НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ПРОКУРАТУРИ УКРАЇНИ

ПРОБЛЕМИ ПРОТИДІЇ ЗЛОЧИННОСТІ

підручник

За редакцією професора О.Г. Кальмана

Харків

2010

ББК 67.9 (4УКР)6я73

Рекомендовано Вченою радою Національної академії прокуратури України (протокол № 6 від 2 7лютого 2010 року).

Рецензенти:

Гавриш СБ. - академік НАПрН України, доктор юридичних наук, професор;

Литвак О.М. - член-кореспондент НАПрН України, доктор юридичних наук, професор;

Ярмиш О.Н. - член-кореспондент НАПрН України, доктор юридичних наук, професор.

Автори підручника:

доктор юридичних наук, професор Кальман О.Г. - pp. І (§§ 2-7), II—IV, VI, VIII; кандидат юридичних наук, доцент Козьяков І.М. - p. XIV; кандидат юридичних наук, професор Куц В.М. - p. I (§ 1); кандидат юридичних наук Мірошниченко СС - pp. V (§ 3), X, XIII; кандидат юридичних наук Лизогуб Б.В. - p. XI; кандидат юридичних наук, доцент Подільчак О.М. - p. VII, XII; кандидат юридичних наук, доцент Тол очко О.М. - p. V (§§ 1, 2); кандидат юридичних наук Туркот М.С - p. XV.

К82

Проблеми протидії злочинності: підруч. / [Кальман О.Г., Ґ Козьяков І.М., Куц B.М, Лизогуб Б.В., Мірошниченко С.С., Подільчак О.М., Толочко AM., Туркот М.С.]; за ред. проф. О.Г. Кальмана - Харків: Вид-во ТОВ фірма „Новасофт", 2010. - 352 с.

Isbn 966-96559-5-1

У підручнику розглядаються теоретичні та прикладні проблеми протидії злочинності, методології і методики кримінологічного вимірювання й аналізу злочинності, кримінологічного прогнозування, планування і координації, основні напрями діяльності правоохоронних органів та громадськості з протидії злочинності.

Розкриваються питання кримінологічної характеристики та детермінації злочинності в цілому, а також окремих її видів, факторів, причин і умов злочинів, особи злочинця та особливостей діяльності з протидії цим злочинам.

Видання розраховане на студентів, магістрантів, аспірантів, викладачів вищих юридичних навчальних закладів та працівників правоохоронних органів.

© Дизайн ТОВ фірма „Новасофт", 2010

ЗМІСТ

ПЕРЕДМОВА ....................................................................................................................9

ВСТУП.............................................................................................................................11

РОЗДІЛ І

ТЕОРЕТИЧНІ І ПРИКЛАДНІ ПРОБЛЕМИ ПРОТИДІЇ ЗЛОЧИННОСТІ В УКРАЇНІ ..........................................................................................................................13

§ 1. Поняття і зміст діяльності щодо протидії та запобігання злочинності.................13

§ 2. Структура та загальна характеристика діяльності щодо протидії та запобігання злочинності.......................................................................................................................17

§ 3. Принципи протидії та запобігання злочинності......................................................22

§ 4. Об'єкт протидії та запобігання злочинності, його поняття, властивості та класифікація......................................................................................................................27

§ 5. Суб'єкти протидії та запобігання злочинності, основні напрями їх

діяльності ..........................................................................................................................30

§ 6. Віктимологічна профілактика злочинів..................................................................31

§ 7. Діяльність громадських організацій і окремих громадян щодо протидії та запобігання злочинам.......................................................................................................32

Рекомендована література...............................................................................................33

РОЗДІЛ II

ПРАВОВЕ ТА ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОТИДІЇ ЗЛОЧИННОСТІ........................................................................................35

§ 1. Правове забезпечення протидії та запобігання злочинності.................................35

§ 2. Проблеми інформаційно-аналітичного забезпечення протидії та запобігання злочинності.......................................................................................................................37

§ 3. Статистичний аналіз злочинності............................................................................46

§ 4. Методи збору, аналізу і узагальнення кримінологічної інформації про причини та умови злочинності.......................................................................................................55

Рекомендована література...............................................................................................61

РОЗДІЛ III

КРИМІНОЛОГІЧНЕ ПРОГНОЗУВАННЯ І ПЛАНУВАННЯ ЗАХОДІВ ПРОТИДІЇ ТА ЗАПОБІГАННЯ ЗЛОЧИННОСТІ ..................................................63

§ 1. Поняття, завдання і види кримінологічного прогнозування................................63

§ 2. Поняття, завдання і види кримінологічного планування......................................71

(стр. 3)

§ 3. Участь прокуратури та інших правоохоронних органів у розробці і плануванні заходів протидії та запобігання злочинності.................................................................75

