ній говориться, що не можуть бути обраними або призначеними на посаду в державному органі та його апараті особи, які: визнані у встановленому порядку недієздатними; мають судимість, що є несумісною із займанням посади; у разі прийняття на службу будуть безпосередньо підпорядковані або підлеглі особам, які є їх близькими родичами чи свояками.

Основними формами припинення державно-службових відносин є відставка та звільнення.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]