
- •Раздел 1. История государственного управления в России
- •1. Становление российской государственности в период до XVII века
- •2. Развитие государственного управления в XVII веке
- •3. Управление в России с начала XIII века до 1917 года
- •4. Государственное управление в советский период
- •Раздел 2. Теория управления
- •6. Научные школы управления
- •7. Сущность, содержание и характеристика управления. Взаимосвязь понятий «управление», «руководство» и «менеджмент»
- •8. Законы и принципы управления
- •9. Общая характеристика моделей управления
- •10. Понятие и характеристика функций управления
- •Раздел 3. Теория организации
- •11. Организация как объект управления
- •12. Общие и специфические законы организации
- •13. Внутренняя и внешняя среды организации
- •14. Организационная структура: понятие, сущность, типология
- •15. Организационная культура: понятие, сущность и содержание
- •Раздел 4. Разработка управленческих решений
- •16. Управленческие решения: понятие, содержание, типология
- •17. Управленческое решение как процесс, особенности и этапы принятия
- •18. Особенности принятия управленческих решений в сфере государственного и муниципального управления
- •19. Качество и эффективность управленческих решений. Контроль и оценка управленческих решений
- •20. Государственные решения: понятие, содержание, типология
- •Раздел 5. Управление персоналом
- •21. Персонал как объект управления
- •22. Управление персоналом: понятие и сущность
- •23. Субъекты и объекты управления персоналом
- •24. Концепции управления персоналом: понятие и содержание
- •25. Кадровая политика организации и стратегия управления персоналом
- •26. Правовое обеспечение управления персоналом
- •27. Информационное обеспечение управления персоналом
- •28. Управление персоналом как профессиональная деятельность
- •29. Мотивация поведения и результатов труда персонала
- •30. Общая характеристика технологий управления персоналом
- •31. Кадровый резерв организации: понятие и пути формирования
- •32. Оплата труда персонала: понятие и формы
- •33. Содержание, формы и методы оценки персонала
- •34. Этика и этикет деловых отношений сотрудников организации
- •35. Профессионально-должностное развитие персонала: понятие и содержание
- •36. Особенности и виды делового общения персонала в организации
- •37. Отбор персонала: понятие, технологии и методы
- •38. Профессиональное обучение и развитие работников. Управление карьерой
- •Раздел 6. Система государственного и муниципального управления
- •39. Государственное управление: понятия, содержание, цель и задачи. Российские научные школы государственного управления
- •40. Государственное управление как система. Формы и функции государства
- •41. Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в России
- •42. Требования к кандидату на замещение должности Президент России и порядок его избрания
- •43. Президент России: конституционно-правовой статус и роль в системе государственного управления
- •44. Совет Федерации Федерального Собрания рф: порядок формирования, правой статус, функции, структура и роль в государственном управлении
- •45. Государственная Дума Федерального Собрания рф: порядок формирования, правой статус, функции, структура и роль в государственном управлении
- •46. Система исполнительной власти в Российской Федерации
- •47. Правительство рф: порядок формирования, полномочия и роль в государственном управлении
- •48. Федеральные органы исполнительной власти: правовой статус, виды, полномочия и роль в государственном управлении
- •49. Конституционный Суд рф: порядок формирования, конституционно-правовой статус, функции
- •50. Конституционные и уставные суды субъектов рф: порядок формирования, правовой статус, функции
- •51. Система судов общей юрисдикции в рф: общая характеристика, подчиненность, суды общей юрисдикции
- •52. Глава субъекта федерации: требования к кандидату, порядок замещения должности, правовой статус, полномочия
- •53. Законодательные (представительные) органы власти субъектов рф – порядок формирования, правой статус функции и роль в государственном управлении
- •54. Органы исполнительной власти субъектов рф: правовой статус, структура, функции
- •55. Государственная служба в рф: понятие, статус и виды
- •56. Государственная гражданская служба рф: понятие, статус, классификация должностей, порядок их замещения
- •57. Государственная служба субъектов рф: общая характеристика, правовое закрепление, классификация должностей, порядок их замещения
- •58. Муниципальная служба в рф: общая характеристика правовое закрепление, классификация должностей, порядок их замещения
- •59. Аттестация государственных и муниципальных служащих
- •60. Муниципальное управление: понятия, содержание, цель и задачи
- •61. Муниципальное управление и местное самоуправление: общие и отличительные признаки
- •Раздел 7. Управление общественными отношениями
- •62. Общественные отношения в современном российском обществе
- •63. Общественное мнение как структурный элемент общественных отношений. Общественные отношения в политике, бизнесе, органах власти
- •64. Связи с общественностью в органах государственного и муниципального управления
- •65. Обращение граждан и юридических лиц: правовое регулирование, порядок рассмотрения
- •Раздел 8. Региональная экономика и управление
- •66. Государственно-территориальное устройство Российской Федерации
- •67. Территориальная организация общества. Территория как объект управления
- •68. Межрегиональные связи. Отраслевая структура размещения экономики
- •69. Региональная структура управления в рф
- •70. Макроэкономические цели и показатели экономического развития национальной и региональной экономик
- •Раздел 9. Правовые основы государственного и муниципального управления
- •72. Конституционно-правовой статус личности и гражданина в рф
- •73. Гражданство рф: понятие, правовое регулирование, основания и порядок приобретения и прекращения
- •74. Правовые акты управления: понятие, типология
- •75. Юридические лица как субъекты гражданского права, их виды
- •76. Административная и уголовная ответственности в сфере управления
- •77. Трудовое правоотношение: понятие, субъекты, содержание
- •78. Порядок приема работника на работу. Перевод и увольнение
- •79. Трудовой договор: понятие, содержание и виды
- •80. Трудовые споры и порядок их разрешения
78. Порядок приема работника на работу. Перевод и увольнение
При приеме на работу кадровая служба (специалист, на которого возложены данные функции) в соответствии с действующим законодательством и инструкциями:
- Запрашивает у принимаемого сотрудника документы (паспорт, трудовая книжка, заявление, анкета, фотографии, результаты медосмотра, военный билет, медицинский полис, пенсионное свидетельство, справку о заработной плате с последнего места работы и т. д.).
- На основании завизированного руководителем структурного подразделения заявления готовит проект приказа о приеме на работу.
- Проводит разъяснение политики предприятия в области управления трудовыми ресурсами, проводит беседы об истории предприятия, этапах развития, миссии и целях, традициях, лучших людях, которыми гордится предприятие; разъясняет права и обязанности вновь принятых, знакомит с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором; вручает памятку; организует прохождение инструктажа по технике безопасности.
В соответствии со ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Приказ объявляется работнику под расписку в 3-х дневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащую заверенную копию приказа (распоряжения). После прохождения обучения по технике безопасности, подписания приказа и оформления пропуска сотрудник направляется в подразделение.
При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, а также знакомит с сотрудниками и закрепляет за ним ответственного работника (наставника), назначенного приказом, для адаптации и профориентации.
Перевод персонала:
1. Повышение сотрудников в должности осуществляется на основании анализа деятельности сотрудника, оценки его работы (аттестации).
Перед повышением в должности руководители и специалисты зачисляются в резерв на повышение для проведения необходимой дополнительной подготовки, стажировки.
Повышение квалификации специалистов осуществляется на основании комплексной оценки (аттестации), проводимой «Экспертным советом» под руководством директора.
Резерв на повышение в должности формируется Кадровой службой на основании предложений руководителей структурных подразделений и по итогам комплексной оценки (аттестации).
2. Кадровая служба предприятия систематически осуществляет перевод руководителей и специалистов по «горизонтали» в той же должности (с их согласия) в другие службы, отделы (кадровая ротация): для расширения кругозора, повышения потенциальных возможностей сотрудников, находящихся в резерве на выдвижение; для перевода хорошо зарекомендовавших специалистов на более престижную и высокооплачиваемую работу; по состоянию здоровья кадрового сотрудника на более простую работу или работу с меньшим объемом нагрузки.
3. Переводом на другую работу в той же организации по инициативе работодателя признается, в частности, поручение работы, не соответствующей специальности, квалификации, должности (т. е. изменение трудовой функции), либо работы, при выполнении которой изменяется размер зарплаты, льготы, преимущества и другие существенные условия трудового договора, а равно перевод на постоянную работу в другую организацию либо в другую местность.
При неудовлетворительной оценке результатов деятельности сотрудника, проверки комиссией, ревизией администрация предприятия представляет сотруднику срок (до 3-х месяцев) для приведения показателей своей работы в соответствие с требованиями, предъявляемыми к данной должности.
При невыполнении поставленных задач в установленные сроки, администрация переводит сотрудника на другую должность, работу, оплату труда.
При переводе сотрудника на должность ниже прежней без его согласия обязательно письменное подтверждение его несоответствия занимаемой должности.
4. Только с письменного работника допускается:
- перевод работника на другую работу и перемещение (ст. 72 ТК РФ);
- перевод на работу, требующую более низкой квалификации (ст. 73 ТК РФ);
- направление работников отдельной категории в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни (ст. 99, 113, 259, 290 ТК РФ).
5. В соответствии со ст. 72 ТК РФ не является переводом на другую постоянную работу и не требует согласие работника:
- перемещение его в той же организации на другое рабочее место;
- в другое структурное подразделение этой организации в той же местности;
- поручение работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет изменение трудовой функции и изменение существенных условий трудового договора.
Увольнение персонала:
1. Сотрудник предприятия имеет право уволиться по собственному желанию, предупредив администрацию письменно за две недели до увольнения. Заявление об увольнении с визой руководителя структурного подразделения сдается в отдел кадров для получения обходного листа. Подписанный обходной лист возвращается в Кадровую службу в последний день работы; увольняющийся работник знакомится с приказом об увольнении и получает трудовую книжку.
2. В соответствии с ТК РФ администрация предприятия имеет право уволить сотрудника в случаях:
- несоответствия занимаемой должности по состоянию здоровья (по заключению ВТЭК);
- отказа от работы в связи с изменением существенных условий труда;
- систематического неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором (контрактом) или правил внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания;
- прогула без уважительных причин, в том числе за отсутствие на рабочем месте более 3-х часов;
- появления на работе в нетрезвом состоянии, состоянии наркотического или токсического опьянения;
- неявки на работу более 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности.
Согласно ТК РФ основанием для увольнения ввиду вышеуказанного служат докладные записки, акт отсутствия на рабочем месте, акт о нахождении в нетрезвом состоянии на рабочем месте. Акты заверяются подписью трех человек.
В порядке исключения, в случае отсутствия ранее дисциплинарных взысканий, по представлению руководителя подразделения на сотрудника может быть наложено дисциплинарное взыскание.
3. При несогласии сотрудника по результатам аттестации и т.п. с переводом на низкую должность он увольняется с предприятия в соответствии с ТК РФ.
4. Администрация предприятия при проведении сокращения штата и численности работающих, реорганизации структуры, имеет право уволить сотрудников предприятия, предупредив их письменно за 2 месяца до увольнения.