3 Билет. Проблема разграничения финансового и административного законодательства.

Вопрос о разграничении финансового и административного законодательства является дискуссионным. Сложность данного вопроса может быть вызвана тем, что общим субъектом в финансовых и административных правоотношениях выступает государство. На сегодняшний день, признавая, что финансовое право- это комплексная отрасль законодательства, мы подразумеваем, что она состоит из интегрированных норм других отраслей. Административное же законодательство состоит преимущественно из однородных норм. Финансовое и административное законодательство разграничиваются по НПА, которыми регулируются. При возникновении вопроса какое законодательство следует применить- стоит обратить внимание на те отношения, которые нужно регулировать. Особым, основным критерием выделения финансово-гражданских и финансово-административных норм из других отраслей законодательства явл-ся особый объект правовых отношений в финансовой сфере- деньги.. Существуют финансовые публичные отношения ,опосредующие участие гос-ва в финн деятельности, регулируемые императивными методами и финансовые частные отношения, регулируемые диспозитивными методами правового регулирования.

Административно-правовые же отношения связаны с порядком определения компетенции органов власти, они регламентируют порядок организации финансовых органов и их функционирование, т.е. регламентируют управленческие отношения.

Одним из спорных вопросов остается назначение ответственности, в случае нарушения норм федерального законодательства.

Административная ответственность в сфере финансового законодательства – являет собой –ответственность граждан, должностных и юр лиц, которыми было совершено админ-е правонарушений

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

4 Билет. Проблема разграничения финансового и гражданского законодательства.

На сегодняшний день в связи с включением в финансовые отношения большого блока так называемых частных финансов, вопрос разграничения финансового и гражданского законодательства становится все более актуальным. К финансовым частным отношениям относятся: частное страхование, отношения на РЦБ, инвест-е отношения, банковское кредитование.

Финансовое право- явл-ся комплексной отраслью законодательства, что обуславливает особенности системы законодательства . В ней, в отличии от гражданского права отсутствует единый кодифицирующий акт, но есть кодексы и законы, регулирующие отдельные финансовые отношения.

Кроме того разграничить финансовое и гражданское законодательство можно исходя из роли и значения денежных средств:

В Финансовом законодательстве- деньги выступают как средство накопления, в гражданском же законодательстве- как мера стоимости..

Гражданское право – это отрасль , состоящая из однородных норм.

В финансовом законодательстве нет специфической системы нормативных актов, регулирующих эту область поскольку финансовые нормы лишены качества самостоятельности ,также не существует самостоятельности системы источников права.

Структура финансового законодательства предназначена природой этой отрасли и состоит из различных по природе норм.

Спецификой ФП в отличие от ГП является то, что в системе законов выделяется региональное Здат-во, в частности, блок законов субъектов РФ. Например, согласно ст. 2 БК РФ бюЗдат-во РФ состоит, в том числе, из законов субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ и законов субъектов РФ о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов.