2. Трудовой потенциал

Население (народонаселение) – это совокупность людей, проживающих в пределах данной территории.

Трудовые ресурсы– это часть населения страны, которая имеет необходимое физическое развитие, здоровье, образование, профессиональные навыки и квалификацию для занятия общественно полезным трудом.

Нижняя граница трудоспособного населения в Украине составляет 16 лет, а верхняя для женщин определена возрастом в 55 лет, для мужчин – 60 лет.

Но стоит отметить, что в странах с рыночной экономикой термин «трудовые ресурсы» не употребляется, его заменил другой – «экономически активное население».

Под экономически активным населением следует понимать его часть, которая потенциально может принимать участие в создании материальных и нематериальных благ.

Экономически активное население включает совокупность работающих и безработных (или, точнее, активно ищущих работу). Это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.

Занятое население – часть населения, которая занята экономической деятельностью в производственной и социальной сфере.

Согласно Закону Украины «О занятости населения» в Украине к занятому населению принадлежат граждане, которые проживают на территории государства на законных основаниях:

- работающие по найму на условия полного или неполного рабочего дня (недели) на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности, в международных и иностранных организациях в Украине и за границей;

- граждане, которые самостоятельно обеспечивают себя работой, включая предпринимателей, лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, творческой деятельностью, члены кооперативов, фермеры и члены их семей, которые берут участие в производстве;

- избранные, назначение или утвержденные на оплачиваемую должность в органах государственной власти, управления и гражданских объединениях;

- проходящие службу в Вооруженных Силах Украины, Службе безопасности Украины, Государственной приграничной службе Украины, войсках внутренней и конвойной охраны, органах внутренних дел, др. военных формированиях, созданных в соответствии с законодательством Украины;

- проходящие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации с отрывом от производства; обучаются в дневных общеобразовательных школах и ВУЗах;

- работающие граждане других стран, которые временно пребывают в Украине и выполняют функции, не связанные с обеспечением деятельности посольств и миссий.

Законодательством Украины могут предусматриваться и другие категории занятого населения (например, лица, которые растят малолетних детей).

Экономически неактивное население – это то население, которое не входит в состав рабочей силы. К нему относятся следующие категории:

а) учащиеся, студенты, аспиранты, докторанты очных форм обучения;

б) лица, получающие различные виды пенсии;

в) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными;

г) лица, отчаявшиеся найти работу, прекратившие ее поиск;

д) лица, у которых нет необходимости работать независимо от источника дохода.

Рабочая сила – это, с одной стороны, способность, которой обладает человек и которая используется им при производстве материальных благ и услуг. С другой стороны, это часть трудовых ресурсов, которая, не имея средств производства, продает рабочую силу, составляя армию наемного труда. Рабочая сила является товаром особого рода, приносящим прибавочную стоимость.

Баланс рабочей силы – документ, характеризующий численность и состав рабочей силы, ее распределение и использование.

Эффективность использования трудовых ресурсов в значительной степени зависит от разделения их по отраслям экономики. Но для эффективного функционирования народного хозяйства с постоянным ростом производительности труда недостаточно количественного изменения трудовых ресурсов.

Трудовые ресурсы как социально-экономическая категория могут рассматриваться в четырех аспектах:

– демографической;

– экономической;

– социологической;

– статической.

Демографический аспект отражает зависимость трудовых ресурсов от воспроизводства населения и учитывает такие его корректировки (характеристики), как пол, возраст, место жительства и др.

Экономический аспект выражает экономические отношения по формированию, распределению и использованию трудоспособного населения в общественном производстве.

Социальный аспект отражает формирование и использование трудовых ресурсов внутри исторически определенной формации и под ее влиянием.

Статический аспект характеризует трудоспособный (рабочий) возраст населения.

Трудовые ресурсы можно оценить:

Количественными характеристикам: численность трудовых ресурсов, их состав по полу, возрасту, общественным группам, месту жительства, национальности и языку, религии, занятости по отраслям и сферам экономики.

К качественным – образовательный уровень трудовых ресурсов, их профессионально-квалификационную структуру и т. д.

Большое значение в формировании человеческих ресурсов имеет воспроизводство населения, под которым понимается процесс непрерывного возобновления поколений людей в результате взаимодействия рождаемости и смертности.

Различают три типа воспроизводства населения:

- расширенное – превышение числа рождений над числом смертей;

- простое – число рождений равно числу смертей;

- суженное – смертность превышает рождаемость.

Воспроизводство трудовых ресурсов включает фазы формирования, распределения, обмена и потребления. Формирование трудовых ресурсов представляет собой постоянное возобновление их численности. Распределение определяет размещение трудовых ресурсов по территориям, сферам деятельности, отраслям и предприятиям. Фаза обмена – это стадия купли-продажи, когда трудовые ресурсы становятся рабочей силой. Под использованием (потреблением) трудовых ресурсов понимается их распределение по различным критериям (секторам, отраслям, профессиям, сферам экономической деятельности и т. д.)

Трудовые ресурсы отличаются высокой мобильностью. Различают несколько форм их движения: естественное, отраслевое, территориальное, профессионально-квалификационное и социальное. Территориальное движение называется миграцией. Ее виды: межгосударственная (эмиграция и иммиграция), внутригосударственная (внутренняя), постоянная, циклическая, сезонная, маятниковая, эпизодическая и брачная.

Трудовой потенциал – это интегральная характеристика количества, качества и меры совокупной способности к труду, которой определяются возможности отдельного человека, различных групп работников и трудоспособного населения в целом по участию в общественно полезной деятельности.

Трудовой потенциал имеет количественную и качественную характеристику.

Количественно он определяется величиной трудовых ресурсов и рабочего времени, которое может быть отработано в тот или иной период.

Качество трудового потенциала характеризуется четырьмя основными составляющими:

– физической – это показатель эффективной работоспособности, состояния здоровья;

– интеллектуальной – это показатель системы знаний и опыта подготовки квалифицированных кадров (образовательный и квалификационный состав трудовых ресурсов);

– социальной – это показатель социального, психологического и нравственного состояния общества (социальная среда, справедливость и защищенность);

– технико-технологической – этот показатель зависит от технической вооруженности.

Трудовой потенциал – это совокупность различных качеств людей, определяющих их трудоспособность, или возможное количество и качество труда, которыми располагает общество при данном уровне развития науки и техники.

Различают трудовой потенциал человека, предприятия, поколения и страны. Трудовой потенциал человека (как отдельного лица) – совокупность его различных качеств: состояние здоровья, выносливость, тип нервной системы, т. е. его физические, умственные и интеллектуальные возможности.

Трудовой потенциал предприятия – предельная величина возможного участия трудящихся в производстве с учетом их психофизиологических особенностей, уровня профессиональных знаний и накопленного опыта.

Трудовой потенциал региона, муниципального образования – совокупный трудовой потенциал людей разных поколений, проживающих на территории региона.

Трудовой потенциал поколения, страны – сводная экономико-географическая характеристика трудовой активности людей (чел.-лет).

Трудовой потенциал как ресурсная категория включает в себя источники, средства, ресурсы труда.

В качестве главного показателя объема применяется численность, а показателя использования – человеко-год (ряд исследователей в качестве общего показателя предлагают использовать человеко-час).