- •Isbn 966-96559-5-1
- •Передмова
- •Розділ і. Теоретичні і прикладні проблеми протидії злочинності в україні
- •§ 1. Поняття і зміст діяльності щодо протидії та запобігання злочинності
- •§ 2. Структура та загальна характеристика діяльності щодо протидії та запобігання злочинності
- •§ 3. Принципи протидії та запобігання злочинності
- •§ 4. Об'єкт протидії та запобігання злочинності, його поняття, властивості та класифікація
- •§ 5. Суб'єкти протидії та запобігання злочинності, основні напрями їх діяльності
- •§ 6. Віктимологічна профілактика злочинів
- •§ 7. Діяльність громадських організацій і окремих громадян щодо протидії та запобігання злочинам
- •Рекомендована література:
- •Розділ II. Правове та інформаційно-аналітичне забезпечення протидії злочинності
- •§ 1. Правове забезпечення протидії та запобігання злочинності
- •§ 2. Проблеми інформаційно-аналітичного забезпечення протидії та запобігання злочинності
- •§ 3. Статистичний аналіз злочинності
- •Дані про потерпілих в Україні
- •Структура злочинності в Україні у 2006-2009 pp.
- •§ 4. Методи збору, аналізу і узагальнення кримінологічної інформації про причини та умови злочинності
- •Рекомендована література:
- •Розділ III. Кримінологічне прогнозування і планування заходів протидії та запобігання злочинності
- •§ 1. Поняття, завдання і види кримінологічного прогнозування
- •§ 2. Поняття, завдання і види кримінологічного планування
- •§ 3. Участь прокуратури та інших правоохоронних органів у розробці і плануванні заходів протидії та запобігання злочинності
- •Рекомендована література:
- •Розділ IV. Основні напрями діяльності органів прокуратури щодо протидії та запобігання злочинності
- •§ 1. Поняття і загальна характеристика діяльності прокуратури щодо протидії та запобігання злочинності
- •§ 2. Протидія та запобігання злочинам засобами прокурорського нагляду
- •§ 3. Кримінологічна діяльність прокурора на стадії досудового слідства
- •§ 4. Кримінологічна діяльність прокурора у кримінальному судочинстві
- •§ 5. Координаційні повноваження прокурора й організаційно- правові засади їх здійснення
- •§ 6. Кримінологічна діяльність прокуратури при здійсненні нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах та застосуванні інших заходів примусового характеру
- •Рекомендована література:
- •Розділ V. Протидія злочинності органами дізнання та досудового слідства
- •§ 1. Причини і умови, що сприяють вчиненню злочину, як предмет доказування на стадії досудового розслідування
- •§ 2. Виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню злочину, по конкретним кримінальним справам
- •§ 3. Основні напрями діяльності органів дізнання та досудового слідства щодо усунення причин та умов, що сприяли вчиненню злочину
- •Рекомендована література:
- •Розділ VI. Протидія злочинності в зарубіжних країнах
- •§ 1. Основні стратегії протидії та запобігання злочинності в зарубіжних країнах
- •§ 2. Моделі протидії злочинності в країнах Західної Європи, сша та в країнах Азії
- •§ 3. Суб'єкти протидії злочинності в зарубіжних країнах
- •§ 4. Організація і методи роботи поліції, прокуратури й установ, які виконують покарання з протидії злочинності в зарубіжних країнах
- •§ 5. Діяльність міжнародних організацій і міжнародне співробітництво у сфері протидії та запобігання злочинності
- •Рекомендована література:
- •Розділ VII. Проблеми протидії насильницьким злочинам
- •§ 1. Поняття та види насильницьких злочинів
- •§ 2. Кримінологічна характеристика насильницьких злочинів
- •Статистичні дані щодо умисних убивств і умисних тяжких тілесних ушкоджень за 2000-2009 роки
- •Статистичні показники складу виявлених осіб, які вчинили умисне убивство у 2001 -2009 роках
- •§ 3. Особливості детермінації насильницьких злочинів
- •§ 5. Протидія та запобігання насильницьким злочинам
- •§ 6. Діяльність органів прокуратури з протидії та запобігання насильницьким злочинам
- •Рекомендована література:
- •Розділ VIII. Проблеми протидії злочинам у сфері господарської діяльності
- •§ 1. Поняття та види злочинів у сфері господарської діяльності
- •§ 2. Кримінологічна характеристика злочинів у сфері господарської діяльності
- •§ 3. Основні кримінологічні риси особи, яка вчинила злочин у сфері господарської діяльності
- •§ 4. Фактори, причини та умови злочинів у сфері господарської діяльності
- •§ 5. Протидія та запобігання злочинам у сфері господарської діяльності
- •Рекомендована література:
- •Розділ IX. Проблеми протидії злочинам у сфері службової діяльності
- •§ 1. Поняття злочинів у сфері службової діяльності та суміжні поняття
- •§ 2. Кримінологічна характеристика злочинів у сфері службової діяльності та осіб, які їх вчинюють
- •§ 3. Фактори, причини та умови злочинів у сфері службової діяльності
