9.2. Органы внешних сношений государств.

Органы внешних сношений государств делятся на внутригосударственные и зарубежные.

К внутригосударственным относятся:

• Высший представительный орган (Федеральное собрание), который определяет основы внешней политики;

• Глава государства, который осуществляет высшее представительство данного государства на международной арене;

• Правительство, осуществляющее общее руководство внешней политикой;

• Ведомство иностранных дел, которое является органом правительства по осуществлению внешней политики.

Зарубежные органов внешних сношений подразделяются на постоянные и временные.

Постоянные:

• дипломатические представительства (посольства, миссии);

• консульские учреждения;

• постоянные представительства при международных организациях.

Временные:

• специальные миссии;

• делегации на международных конференциях.

9.3. Дипломатические представительства.

Современное международное право предусматривает возможность обмена дипломатическими представительствами на одном из трех уровней:

1. Посольство – возглавляемое послом;

2. Миссия – возглавляемая посланником;

3. Миссия – возглавляемая поверенным в делах.

К функциям дипломатического представительства относятся:

• представительская функция;

• защита интересов представляемого государства;

• ведение переговоров с правительством государства пребывания;

• развитие дружественных отношений между государствами;

• информирование своего правительства о стране пребывания.

Внутренняя структура дипломатического представительства определяется законодательством аккредитующего государства.

Персонал дипломатического представительства подразделяется на три категории:

1. дипломатический;

2. административно-технический;

3. обслуживающий.

После достижении договоренности обо обмене дипломатическими представительствами и об их уровне, возникает необходимость в практическом формировании дипломатического представительства, которое начинается с назначения главы диппредставительства.

Назначение главы диппредставительства проходит 4 стадии:

1. запрос агремана;

2. назначение на должность;

3. прибытие в страну назначения;

4. официальное вступление в должность после вручения верительной грамоты.

Агреман – согласие государства принять конкретное лицо в качестве главы иностранного дипломатического представительства. На остальных членов дипломатического персонала агреман не запрашивается.

Прекращение дипломатической миссии может произойти при прекращении государствами поддержания официальных отношений:

• при разрыве дипломатических отношений;

• вооруженном конфликте;

• исчезновении одной из сторон в качестве субъекта международного права.

Функции члена дипломатического персонала могут прекратиться в связи с:

• его отозванием по тем или иным причинам; объявлением его нежелательным лицом (persona non grata);

• в случае объявления дипломата частным лицом (дисмисл);

• отказа дипломата выполнять свои функции (инсуррекция).

Дипломатический корпус в международном праве представляет из себя:

В узком смысле – совокупность глав иностранных дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве;

В широком смысле – совокупность членов дипломатического персонала иностранных дипломатических представительств в данном государстве и членов их семей.

Дуайен – старший среди глав иностранных дипломатических представительств, т.е. старший по классу и по времени пребывания в данной стране.

В широком смысле дипломатический корпус представляет круг лиц, которые вправе претендовать на дипломатические иммунитеты и привилегии.