Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Афанасьев УП МП.rtf
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.78 Mб
Скачать

Лекция 11

Тема: «Право международных организаций»

Вопросы:

  1. Понятие международной организации.

  2. Источники права международных организаций.

  3. Классификация международных организаций.

  4. Порядок создания и прекращения международных организаций.

  5. Европейский Союз.

  6. Содружество Независимых Государств.

11.1. Понятие международной организации.

Право международных организаций – это отрасль современного международного права, состоящая из правовых норм, регулирующих вопросы создания, структуры и деятельности межгосударственных организаций.

Международная организация – это объединение государств, созданное на основе международного договора для выполнения определенных целей, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающее международной правосубъектностью и учрежденной в соответствии с международным правом.

Таким образом, мы видим, что данное понятие включает следующие признаки: 1) участие суверенных государств; 2) договорная основа; 3) наличие определенных целей; 4) система постоянно действующих органов; 5) обладание качеством международной правосубъектности; 6) соответствие международному праву.

Собственная компетенция и полномочия появились у международных организаций начиная с создания в 1815 году Центральной комиссии навигации по Рейну.

Первыми универсальными международными организациями стали – Всемирный телеграфный союз (1865 г.) и Всемирный почтовый союз (1874 г.).

Современные международные организации отличаются от первых более расширенной компетенцией и усложненной структурой.

Сегодня насчитывается около 4 тыс. международных организаций, из них – 300 – межправительственный.

Существует также система международных организаций, в центре которой находится Организация Объединенных Наций (ООН), учрежденная в 1945 году.

Необходимо понимать отличие юридической природы международных межправительственных организаций от остальных международных неправительственных организаций, так как термин «международные организации» употребим в отношении и тех и других.

Для межгосударственной организации характерны следующие признаки:

  • членство государств;

  • наличие учредительного межгосударственного договора (Устава);

  • постоянные органы.

Главным отличительными признаками неправительственных международных организаций являются:

  • созданы не на основе межгосударственного договора;

  • объединяют физических и/или юридических лиц (Ассоциация международного права).

В дальнейшем повествовании под термином «международные организации» мы будем понимать международные межправительственные организации.

11.2. Источники права международных организаций.

Источниками права международных организаций являются два вида международных договоров:

  • договоры, заключаемые от имени каждой организации с правительством государства, на территории которого размещается ее штаб-квартира (например Соглашение между ООН и Правительством США от 26 июня 1946 г.);

  • договоры между организациями и правительствами государств, в которых создаются представительства той или иной организации (например, Соглашение между Правительством РФ и ООН об учреждении в России Объединенного представительства ООН от 15 июня 1993 г.).

Учредительный акт международной межправительственной организации представляет собой международный договор, разработанный и принятый государствами-учредителями. Ко всем без исключения учредительным актам международных межправительственных организаций применяется Венская Конвенция о праве международных договоров (1969 г.).

Учредительный акт характеризует правосубъектность международной организации.

В учредительном акте фиксируются:

  • цели и задачи организации;

  • организационная структура;

  • полномочия и порядок деятельности ее органов;

  • решаются административные и бюджетные вопросы;

  • нормы о членстве (о первоначальных членах; порядок приема новых; возможные санкционные меры, вплоть до исключения из организации).

В каждой международной организации существует внутреннее право, представляющее собой совокупность норм для регулирования внутриорганизационного механизма и тех отношений, которые складываются между органами, должностными лицами и сотрудниками организации. Важнейшим компонентом внутреннего права являются правила процедуры органов.