Заключение

Спектр социально-экономических, политических, иных потребностей и интересов, который представляют ныне существующие некоммерческие организации, огромен. С постоянным появлением новых видов некоммерческих организаций он постоянно расширяется и обогащается. Как было указано выше, влияние некоммерческих организаций на состояние общества и государства расширяется, и, что особенно важно, их усилия плодотворно развертываются благодаря не только правовому обеспечению прав и свобод человека, но и формированию предпринимательства.

И так, общественно-правовые отношения в сфере деятельности некоммерческих организаций во всем их многообразии можно определить как урегулированные нормами гражданского права общественные отношения, формирующиеся между публично-правовыми субъектами - органами исполнительной власти, должностными лицами и частноправовыми субъектами - некоммерческими организациями, их союзами, ассоциациями в связи с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией некоммерческих организаций как юридических лиц, формированием и использованием имущества некоммерческих организаций, реализацией прав и обязанностей их учредителей (участников), основами управления некоммерческими организациями и возможными формами их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления. Главное предназначение административно-правовых отношений в сфере деятельности некоммерческих организаций состоит в воздействии на социальную сферу с тем, чтобы общество приобрело качество гражданского. Гражданское общество, в свою очередь, - неизбежный спутник правового государства. Развитие административно-правовых отношений в сфере деятельности некоммерческих организаций, таким образом, направлено на реализацию конституционных норм, закрепленных в гл. 1 Конституции РФ о демократическом и правовом характере Российского государства.

Гражданское общество, равно как институт юридических лиц в РФ может существовать и развиваться, только при взаимодействии коммерческих и некоммерческих организаций, т.к. вычленение одной из этих составляющих для демократического общества невозможно по определению.

Некоммерческие организации приобретают и утрачивают свой правовой статус наравне с коммерческими организациями путем приобретения (утраты) статуса юридического лица в связи с внесении сведений о данной организации в Единый государственный перечень юридических лиц.

На основании проведенных исследований по данному направлению, можно сделать вывод о том, что главной проблемой в реализации правового статуса некоммерческих организаций является низкое качество законодательной базы. Поэтому, развитие данного направления как неотъемлемой составляющей развития гражданского общества невозможно без четкой регламентации данной гражданско-правовой деятельности. В с связи с тем, что данное направление регулируют, помимо ГК РФ, огромное количество федеральных законов, в которых отсутствует четкие формулировки, некоторые нормы ФЗ «О некоммерческих организациях» просто дублируют нормы ГК РФ, в чем отсутствует практический смысл. Помимо этого, также не редко нормы, содержащие данные законы содержат противоречивые положения, а так же имеют отсылочный характер, т.е. дополняются еще рядом других нормативных актов.

Также не маловажно органам государственной власти и органам местного самоуправления больше внимания уделять популяризации некоммерческого сектора, например, путем содействия в предоставлении рекламных площадей для осуществления рекламы отдельных организаций, их мероприятий, а также путем выделения денежных средств на социальную рекламу о социальной значимости института некоммерческих организаций в целом. Также, необходимо наладить диалог между государственным и некоммерческим сектором для выявления внутренних и внешних проблем некоммерческих организаций, например путем участия руководителей компетентных органов исполнительной власти в круглых столах, форумах, конференциях, организуемых некоммерческими организациями.

При этом некоммерческие организации должны сами стремиться к наибольшей огласке своей деятельности, причем, не только конкретной организации, а данного гражданско-правового института в целом, тем самым мотивируя гражданское общество к принятию более активной гражданкой позиции, как для реализации своих прав, так и для помощи незащищенным слоям населения.