Прекращение уголовного дела и прекращение уголовного преследования

Для принятия решения о прекращении УД следователь, дознаватель должны прийти к внутреннему убеждению о том, что все обстоятельства дела исследованы полно и всесторонне, выдвинутые версии проверены и единственно правильным решением является прекращение либо в связи с тем, что отсутствует основание, либо отсутствует возможность привлечения к конкретного лица к ответственности или в суд отправлять нецелесообразно. При прекращении УД осуществляется подведение итогов ПР, в ходе которого следователь или дознаватель проверяет и оценивает достаточность, достоверность всей совокупности доказательств, принимает решение о нецелесообразности дальнейшего исследования обстоятельств дела, окончательно оформляет материалы дела.

Прекращение производства по УД означает прекращение уголовно – процессуальных отношений. С этого момента прекращается производство процессуальных и следственных действий. При прекращении уголовного преследования продолжается расследование самого события. О прекращении УД выносится постановлении. В случаях, когда обвинение предъявлялось по нескольким составам преступлений или по нескольким составам, прекращение может также касаться лишь общего объема предъявленного обвинения. Процессуальный контроль за законностью и обоснованностью прекращения УД осуществляется руководителем следственного органа, начальником дознания и прокурором. О прекращении УД принятое решение направляется прокурору, который обязан его проверить в срок, не превышающий 14 суток с момента получения материалов дела. Прокурор, признав постановление руководителя следственного органа или следователя о прекращении УД незаконным или необоснованным, отменяет его и выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию. Признав постановление дознавателя незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по УД. Что касается дел частного обвинения, то в незаконном постановлении прокурор может обвинить тогда, когда будет жалоба от заинтересованного лица. Подозреваемый, обвиняемый, защитник, потерпевший, гражданский истец и представители в случае несогласия с решением о прекращении УД вправе обжаловать его не только руководителю органа, прокурору, но и в суд.

Все основания прекращения УД можно разделить на реабилитирующие и на нереабилитирующие. В основе такой классификации лежат различные правовые последствия факта прекращения УД. По реабилитирующим основаниям: отсутствие события преступления, состава преступления (ст.24 УПК) с лица снимаются все обвинения и подозрения, лицо считается невиновным и получает право на реабилитацию. В случае прекращении УД по нереабилитирующим основаниям: истечения сроков давности уголовного преследования, амнистия, примирение сторон, деятельное раскаяние. В этом случае для подозреваемого, обвиняемого наступают неблагоприятные последствия.

Положение о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений предусматривает (п.41), что лица, в отношении которых УД прекращено по нереабилитирующим основаниям, учитываются как совершившие преступление, а сами преступления, инкриминируемые этим лицам, считаются раскрытыми.

Реабилитирующие основания:

• Непричастность подозреваемого, обвиняемого к совершению преступления. Данное основание применяется в тех случаях, когда факт очевиден, установлен, однако, причастность к его совершению конкретного лица, достаточного подтверждения не нашла или однозначно опровергнута собранными доказательствами.

• Отсутствие события преступления. Это основание может быть применено в следующих ситуациях – когда установлено отсутствие самого деяния (ложный донос); когда причинение вреда, охраняемым законом правам, не является результатом чьего либо деяния (в результате стихийного бедствия); имел место факт причинения вреда, но был результатом действий самого пострадавшего лица (нарушение правил безопасности).

• Отсутствие состава преступления. Применяется, когда установлено, что событие имело место, было результатом действия или бездействия конкретного лица, однако преступлением не является по одной из следующих причин: когда отсутствует один из элементов состава преступления; когда отсутствуют признаки преступления и в силу небольшой общественности опасности оно является малозначительным или это административное правонарушение; установлены обстоятельства, исключающие преступность деяния (необходимая оборона, крайняя необходимость, задержание лица); если в действиях подозреваемого усматривается добровольный отказ от совершенного преступления. ч. 2 ст.24 предусматривает, что в этом случае УД прекращается и преступность и наказуемость устранены новым УЗ, вступившим в законную силу после совершения преступления, но до вступления приговора в законную силу.

Нереабилитирующие основания, связанные с освобождением от УО

• Истечение сроков давности уголовного преследования и привлечения лица к УО (ст.24 УПК)

• Примирение сторон (ст.25 УПК). Сюда не относятся дела частного обвинения.

• Деятельное раскаяние (ст.28 УПК) включает в себя специальные основания освобождения от УО, связанные с посткриминальным поведением

• Возмещение в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе РФ в результате совершения преступления в сфере экономической деятельности. Данная норма рассматривается как частный случай деятельного раскаяния.

• Амнистия

• В отношении несовершеннолетнего с применением ПМВВ (ст.427 УПК)

Прекращение УД по любому из перечисленных оснований возможно только при соблюдении следующих условий:

1. При доказанности в деянии конкретного состава преступления

2. Согласие подозреваемого, обвиняемого на прекращение УД по нереабилитирующему основанию

При прекращении УД по основаниям, предусмотренным ст.25, 28, 28.1, должны быть реализованы следующие условия:

1. Преступление должно быть совершено впервые

2. Совершение преступления небольшой и средней тяжести