64. Повноваження Кабінету Міністрів. Акти. Відповідальність Уряду.

Відповідно до Конституції України, Кабінет Міністрів забезпечує суверенітет та економічну незалежність України, внутрішню та зовнішню політику держави, виконання Конституції і законів України, актів Президента; розробляє і здійснює загальнонаціональні (загальнодержавні) програми економічного, науково-технічного розвитку держави; управляє об'єктами державної власності; розробляє проект Державного бюджету і забезпечує його виконання (після затвердження Державного бюджету України), подає Верховній Раді звіт про його виконання; здійснює заходи, спрямовані на забезпечення обороноздатності України, національної безпеки держави, безпеки громадського порядку, а також заходи боротьби зі злочинністю; організовує митну справу, забезпечує здійснення зовнішньоекономічної діяльності України, проведення фінансової, цінової, інвестиційної та податкової політики, а також політики у сфері соціального захисту населення, освіти, науки й культури, охорони природи, екологічної безпеки і природокористування; вживає заходів щодо забезпечення прав і свобод людини та громадянина. На Кабінет Міністрів України покладено також обов'язок спрямовувати і координувати роботу міністерств, інших органів виконавчої влади (ст. 116 Конституції України). Кабінет Міністрів України виконує інші функції, визначені Конституцією та законом України.

Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження.Постанови - це нормативно-правові акти, що приймаються на виконання Конституції та законів України з найбільш важливих питань компетенції Кабінету Міністрів України. Розпорядження - це внутрішні організаційно-розпорядчі індивідуально-владні правові акти, які адресуються органам чи посадовим особам, підпорядкованим уряду.

Відповідальність уряду перед Президентом полягає в обов'язку Кабінету Міністрів скласти свої повноваження у разі прийняття Президентом рішення про припинення повноважень Прем'єр-міністра. Внаслідок цього Прем'єр-міністр зобов'язаний невідкладно подати Президентові заяву про відставку Кабінету Міністрів. Поряд з цим кожен член Кабінету Міністрів може бути звільнений з посади у будь-який час Президентом. В цьому полягає так звана політична відповідальність членів уряду.

65. Система органів виконавчої влади в Україні, її стисла характеристика.

Вони відрізняються від інших органів держави (законодавчих і судових ) саме своїм призначенням, змістом своєї діяльності та методами роботи . Їх основне завдання - здійснювати підзаконну організаційно - управлінську , виконавчо- розпорядчу діяльність . Об'єктами управління в процесі здійснення виконавчої діяльності є , в першу чергу , господарська , соціально-культурна й адміністративно - політична сфери.Органи державної виконавчої перебувають на бюджетному фінансуванні та є юридичними особами. Діючи в рамках своєї компетенції , вони користуються відносною юридичною самостійністю .Система и структура віконавчої власти в Україні на сучасности етапі будуються відповідно до Завдання державотворення в Нашій Країні , ее основоположні Параметри започатковані безпосередно у конституції України .Систему органів ДЕРЖАВНОЇ віконавчої власти в Україні складають органи різніх рівнів : 1 ) Кабінет Міністрів України - вищий орган у Системі органів віконавчої власти ; 2 ) центральні органи віконавчої власти - міністерства , Державні комітеті , центральні органи віконавчої власти Зі спеціальнім статусом; 3 ) обласні державні адміністрації ; 4 ) Київська та Севастопольська Міські державні адміністрації ; 5 ) районні державні адміністрації ; 6 ) районні державні адміністрації у містах Києві та Севастополі ; 7 ) теріторіальні органи міністерств , державних комітетів , центральних органів віконавчої власти Зі спеціальнім статусом ( управління , відділи ) .Кожен державний орган виконавчої влади має встановлену законодавством компетенцію , внутрішню структуру , територіальний масштаб діяльності , має свою сферу , яка іменується " предметом відання" . Для кожного з них затверджується штатний розпис , в якому вказується перелік структурних підрозділів , найменування і кількість посад з певними окладами. Адміністративна та інша правосуб'єктність органів виконавчої влади виникає одночасно з їх створенням , а припиняється - їх ліквідацією.Функціонування виконавчої гілки державної влади забезпечується діяльністю системи виконавчих органів , які мають вертикальну зв'язок між супідрядними органами на основі розподілу компетенції між ними. Правовий статус органів виконавчої влади як суб'єктів конституційних , адміністративних та інших правовідносин визначається відповідними нормативними актами.