1) Равноправие по отношению друг к другу

2) Построение равноправных финансовых взаимосвязей с рф

- принцип самостоятельности финансовой деятельности в рамках компетенции местного самоуправления заключается в наличии у мун образований собственной компетенции в бюджетной сфере, налоговых и кредитных отношениях, полномочий, относительно создания мун предприятий и кредитных организаций

-Принцип гласности- отражает признак демократизации общества –( обеспечивается открытым обсуждением финн законопроектов, проектов бюджетов всех уровней на очередной финн год , обязательным опубликованием в СМИ утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении. Правила гласности имеют законодательные гарантии.

Общеотраслевые принципы финансовой деятельности находят свое отражение в финансовом законодательстве, отражая закономерность финансово-правового регулирования , придают целенаправленность, наполняют его смыслом

Тема 9.

Финансовое законодательство: соотношение внутреннего (национального) и международного регулирования.

Финансовое законодательство РФ –это комплексная отрасль законодательства, которая интегрирует нормы других отраслей законодательства. Особым критерием выделения норм из других отраслей законодательства является особый объект правовых отношений в финансовой сфере- деньги. Правовые отношения, возникающие в финансовое среде, носят как частно-правовой так и публично-правовой характер и подлежат как внутреннему, так и внешнему регулированию.

Под международным финансовым законодательством подразумевается совокупность правовых норм, регулирующих с одной стороны отношения по наднациональному регулированию финансовой деятельности- с другой стороны, частные финансовые отношения

Таким образом, существуещее внешнее регулирование осуществляется за счет ( с использованием публичного международного финансового законодательства и частного международного законодательства. Первое представлено нормами международной и национальной принадлежности, регулирующими финансовые операции, выходящие за пределы национальной правовой системы. А также отношения между публичными субъектами ( гос-ми, межд-ми организациями) по поводу движения финн ресурсов и их различных правовых режимов.

Предметом правового регулирования в данном случае выступает : национальные и резервные валюты, формы международных платежей и расчетов, гос долг, кредиты и правила организации международных валютных рынков.

Частное же международное финансовое законодательство объединяет нормы, регулирующие в основном оборот международных финансов.

В современном мире государства должны учитывать интересы других государств, поскольку внутренняя политика других государств оказывает влияние на их интересы .

Конституция РФ включает общую правовую норму , заключающуюся в установлении во внутреннем праве РФ определенного обязательства о придании международно-правовым нормам силы внутригосударственного действия.

Согласно Конституции РФ «Общепризнанные принципы и нормы межд права и межд договоры РФ явл-ся составной частью ее правовой системы. Если межд договором уст-ны иные правила, чем предусмотрены во внутреннем Законе, то применяются правила, предусмотренные в международном договоре.

Такие Принципы и нормы- применяются непосредственно, а международные договоры- путем их преобразования во внутренние нормы. Путем : 1) ратификации договора

2) путем издания акта о применении соответствующего договора

3) путем издания нового внутригосударственного акта

К Международно-правовым финн актам, влияющим на внутреннее финансовое законодательство можно отнести:

-международные финн договоры РФ с иностранными государствами.

-типовые соглашения о финн рынках, о предотвращении двойного налогооблажения

-Универсальные финн конвенции, принятые в рамках межд-эконом организаций, таких как УНИДРУА,ЮНИСТРАЛ,ЮНИДО

-Международно-правовые акты ВТО, Устав межд-го валютного фонда, Устав Мирового банка.

Особенностями практики по приведению норм рос финн законодательства явл-ся:

- Международно-правовые финансовые нормы приобретают юр силу в российском законодательстве в результате их трансформации в нормы внутреннего налогового, валютного, банковского и других отраслей финансового законодательства.

Трансформация норм международных налоговых, кредитных, финансово-экономических договоров и конвенций во внутригосударственное право осуществляется в различных правовых формах ( путем внесения изменений в действующие законы, принятия новых законов)

- Исполнение той или иной формы трансформации зависит от содержания международного финансового соглашения, от особенностей, регулирующих отношения от разграничений компетенции в конкретной финансовой сфере между РФ и ее субъектами.

В заключении отметим, что повышение роли не только норм международных договоров, но и международных обычных норм в финансовой сфере часто приводит к непосредственному применению норм как договров, так и обычаев без их включения в национальную правовую систему.