
- •3.Понятие источников земельного права. Общая характеристика земельного законодательства.
- •4. Нормы земельного права.
- •5. Объекты земельных правоотношений. Общие правила образования зем участков.
- •6. Понятие правового режима земель. Категории земель.
- •Вопрос 7.
- •8. Право государственной и муниципальной собственности на землю. Разграничение форм публичной собственности на землю.
- •1. В федеральной собственности находятся земельные участки:
- •1. В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки:
- •1. В муниципальной собственности находятся земельные участки:
- •9. Оборотоспособность земельных участков. Содержание права собственности на земельный участок.
- •10 Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •12. Земельные Сервитуты: виды, содержание, установление и прекращение.
- •Вопрос 13
- •19. Основания и порядок прекращения прав на земельные участки
- •1. Отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам.
- •2. Отказ собственника от права собственности на земельный участок.
- •3. Принудительное изъятие земельного участка у собственника.
- •Основания прекращения иных прав на землю. См. Земельный кодекс Глава VII.
- •Вопрос 21. Управление в сфере использования и охраны земель: понятие, задачи , принципы, методы, функции
- •1 Функция, государственный кадастровый учет земельных участков.
- •2 Функция, Государственная регистрация земельных участков и сделок с ними
- •3 Функция, Территориальное планирование использования земель
- •4 Функция, Резервирование земель для государственных и муниципальных Нужд
- •5 Функция, Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •6 Функция, Перевод земель из одной категории в другую
- •7 Функция, Предоставление земельных участков
- •Вопрос 24. Территориальное планирование земель. Резервирование земель.
- •25. Государственный кадастровый учет земельных участков
- •2 Основы государственного кадастра недвижимости:
- •26. Землеустройство. Мониторинг земель
- •Глава III. Проведение землеустройства
- •Мониторинг земель:
- •30.Государственный земельный надзор. Муниципальный земельный контроль.
- •32. Юридическая ответственность за земельные правонарушения
- •Дисциплинарная ответственность
- •Гражданско-правовая (имущественная) ответственность
- •Административная ответственность
- •Уголовная ответственность
- •Вопрос 34
- •Сельскохозяйственные угодья
- •Вопрос 37. Правовой режим земель населенных пунктов. Территориальное зонирование.
- •Градостроительное зонирование.
- •Виды территориальных зон
- •Индивидуальный подход установления правового режима отдельных земельных участков и объектов капитального строительства
- •Вопрос 39. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения
- •43. Правовое регулирование использования и охраны вод (общая характеристика). Правовой режим земель водного фонда.
- •Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
- •6) Земли водного фонда;
- •Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
- •Вопрос 44
- •Классификатор видов разрешенного использования земельных участков
9. Оборотоспособность земельных участков. Содержание права собственности на земельный участок.
Оборотоспособность земельных участков представляет собой возможность определять юридическую судьбу земельного участка его собственником в пределах, установленных законом, т.е. распоряжаться им. Данное определение относится ко всем землям, находящимся как в частной, так и в государственной или муниципальной собственности.
Оборотоспособность земельных участков определяется земельным, лесным, водным и другим природоресурсным законодательством.
В соответствии со ст. 260 ГК собственник земельного участка свободно владеет, пользуется, распоряжается им постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Изъятые из оборота земли не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Ограниченные в обороте земли не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статья 27. Ограничения оборотоспособности земельных участков
4. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:
1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса);
2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы;
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;
4) объектами организаций федеральной службы безопасности;
5) объектами организаций органов государственной охраны;
(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;
8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;
(пп. 8 в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9) воинскими и гражданскими захоронениями;
10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.
5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:
1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи;
2) из состава земель лесного фонда;
3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;
5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи;
6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований;
7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;
8) предоставленные для нужд связи;
9) занятые объектами космической инфраструктуры;
10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;
11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;
12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;
13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
(пп. 13 введен Федеральным законом от 10.05.2007 N 69-ФЗ)
14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
(пп. 14 введен Федеральным законом от 19.06.2007 N 102-ФЗ)
6. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
(в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Пункт 6 настоящей статьи не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.
8. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Содержание права собственности на землю. Собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом
Конституция РФ (ст. 9) установила, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В ст. 36 Конституции РФ говорится, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Объект права собственности на землю – земельный участок (часть поверхности земли, в том числе почвенный слой, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке).
Пользование земельным участком представляет собой возможность извлекать ее полезные свойства: размещать на ней постройки и сооружения, выращивать сельскохозяйственную продукцию и т. п. Собственники земельных участков имеют право использовать для собственных нужд как поверхность земельного участка, ее почвенный покров, так и имеющиеся на участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, закрытые водоемы. При этом участок должен использоваться в соответствии с целевым назначением, в зависимости от категории земель и разрешенного использования. Собственник участка обязан осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других правил, не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв.
Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Распоряжение участком представляет собой возможность для собственника определять его юридическую судьбу. Собственник вправе отчуждать земельный участок в собственность иным лицам (дарить, продавать, обменивать, завещать, передавать в качестве взноса в уставный капитал коммерческих организаций и т. д.), а также передавать права владения, пользования и распоряжения участком, отдавать его в залог и т. д.