- •§ 4. Протидія і запобігання злочинам у сфері службової діяльності та корупції
- •§ 5. Діяльність органів прокуратури щодо протидії і запобігання злочинам у сфері службової діяльності та корупції
- •Рекомендована література:
- •Розділ X. Проблеми протидії злочинам проти правосуддя
- •§ 1. Поняття та система злочинів проти правосуддя
- •§ 2. Кримінологічна характеристика злочинів проти правосуддя та осіб, які їх вчинили
- •§ 3. Фактори, причини та умови скоєння злочинів проти правосуддя
- •§ 4. Загальносоціальні та спеціально-кримінологічні заходи протидії й запобігання злочинам проти правосуддя
- •§ 5. Протидія та запобігання злочинам проти правосуддя органами прокуратури
- •Рекомендована література:
- •Розділ XI. Проблеми протидії організованій злочинності
- •§ 1. Поняття та види організованих злочинних угруповань
- •§ 2. Кримінологічна характеристика організованої злочинності та осіб, які вчинили злочини у складі організованої злочинної групи
- •§ 3. Фактори, що обумовлюють виникнення, існування, поширення та відтворення організованої злочинності
- •§ 4. Здгдльносоціальні та спеціально-кримінологічні заходи протидії і запобігання організованій злочинності
- •§ 5. Міжнародне співробітництво в сфері протидії та запобігання організованій злочинності
- •§ 6. Органи прокуратури як суб'єкти протидії та запобігання організованій злочинності
- •Рекомендована література:
- •Розділ XII. Проблеми протидії злочинам, вчинюваним засудженими до кримінальних покарань, та особами, щодо яких обрано інші заходи примусового характеру
- •§ 1. Поняття злочинів, вчинюваних особами, засудженими до кримінальних покарань, та особами, щодо яких обрано інші заходи примусового характеру
- •§ 2. Кримінологічна характеристика злочинів, вчинюваних особами, засуджених до кримінальних покарань, та особами, щодо яких обрано інші заходи примусового характеру
- •§ 3. Причини і умови злочинів, вчинюваних особами, засудженими до кримінальних покарань, та особами, щодо яких обрано інші заходи примусового характеру
- •§ 4. Протидія та запобігання злочинам, вчинюваним засудженими до кримінальних покарань, та особами, щодо яких обрано інші заходи примусового характеру
- •§ 5. Протидія та запобігання злочинам, вчинюваним засудженими до кримінальних покарань, та особами, щодо яких обрано інші заходи примусового характеру органами прокуратури
- •Рекомендована література:
- •Розділ XIII. Проблеми протидії злочинам неповнолітніх
- •§ 1. Кримінологічна характеристика злочинності неповнолітніх
- •§ 2. Фактори, причини та умови, які обумовлюють злочинність неповнолітніх
- •§ 3. Проблеми протидії та запобігання злочинам неповнолітніх
- •§ 4. Проблеми запровадження системи ювенальної юстиції в Україні
- •§ 5. Діяльність органів прокуратури щодо протидії та запобігання злочинам неповнолітніх, захисту їх прав і свобод
- •Рекомендована література:
- •Розділ XIV. Проблеми протидії злочинам проти довкілля
- •§ 1. Кримінологічна характеристика злочинів проти довкілля та осіб, які їх вчинили
- •§ 2. Фактори, причини та умови злочинів проти довкілля
- •§ 3. Загальносоціальні і спеціально-кримінологічні особливості протидії та запобігання злочинам проти довкілля
- •§ 4. Діяльність органів прокуратури щодо протидії та запобігання злочинам проти довкілля
- •Рекомендована література:
- •Розділ XV. Проблеми протидії злочинам проти встановленого порядку несення військової служби (військові злочини)
- •§1. Кримінологічна характеристика військових злочинів та осіб, які їх вчинили
- •Кількість загальнокримінальних злочинів, вчинених військовослужбовцями
- •Структура військових злочинів
- •§ 2. Фактори, причини та умови, які сприяють вчиненню військових злочинів
- •Оцінка діяльності держави у вирішенні проблем Збройних сил України
- •§ 3. Проблеми протидії злочинам у Збройних Силах України та інших військових формуваннях
- •§ 4. Протидія та запобігання військовим злочинам органами Прокуратури
- •Рекомендована література:
- •Проблеми протидії злочинності
§ 4. Здгдльносоціальні та спеціально-кримінологічні заходи протидії і запобігання організованій злочинності
Наведений вище перелік основних факторів, що обумовлюють існування, поширення та відтворення організованої злочинності, визначає характер і зміст заходів щодо протидії та запобігання їй.
Загальносоціальні заходи, як зазначається в кримінологічній літературі, включають в себе радикальну перебудову економіки країни, спрямованої на унеможливлення функціонування тіньової економіки, проникнення організованої злочинності у сферу легальної економіки, вдосконалення податкового законодавства, неможливості фінансово-банківської і зовнішньоекономічної кримінальних оборудок.
