54. Ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации).

Организация преступного сообщества (преступной организа­ции) (ст. 210 УК). В связи с расширением и усилением организован­ной преступности в нашей стране были внесены изменения и дополнения в Общую и Особенную части уголовного законодательства.

Статья 210 УК предусматривает ответственность за создание преступного сообщества (преступной организации) и за участие в нем.

В ст. 35 УК РФ преступное сообщество (преступная органи­зация) определяется как сплоченная организованная группа (орга­низация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

В уголовно-правовой доктрине организованная преступность определяется как "деятельность устойчивых преступных сообществ (организаций), отличающихся иерархическим организационным построением, сплоченностью на конкретной преступной платфор­ме (бандитской, антиконституционной, контрабандно-валютной, националистической и т. д.), отработанной системой конспирации и защиты от правоохранительных органов, коррумпированностью, масштабностью преступной деятельности, включая выход за ру­беж: и, связь с международной мафией".

В современных условиях организованная преступность сли­вается с легальным бизнесом, использует связи с органами власти на самом высоком уровне, овладевает финансовыми и промышлен­ными структурами и все больше проникает в большую политику.

В ч. 1 ст. 210 УК предусматривается ответственность за "со­здание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а равно руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также создание объе­динения организаторов, руководителей или иных представите­лей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений".

В ч. 2 ст. 210 УК предусматривается "участие в преступном сообществе (организации) либо в объединении организаторов, ру­ководителей или иных представителей организованных групп".

Объектом данного преступления является общественная без­опасность, поскольку организованное совершение тяжких или осо­бо тяжких преступлений способно дестабилизировать социально-экономическую ситуацию в регионе или в целой стране и пред­ставляет потенциальную угрозу для жизни или здоровья граждан.

Известно, что на службе преступных организаций находятся и вооруженные охранники, и наемные убийцы (киллеры), пред­ставляющие опасность для любых лиц, попадающих в сферу их действия.

Объективная сторона преступления состоит в активных дей­ствиях, выражающихся в. 1) создании преступного сообщества (ор­ганизации), 2) руководстве таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями; 3) создании объ­единения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, 4) участии в преступном сообществе (пре­ступной организации); 5) участии в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Создание преступного сообщества (организации) выра­жается в вербовке членов преступного сообщества, определении направлений его деятельности, материальном обеспечении преступ­ной деятельности сообщества, в разработке его структуры и т. д.

Руководство преступным сообществом (преступной ор­ганизацией) заключается в разработке планов деятельности сооб­щества и совершения отдельных преступлений, в распределении ролей и функций между членами сообщества, в контроле за испол­нением заданий членами организации, в распределении расходов между всеми членами и т. д.

Руководство структурным подразделением преступного сообщества (преступной организации) состоит в поддержании дис­циплины в подразделении, даче конкретных заданий входящим в него членам сообщества, контроле за исполнением заданий, пред­ставлении отчетов руководству всего преступного сообщества.

Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп заключается в фор­мировании органа, курирующего и контролирующего деятельность нескольких преступных организаций в целях планирования совмест­ной преступной деятельности, распределения сфер влияния меж­ду отдельными преступными группировками, разрешения споров и конфликтов, возникающих между отдельными преступными ор­ганизациями, и т. д. Во главе этих объединений или сходок стано­вятся признанные преступные авторитеты (воры в законе), а иног­да и представители властных государственных органов.

Участие в преступном сообществе (преступной органи­зации) заключается в даче согласия на вхождение в состав орга­низации в качестве ее члена, даче клятвы верности сообществу, в выполнении определенных функций, обеспечивающих деятельность преступной организации, например держание "общака", т. е. кас­сы, куда поступают средства от преступной деятельности и из ко­торой выдаются деньги на оплату членов сообщества, на финанси­рование преступных операций сообщества, подкуп чиновников и работников правоохранительных органов, содержание семей членов сообщества, попавших в тюрьму, на оплату услуг адвокатов и т. д.

Участие в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп означает присутст­вие на заседаниях (сходках) представителей разных преступных организаций и участие в обсуждении планов и задач преступной деятельности, в выполнении поручений данного объединения.

По ч. 2 ст. 210 УК несут ответственность представители орга­низованных групп, которые являются доверенными лицами орга­низаторов и руководителей отдельных преступных сообществ.

Что касается организаторов и руководителей преступных со­обществ (организаций), то поскольку их преступная деятельность подпадает под признаки ч 1 ст. 210, их участие в объединении организаторов и руководителей организованных групп требует дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 210 УК по совокупности. Такая квалификация юридически точна, отражает характер пре­ступной деятельности указанных лиц и будет способствовать назначению справедливого наказания с учетом всех аспектов дея­тельности виновных.

Организация преступного сообщества (преступной организа­ции), как и бандитизм, относится к категории формальных соста­вов преступления.

Субъектом рассматриваемого преступления могут быть вме­няемые лица, достигшие 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, входившие в состав преступного сообщества, несут ответственность за преступления, в которых они принимали учас­тие и за которые ответственность установлена с 14 лет, например за убийство, разбой.

Субъективная сторона преступления характеризуется пря­мым умыслом на создание преступного сообщества или на участие в нем, а также целью совершения тяжких или особо тяжких пре­ступлений. Умыслом виновных должно охватываться создание ус­тойчивого преступного сообщества, участие в таком сообществе и сознание, что сообщество создано для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Квалифицированный вид преступления предусмотрен ч 3 ст. 210 УК, которая гласит. "Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с ис­пользованием своего служебного положения".