V. Связь с действующими международными конвенциями и рекомендациями по труду

18. Настоящая Рекомендация не пересматривает какие-либо международные рекомендации по труду.

19. 1) Разрабатывая и осуществляя политику, предусмотренную в статье 4 Конвенции, Члены Организации должны руководствоваться международными конвенциями и рекомендациями по труду, которые содержатся в приложении, без ущерба для обязательств, принятых Членами Организации по ратифицированным ими конвенциям.

2) Международная Конференция труда большинством в две трети голосов может внести изменения в нижеследующее Приложение в связи с принятием или пересмотром в будущем любой конвенции или рекомендации в области безопасности и гигиены труда или производственной среды.

Билет 12 Государственный надзор и контроль за охраной труда на предприятиях

Одной из гарантий реализации права работников на здоровые и безопасные условия труда является надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда.

К числу специально уполномоченных государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда и не зависящих в своей деятельности от работодателей, относятся Федеральная инспекция труда (Рострудинспекция), Госгортехнадзор, Госатомнадзор, Госэнергонадзор, Государственная экспертиза условий труда, общественный контроль.

Рострудинспекция и подведомственные ей государственные инспекции труда республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, районов и городов образуют единую централизованную систему надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда на предприятиях всех форм собственности.

Билет 13

Государственная экспертиза условий труда

1. Общие сведения об экспертизе.

2. Понятие экспертизы, аудита, сертификации производств.

3. Объекты экспертизы. Экспертиза промышленной безопасности.

4. Виды и типы э. Цели и задачи экспертиз и аудиторских проверок.

5. Роль эксперта в проведении экспертизы.

6. Результаты экспертизы.

7. Использование экспертных знаний и результатов экспертиз.

8. Системы экспертных оценок.

9. Гигиенические критерии и классификации условий труда по степени вредности и опасности, принципы классификации труда.

10. Экспертиза промышленной безопасности объекта.

11. Рекомендации МОТ по безопасности и гигиене.

12. Государственный надзор и контроль.

13. Государственная экспертиза условий труда.

-это оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Цели:1) Оценка качества проведения специальной оценки условий труда 2) Оценка правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда 3) Оценка фактических условий труда работников

Проводит-1)Федеральная служба по труду и занятости 2)Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда

Фед.служба по труду и занятости-Государственная экспертиза условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда-1)Государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда 2)Государственная экспертиза труда в целях оценки фактических условий труда работников 3)Государственная экспертиза условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда

Основания для проведения гос.экспертизы услов.труда (ст.216.1 ТК РФ)-1)определения судебных органов 2)обращения органов исполнительной власти 3)обращения работодателей, объединений работодателей 4)обращения работников 5)обращения профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов 6)обращения органов Фонда социального страхования РФ, иных страховщиков

Права лиц осуществляющих гос.экспертизу усл.труда(ст216 ТК РФ) 1) в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно посещать для осуществления экспертизы любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) 2)запрашивать и безвозмездно получать необходимые для осуществления экспертизы документы и другие материалы 3)проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с привлечением в случае необходимости исследовательских (измерительных) лабораторий, аккредитованных в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации

Обязанности лиц,осуществляющих гос.экспертизу усл.тр(ст216) 1)составлять по результатам экспертизы заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда 2)обеспечивать объективность и обоснованность выводов, изложенных в заключениях 3)обеспечивать сохранность документов и других материалов, полученных для осуществления экспертизы, и конфиденциальность содержащихся в них сведений

Гос.экспертиза усл.тр в целях оценки качества проведения спец.оценки усл.тр и фактических условий труда работников:Органы испол.власти субъектов РФ=Платно-Обращения работодателей ,их объединений, профсоюзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, ФСС России и иных страховщиков. =Бесплатно-1)Определения судебных органов 2)Обращения органов исполнительной власти 3)Представления территориальных органов Роструда в связи с осуществлением мероприятий по государственному контролю за соблюдением требований законодательства о СОУТ

Гос.экспертиза усл.тр в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и или опасными усл.тр: Бесплатно= Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда-В отношении работников организаций, за исключением входящих в группу компаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц), имеющих филиалы, представительства и (или) дочерние общества, действующие на постоянной основе на территории нескольких субъектов Российской Федерации.=РОСТРУД-В отношении работников организаций, входящих в группу компаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц), имеющих филиалы, представительства и (или) дочерние общества, действующие на постоянной основе на территории нескольких субъектов Российской Федерации

Порядок проведения госэкспертизы усл.тр:

Заявление о проведении государственной экспертизы условий труда (ГЭУТ)
В отношении качества СОУТ и фактических условий труда работников		В отношении правильности предоставления гарантий и компенсаций и фактических условий труда
Органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда		Роструд, государственная инспекция труда в субъекте РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда
Назначение государственного эксперта, формирование экспертной комиссии
Рассмотрение оснований для ГЭУТ (в течении 7 рабочих дней)				Решение об отказе в проведении ГЭУТ (в течении 5 рабочих дней)
Проведение ГЭУТ (не более 30 рабочих дней)
Заключение ГЭУТ
Федеральная государственная информационная система учета результатов СОУТ	Заявитель	Судебный орган или государственная инспекция труда	Работодатель в случае , если работодатель не является заявителем		Организация, проводившая СОУТ

Гос.экспертиза усл.тр в целях оценки качества проведения СУОТ: Анализ отчета о проведении специальной оценки условий труда. В том числе:1)соответствие данных о работодателе на титульном листе отчета данным, представленным в заявлении 2)соответствие данных об организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее экспертах, участвовавших в проведении специальной оценки условий труда, данным, содержащимся в соответствующих реестрах 3)соответствие данных об аккредитации организации, проводившей специальную оценку условий труда, данным, содержащимся в соответствующем реестре 4)наличие регистрации средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда, в Государственном реестре средств измерений 5)соответствие использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда средств измерения вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, идентифицированным в ходе проведения специальной оценки условий труда 6)наличие сведений о поверке средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда 7) правильность отнесения рабочих мест к аналогичным при наличии таковых 8)соответствие сведений о рабочем месте (рабочих местах) сведениям, указанным в заявлении9)правильность идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, а также их источников на исследуемом рабочем месте (рабочих местах) 10)правильность отнесения рабочего места (рабочих мест) к подлежащим декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по материалам отчета 11)анализ протоколов испытаний (измерений) 12)соответствие наименования профессии (должности) работника (работников) наименованиям профессий (должностей) работников, указанных в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 13)правильность определения класса (подкласса) условий труда, в том числе с учетом оценки эффективности средств индивидуальной защиты 14)правильность предоставления работнику (работникам) гарантий и компенсаций и др.

Гос.экспертиза усл.тр в целях правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вред(опасн) усл.тр: Проверка на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:1)отраслевых (межотраслевых) соглашений и коллективных договоров (при наличии) 2)локальных нормативных актов работодателя 3)объема и порядка предоставления работнику (работникам), занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантий и компенсаций

Гос.экспертиза усл.тр в целях оценки фактических усл.тр: Проверка:1)соответствия зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, а также средств индивидуальной и коллективной защиты работника (работников) на рабочем месте (рабочих местах) государственным нормативным требованиям охраны труда 2)соответствия установленным требованиям санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работника (работников) 3)соответствия режимов труда и отдыха работника (работников) установленным требованиям 4)установления наличия на рабочем месте (рабочих местах) работника (работников) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса