Глава 2. Механизмы разрешения экономических споров в россии

§1. Общие положения о коммерческом судопроизводстве

С образованием Российской Федерации и с переходом к рыночной экономике, появлением частной собственности, возникла острая необходимость создания отлаженного механизма разрешения хозяйственных споров между участниками экономических отношений. Эти обстоятельства явились предпосылкой для разработки новой нормативно-правовой базы в данной сфере.

Ни в нормативных правовых актах Российской Федерации, ни в юридических энциклопедических словарях не раскрывается определение коммерческого судопроизводства. Мы представляем коммерческое судопроизводство как механизм разрешения экономических споров и рассматриваем его как институт гражданско-процессуального права.

Наиболее значимые для арбитражного процесса международные договоры с участием Российской Федерации:

1. Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992года).

2. Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага , 5 октября 1961 года).

3. Конвенция о признании и привидение в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-йорк, 29 октября 1958 года).

4. Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. 1993 год.

5. Соглашение о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств ( Ашхабад, 24 декабря 1993 года).

6. Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса ( Гаага, 1 марта 1954 года).

7. Конвенция о получении за границей доказательства по гражданским или торговым делам (Гаага, 18 марта 1970 года).

Национальная нормативно-правовая база коммерческого судопроизводства в Российской Федерации:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года).

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июня 2002 года №95-ФЗ.

3. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» от 28 апреля 1995 года №1.

4. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года №127-ФЗ.

5. Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ от 30 мая 2001 года №70-ФЗ.

6. Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года №102-ФЗ.

7. Закон «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993 года №5338-I.

В соответствии со статьей 1 АПК РФ в Российской Федерации правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом, путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к компетенции АПК и иными ФЗ , по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Основные задачи судопроизводства в арбитражных судах (ст.2 АПК):

1. защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;

2. обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3. справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом;

4. укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

5. формирование уважительного отношения к закону и суду;

6. содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Арбитражный процесс базируется на следующих принципах, которые нашли свое отражение и в нормах права:

1. Принцип осуществления правосудия только арбитражным судом;

2. Принцип назначаемости судей арбитражного суда;

3. Принцип содержания единоличного и коллегиального при рассмотрении экономического спора в арбитражном суде;

4. Принцип языка в арбитражном процессе;

5. Принцип гласности;

6. Принцип равенства участников арбитражного процесса;

7. Принцип независимости судей арбитражного суда и подчинения их Конституции РФ и федеральным законам;

8. Принцип законности;

9. Принцип юридической истины;

10. Принцип диспозитивности;

11. Принцип состязательности;

12. Принцип процессуального равноправия сторон;

13. Принцип непосредственности;

14. Принцип непрерывности;

15. Принцип сочетания письменности и устности.

Признаки арбитражного процесса:

1. Одним из субъектов арбитражного процесса обязательно является арбитражный суд.

2. Предметом, объектом арбитражного процесса являются дела, подведомственные арбитражным судам.

3. Действия, совершаемые судом, сторонами и иными участниками процесса по своей сути юридические и представлены в форме арбитражно-процессуальных действий.

В соответствии со ст. 118 Конституции Российской Федерации судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В арбитражном процессе арбитражные суд рассматривают дела в порядке гражданского и административного судопроизводств, которые в свою очередь дифференцируются на различные виды производств.

Арбитражный процессуальный кодекс 1995 года давал основания для дифференциации видов судопроизводств в арбитражном процессе. В частности, можно было выделить:

1. Исковое производство.

2. Особое производство по рассмотрению дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

3. Производство по делам о несостоятельности.

В Арбитражном процессуальном кодексе 2002 года вслед за развитием и более глубокой дифференциацией процессуальной формы изменилась характеристики отдельных судебных производств. Расширение круга дела, подведомственных арбитражным судам, необходимость учета специфики материальных правоотношений, являющихся предметом судебного разбирательства, привели, как нам представляется, к более целесообразному решению и подразделению единого производства в арбитражных судах на несколько подвидов – отдельных судебных производств, отражающих специфику предмета судебной деятельности.

Во-первых, судопроизводство в арбитражных судах теперь логично разделено на несколько «классических» видов:

1. Исковое производство (раздел II АПК), правила которого одновременно являются общими и применяются за отдельными исключениями в отношении всех остальных категорий дел.

2. Производство из административных и иных публично-правовых отношений ( раздел III АПК).

3. Особое производство (ст. 30 АПК).

В качестве других видов судопроизводств в арбитражном процессе можно отметить ряд других категорий дел, правила рассмотрения которых имеют существенную степень целостности, внутреннего единства, позволившего обособить их от других категорий дел. Речь идет о производстве по делам об оспаривании решений третейских судов и выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, производстве по делам о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений. По Критерию бесспорности, с целью ускорения порядка рассмотрения дел выделено упрощенное производство, по критерию субъекта – производство по делам с участием иностранных лиц, а по критерию предмета судебной деятельности – производство по делам об оспаривании решений третейских судов, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, производство о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Таким образом, можно сделать вывод, что система арбитражного процессуального права существенно усложнилась, а сами судебные процедуры существенно дифференцированы по самым разным критериям – характер дела, предмет судебного рассмотрения, относительная бесспорность требования и т.д. Поэтому систему судебных производств в арбитражном процессе можно представить следующим образом. В качестве основных производство арбитражного процесса выступают:

1. Исковое производство.

2. Производство из административных и иных публичных правоотношений.

3. Особое производство.

Наряду с ними в АПК выделяются иные судебные производства, которые большей частью являются подвидами искового производства. При изучении правил арбитражного процесса следует исходить из того, что в конечном счете все дела рассматриваются арбитражными судами в основном по общим правилам, сосредоточенным в разделе I и II АПК и охватывающим исковое производство. Рассмотрение дел в других видах производств арбитражного процесса подчиняется также этим общим правилам судопроизводства за отдельными изъятиями либо добавлениями, установленными АПК и другими Федеральными законами.

Арбитражный процесс состоит из шести стадий:

1. Производство в арбитражном суде первой инстанции.

2. Производство в апелляционной инстанции.

3. Производство в кассационной инстанции.

4. Производство в порядке надзора.

5. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу.

6. Исполнение судебных актов.

Важно отметить, что прохождение дела по всем стадиям арбитражного процесса не является обязательным, а определяется в конечном счете заинтересованными лицами – участниками производства по данному делу. Обязательным является разрешение дела по первой инстанции и затем по волеизъявлению истца – исполнение решения арбитражного суда.