Стратегія протидії організованій злочинності в сучасних умовах полягає в реалізації довготривалих заходів, спрямованих на викорінення причин та умов цього негативного явища з одночасною ліквідацією конкретних організованих злочинних груп та організацій і обмеженням поля їх діяльності. Надійні перепони слід поставити проникненню організованої злочинності в органи влади і управління, правоохоронні структури, в економіку. Для реалізації такої стратегії потрібно, щоб протидія організованій злочинності стала дійсно об'єктом цілеспрямованої державної політики, а не тільки використовувалася в період виборчих компаній. Необхідна реальна політична воля керівників держави і широка підтримка громадянського суспільства.
Важливим напрямом протидії має бути вжиття рішучих заходів, спрямованих на витіснення організованої злочинності із легального сектора української економіки, поєднаних із кроками щодо її детінізації. Діяльність правоохоронних органів і спецслужб держави в змозі суттєво звузити економічну та фінансову базу організованої злочинності, оскільки найбільш ефективним шляхом знешкодження організованих злочинних груп є виявлення і порушення грошових потоків, які забезпечують їх функціонування. При цьому необхідно проявляти значно більше рішучості під час накладання арешту на (стр. 245) майно, якщо існує підозра, що воно отримане в результаті злочинної діяльності. Необхідно забезпечити реальну гарантію безпеки громадян, які повідомили про підозри щодо діяльності організованих злочинних груп або джерела походження надприбутків.
В останні роки досить актуальною є проблема забезпечення принципу невідворотності покарання діяльності організованих злочинних угруповань. Поки рівень латентності організованої злочинності високий, а розкриття цих злочинів, навпаки, низьке і покарання за їх вчинення суто символічне, вся спеціально- кримінологічна діяльність, спрямована на протидію організованій злочинності, дасть незначні результати.
Нагальним є і завдання морального оздоровлення суспільства, підвищення рівня загальної культури й правосвідомості населення.
Для активізації роботи з протидії організованій злочинності важливе значення має удосконалення правової бази. На цьому постійно наголошують науковці й практики. Такі пропозиції зовсім не означають, що у державі взагалі відсутні кримінально-правові норми, які регламентують кримінальну відповідальність за злочини, вчинені організованими злочинними групами. Вони, безумовно, були і є. Йдеться про їх удосконалення, створення оптимальної кримінально- правової бази в сучасних умовах: наступальної, спрямованої проти членів організованих злочинних угруповань і факторів, які детермінують вчинення ними злочинів.
У запобіганні та протидії організованій злочинності істотну роль відіграють нормативно-правові акти, безпосередньо спрямовані на протидію окремим видам злочинів, про відповідальність за легалізацію («відмивання») грошей та інших доходів, одержаних завідомо злочинним шляхом. Так, норми Законів України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом» від 26 грудня 2006 року, «Про боротьбу з тероризмом» від 1 грудня 2005 року, «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю» від 30 червня 1993 року та інші регулюють різноманітні відносини в сфері запобігання та протидії цим злочинам.
На протидію організованій злочинності мають бути спрямовані й заходи кримінально-процесуального характеру, які стосуються врегулювання порядку розслідування кримінальних справ з (стр. 246) обвинувачення в злочинах членів організованих груп і злочинних організацій, судового розгляду, виконання вироків, вдосконалення роботи слідчого апарату тощо.
Важливим резервом протидії організованій злочинності має бути активна співпраця оперативних підрозділів правоохоронних органів з громадськими організаціями та окремими громадянами.
Стан сучасної організованої злочинності й корупції на різних рівнях державної влади та управління потребує застосування правоохоронними органами нових, більш ефективних, спеціально- кримінологічних заходів, способів та методів протидії. Від суспільства в цілому і від спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю вимагається створення дієвої та якісної системи протидії організованій злочинності. Лише активні та наступальні дії з використанням усіх передбачених законом засобів, виважена та професійно грамотна організація оперативно-розшукових заходів, взаємодія зі слідчими підрозділами, прокуратурою та судом забезпечать виконання завдань протидії організованій злочинності.
Серед спеціально-кримінологічних заходів особливої уваги заслуговує питання координації зусиль державних органів з протидії організованій злочинності. Після ліквідації Координаційного комітету по боротьбі із злочинності при Президентові України, функції з координації цієї діяльності виконує Рада національної безпеки та оборони України і прокуратура України. Однак слід зауважити, що діяльності цих органів не вистачає рішучості й наступальності.
Варто перейняти досвід і технології боротьби з організованою злочинністю, апробовані в інших державах, зокрема у США (виділення значних фінансових і кадрових ресурсів, використання сучасних методів електронного спостереження, залучення негласних співробітників, поступове, але неухильне і якісне накопичення доказів у справі тощо).
Можливо використати і позитивний досвід створення так званих регіональних і міжрегіональних «ударних груп» у складі працівників різних правоохоронних органів. Такі структури у США створюються для розслідування діяльності конкретних організованих угруповань. Період їх діяльності наперед не регламентується, тобто вони повинні працювати доти, доки не розв'яжуть поставлені перед ними завдання тактичного і процесуального характеру. (стр. 247)