Рекомендована література...............................................................................................78

РОЗДІЛ IV

ОСНОВНІ НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ПРОКУРАТУРИ ЩОДО ПРОТИДІЇ ЗЛОЧИННОСТІ........................................................................................79

§ 1. Поняття і загальна характеристика діяльності прокуратури щодо протидії та запобігання злочинності..................................................................................................79

§ 2. Протидія та запобігання злочинам засобами прокурорського нагляду................80

§ 3. Кримінологічна діяльність прокурора на стадії досудового слідства.................84

§ 4. Кримінологічна діяльність прокурора у кримінальному судочинстві.................86

§ 5. Координаційні повноваження прокурора й організаційно-правові засади їх здійснення.........................................................................................................................89

§ 6. Кримінологічна діяльність прокуратури при здійсненні нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах та застосуванні інших заходів примусового характеру...........................................................................94

Рекомендована література...............................................................................................95

РОЗДІЛ V

ПРОТИДІЯ ЗЛОЧИННОСТІ ОРГАНАМИ ДІЗНАННЯ ТА ДОСХЦОВОГО СЛІДСТВА......................................................................................................................98

§ 1. Причини і умови, що сприяють вчиненню злочину, як предмет доказування, виявлення й усунення на стадії досудового слідства...................................................98

§ 2. Виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню злочину, по конкретним кримінальним справам..................................................................................................102

§ 3. Основні напрямки діяльності органів дізнання та досудового слідства щодо усунення причин та умов, що сприяли вчиненню злочину.........................................107

Рекомендована література.............................................................................................124

РОЗДІЛ VI

ПРОТИДІЯ ЗЛОЧИННОСТІ В ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ................................126

§ 1. Основні стратегії протидії та запобігання злочинності в зарубіжних країнах...126

(стр. 4)

§ 2. Моделі протидії злочинності в країнах західної Європи, США та Азії.............130

§ 3. Суб'єкти протидії та запобігання злочинності в зарубіжних країнах..................135

§ 4. Організація і методи роботи поліції, прокуратури і установ, що виконують покарання, в зарубіжних країнах з протидії запобігання злочинност………………137

§ 5. Діяльність міжнародних організацій і міжнародне співробітництво у сфері протидії та запобігання злочинності............................................................................141

Рекомендована література.............................................................................................144

РОЗДІЛ VII

ПРОБЛЕМИ ПРОТИДІЇ НАСИЛЬНИЦЬКИМ ЗЛОЧИНАМ ..........................145

§ 1. Поняття та види насильницьких злочинів............................................................145

§ 2. Кримінологічна характеристика насильницьких злочинів.................................148

§ 3. Особливості детермінації насильницьких злочинів ............................................156

§ 4. Протидія та запобігання насильницьким злочинам.............................................160

§ 5. Діяльність органів прокуратури з протидії та запобігання насильницьким злочинам..........................................................................................................................165

Рекомендована література.............................................................................................171

РОЗДІЛ VIII

ПРОБЛЕМИ ПРОТИДІЇ ЗЛОЧИНАМ У СФЕРІ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ................................................................................................................173

§ 1. Поняття та види злочинів у сфері господарської діяльності..............................173

§ 2. Кримінологічна характеристика злочинів у сфері господарської діяльності.....175

§ 3. Основні кримінологічні риси особи, яка вчинила злочин у сфері господарської діяльності........................................................................................................................178

§ 4.Фактори, причини та умови злочинів у сфері господарської діяльності............179

§ 5. Протидія та запобігання злочинам у сфері господарської діяльності…………186

Рекомендована література.............................................................................................194

(стр. 5)

РОЗДІЛ IX

ПРОБЛЕМИ ПРОТИДІЇ ЗЛОЧИНАМ У СФЕРІ СЛУЖБОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ................................................................................................................195

§ 1. Поняття злочинів у сфері службової діяльності та суміжні поняття.................195

§ 2. Кримінологічна характеристика злочинів у сфері службової діяльності та осіб, які їх вчинюють..............................................................................................................197

§ 3. Фактори, причини та умови злочинів у сфері службової діяльності в Україні..200

§ 4. Протидія і запобігання злочинам у сфері службової діяльності та корупції....203

§ 5. Діяльність органів прокуратури щодо протидії і запобігання злочинам у сфері службової діяльності та корупції..................................................................................207

Рекомендована література.............................................................................................211

РОЗДІЛ X

ПРОБЛЕМИ ПРОТИДІЇ ЗЛОЧИНАМ ПРОТИ ПРАВОСЗДЦЯ........................214

§ І. Поняття та система злочинів проти правосуддя....................................................214

§ 2. Кримінологічна характеристика злочинів проти правосуддя та осіб, які їх вчинили...........................................................................................................................216

