13.7. Секретариат

Одним из главных органов ООН является Секретариат. Секретариат состоит из Генерального Секретаря и сотрудников, работающих в Центральных учреждениях и во всем мире. В состав Секретариата ООН входит 14 000 представителей из 170 стран мира.

Функции Секретариата:

1. обслуживание органов ООН;

2. претворение в жизнь программ деятельности и решений органов ООН;

3. осуществление операций по поддержанию мира с санкций Совета Безопасности;

4. организация и проведение международных конференций;

5. составление обзоров мировых экономических и социальных тенденций и проблем;

6. подготовка исследований по вопросам разоружения, развития, прав человека;

7. устный и письменный перевод выступлений и документов и распространение документации.

Секретариат возглавляет Генеральный секретарь, который является главным административным должностным лицом, назначаемый Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности ООН на 5-летний срок, по истечении которого может быть назначен вновь.

Генеральный секретарь действует в качестве руководителя на всех заседаниях Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, ЭКОСОС и Совета по опеке. Генеральный секретарь представляет Генеральной ассамблее ежегодный отчет о работе Организации.

Генеральный секретарь имеет право доводить до сведения Совета Безопасности информацию о любых вопросах, которые по его мнению, могут угрожать поддержанию международного мира и безопасности.

Первым Генеральным секретарем ООН был Трюгве Ли (Норвегия) с 1945 по 1953 год.

Одним из подразделений Секретариата ООН является Центр по правам человека, возглавляемый Верховным комиссаром ООН по правам человека.

13.8. Специализированные учреждения оон.

Специализированными членами ООН являются межправительственные организации универсального характера, осуществляющие сотрудничество в специальных областях и связанные с ООН.

Международная организация труда (МОТ). Создана в 11919 году как автономная организация Лиги Наций. Ее устав был пересмотрен в 1946 году. Штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария).

Цель МОТ – поощрение социальной справедливости, улучшение труда и жизненного уровня трудящихся.

Особенность МОТ – трехсторонне представительство в ее органах: правительств, предпринимателей и трудящихся (профсоюзов).

Главные органы МОТ – Генеральная Конференция, Административный совет и секретариат – Международное бюро труда.

Генеральная конференция собирается на ежегодные сессии, где каждое государство представлено 4 представителями, два – от правительства и по одному от предпринимателей и профсоюзов.

Генеральная конференция разрабатывает конвенции и документацию по вопросам труда (международные стандарты по труду).

В период между сессиями Генеральной Конференции работой организации руководит Административный Совет, избираемый Генеральной конференцией на 3 года.

Международное бюро труда готовит документацию, собирает и распространяет информацию, проводит исследования.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Создана в 1946 году. Целью организации является достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья.

Высшим органов ВОЗ является Всемирная Ассамблея здравоохранения, в которой представлены все государства. Собирается ежегодно.

Исполнительный комитет ВОЗ состоит из представителей 30 государств, избираемый ассамблеей на 3 года.

Административным органом является секретариат, возглавляемый генеральным директором.

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Создана в 1967 году. Штаб-квартира находится в Женеве.

Основной целью организации является содействие охране интеллектуальной собственности во всем мире. Высшие органы – Конференция и Генеральная ассамблея. Имеется также и административно-технический секретариат – Международное бюро во главе с генеральным директором, назначаемым генеральной ассамблеей.

Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). Создана в 1966 году.

Целями ЮНИДО являются содействие промышленному развитию развивающихся стран, ускорению их индустриализации и оказания помощи в установлении нового международного экономического порядка.

Высшие органы – Генеральная конференция, Совет по промышленному развитию.

Система финансовых организаций ООН. Международный Валютный Фонд (МВФ) 1945 г., Международный банк реконструкции и развития (МБРР) 1946 г., Международная финансовая корпорация (МФК) 1956 г., Международная ассоциация развития (МАР) 1960 г.

Центральное место в системе финансовых организаций занимает МВФ. Все четыре организации тесно связаны друг с другом. Членами МББР могут быть только члены МВФ, а членами двух филиалов МББР - МФК и МАР, только члены МББР.

Целями МВФ являются координация валютно-финансовой политики государств-членов и предоставление им краткосрочных и среднесрочных займов для урегулирования платежных балансов и поддержания валютных курсов.

Целями МББР являются содействие и реконструкции и развитию экономики государств – членов Банка, поощрение частных иностранных капиталовложений, предоставление займов для развития производства.

МАР и МФК, являющиеся филиалами Банка созданы для содействия развивающимся странам.

К специализированным учреждениям ООН относятся также: ФАО (продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН 1945 г.), ИКАО (международная организация гражданской авиации 1944 г.), ИМО (международная морская организация 1948 г.), ВПС (Всемирный почтовый союз 1874 г.), МСЭ (Международный союз электросвязи 1865 г.), ВМО (Всемирная метеорологическая организация 1947 г.), МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии 1956 г.), ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию 1964 г.).

Документы:

1. Устав Организации Объединенных Наций. 1945 г.

Учебная литература:

1. Международное право: Учебник / отв. Ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов, - М.: Международные отношения, 1995 г.

2. Международное публичное право: Учебник / под ред. К.А. Бекяшева, - М.: Проспект, 2003 г.

3. Международное право: Учебник / отв. Ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов, - М.: Норма, 2002 г.

Дополнительная литература:

1. Крылов С.Б. История создания ООН. М. 1960 г.