§ 3. Фактори, причини та умови злочинів проти правосуддя....................................219

§ 4. Загальносоціальні та спеціально-кримінологічні заходи протидії та запобігання злочинам проти правосуддя..........................................................................................223

§ 5. Протидія та запобігання злочинам проти правосуддя органами прокуратури...227

Рекомендована література.............................................................................................230

РОЗДІЛ XI

ПРОБЛЕМИ ПРОТИДІЇ ОРГАНІЗОВАНІЙ ЗЛОЧИННОСТІ..........................232

§ 1. Поняття та види організованих злочинних угруповань......................................232

§ 2. Кримінологічна характеристика організованої злочинності та осіб, які вчинили злочинну складі організованої злочинної групи……………….................................236

§ 3. Фактори, що обумовлюють виникнення та функціонування організованої злочинності.....................................................................................................................238

§ 4. Загальносоціальні та спеціально-кримінологічні заходи протидії та запобігання організованій злочинності.............................................................................................245

(стр. 6)

§ 5. Міжнародне співробітництво в сфері протидії та запобігання організованій злочинності…………………………………………………………………………….248

§ 6. Органи прокуратури, як суб'єкти протидії та запобігання організованій злочинності.....................................................................................................................250

Рекомендована література.............................................................................................255

РОЗДІЛ XII

ПРОБЛЕМИ ПРОТИДІЇ ЗЛОЧИНАМ, ВЧИНЮВАНИМ ОСОБАМИ, ЗАСУДЖЕНИМИ ДО КРИМІНАЛЬНИХ ПОКАРАНЬ, ТА ОСОБАМИ, ЩОДО ЯКИХ ОБРАНО ІНШІ ЗАХОДИ ПРИМУСОВОГО ХАРАКТЕРУ....257

§ 1. Поняття злочинів, вчинюваних особами, засудженими до кримінальних покарань, та особами, щодо яких обрано інші заходи примусового характеру......257

§ 2. Кримінологічна характеристика злочинів, вчинюваних особами, засудженими до кримінальних покарань та особами, щодо яких обрано інші заходи примусового характеру.........................................................................................................................259

§ 3. Причини і умови злочинів, вчинюваних засудженими до кримінальних покарань та особами, щодо яких обрано інші заходи примусового характеру.........................267

§ 4. Протидія та запобігання злочинам, вчинюваних засудженими до кримінальних покарань та особами, щодо яких обрано інші заходи примусового характеру.........269

§ 5. Протидія та запобігання злочинам, вчинюваних засудженими до кримінальних покарань та особами, щодо яких обрано інші заходи примусового характеру органами прокуратури...................................................................................................274

Рекомендована література.............................................................................................278

РОЗДІЛ XIII

ПРОБЛЕМИ ПРОТИДІЇ ЗЛОЧИНАМ НЕПОВНОЛІТНІХ...............................280

§ 1. Кримінологічна характеристика злочинності неповнолітніх.............................280

§ 2. Фактори, причини та умови злочинів неповнолітніх..........................................287

§ 3. Проблеми протидії та запобігання злочинам неповнолітніх..............................289

§ 4. Проблеми запровадження системи ювенальної юстиції в Україні....................294

§ 5. Діяльність органів прокуратури щодо протидії та запобігання злочинам неповнолітніх, захисту їх прав і свобод.......................................................................300

Рекомендована література.............................................................................................305

(стр. 7)

РОЗДІЛ XIV

ПРОБЛЕМИ ПРОТИДІЇ ЗЛОЧИНАМ ПРОТИ ДОВКІЛЛЯ.............................307

§ 1. Кримінологічна характеристика злочинів проти довкілля та осіб, які їх вчинили...........................................................................................................................307

§ 2. Фактори, причини та умови злочинів проти довкілля.........................................310

§ 3. Проблеми протидії та запобігання злочинам проти довкілля.............................316

§ 4. Діяльність органів прокуратури щодо протидії та запобігання злочинам проти довкілля...........................................................................................................................318

Рекомендована література.............................................................................................330

РОЗДІЛ XV

ПРОБЛЕМИ ПРОТИДІЇ ЗЛОЧИНАМ ПРОТИ ВСТАНОВЛЕНОГО ПОРВДКУ НЕСЕННЯ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ (ВІЙСЬКОВІ ЗЛОЧИНИ)..333

§ 1. Кримінологічна характеристика військових злочинів та осіб, які їх вчинили...333

§ 2. Фактори, причини і умови, які сприяють вчиненню військових злочинів........340

§ 3. Проблеми протидії злочинам у Збройних Силах України та інших військових формуваннях...................................................................................................................345

§ 4. Протидія та запобігання військовим злочинам органами прокуратури............347

Рекомендована література.............................................................................................351

(стр. 8)