
- •Тема 8. Финансовый контроль
- •1. Сущность и функции финансового контроля
- •1. 1. Сущность финансового контроля
- •Сферы финансового контроля.
- •Органы финансового контроля.
- •Принципы организации финансового контроля.
- •Государственный финансовый контроль в Российской Федерации
- •Финансовый контроль со стороны президента рф
- •Финансовый контроль правительства рф.
- •Оперативный контроль использования государственных средств
- •Специализированные органы.
Сферы финансового контроля.
Необходимым условием эффективности финансового контроля является системой бухгалтерского учета, обеспечивающая достоверность и полноту отражения стоимости! Показателей деятельности подотчетного юридического или физического лица- только при таком условии результаты финансового контроля дают возможность для анализа и объективной оценки динамики финансовых показателей и корректировки хода реализации финансовой политики на определенный период развития как отдельной сферы деятельности , так и все. Государства.
В странах с рыночной экономикой сфера государственного финансового контроля. Обеспечивает реализацию финансовой политики государства. Государственный финансового контроль распространяется только на звенья системы государственных финансов и охватывает: только обобществленную часть валового продукта. Это прежде всего, составление исполнение государственного бюджета, внебюджетные правительственные фонды, местные финансы и финансы государственных предприятий. Деятельность монополий частнопредпринимательская деятельность является объектом государственного финансово контроля лишь в части соблюдения финансовой дисциплине при выполнении монополий и государственных заказов, при предоставлении монополиям и частным предпринимателе субсидий и кредитов, при составлении ими налоговых деклараций.
За сферу государственного контроля выходит финансовый контроль, осуществляемый в сферу деятельности монополий и частного предпринимательства самим владельцами финансового капитала или его отдельных компонентов. Здесь финансовый контроль осуществляется пожалуй, самым бескомпромиссным, ибо от его повседневности и строгости непосредственно зависит финансовая результативность деятельности самих владельцев капитала. Конечной целью предпринимательской деятельности в любой сфере, как правило, является обогащение т.е. Ни что иное как возрастание первоначального капитала.
Стоимостным звеном финансового контроля является финансовый контроль независима от аудиторских служб. Аудиторская проверка направлена на оценку достоверности финансовой отчетности, глубокий экономический анализ финансовой деятельности, оценку финансовой надежности фирмы, предприятия, банка, страховой организации или другого контролируемого юридического лица и подготовку соответствующего заключения.
Органы финансового контроля.
Система органов финансового контроля в экономически развитых странах в целом однотипна
и включает следующие элементы:
1) ведомство главного ревизора — аудитора (счетная палата)с подчинением непосредственно парламенту или президенту страны. Цель этого ведомства контроль за расходованием государственных средств и государственного имущества;
Налоговое ведомство с подчинением президенту, правительству либо министерства финансов, контролирующее поступление налоговых доходов в государственную казну;
Контролирующие структуры в составе государственных ведомств, осуществляющие проверки и ревизии подведомственных учреждений;
Аудиторские фирмы, осуществляющие на коммерческой основе проверку и подтверждение достоверности отчетной информации и законности финансовых операций;
Службы внутреннего контроля (внутренний аудит), основная задача которых — снижение издержек, оптимизация финансовых потоков и увеличение прибыли
В государствах тоталитарного типа, с преобладающей государственной собственность и государственный финансовый контроль носит глобальный административный x ар акте преследуя в основном фискальные цели.
Переход к рыночной экономике в России привел к появлению новых учреждений контроль.
налогового ведомства (министерства РФ по налогам и сборам), департамента страхового
надзора министерства финансов РФ, института счетных палат при федеральном и региональных
органах власти, органов казначейства, аудиторских фирм. в соответствии с указом президент от 26 июля 1996 г, «о мерах по обеспечению государственного финансового контроля
российской федерации» к органам контроля также отнесены центральный банк р государственный таможенный комитет РФ и федеральная служба по валютному и экспортное контролю.
По мере укрепления основ рыночного хозяйствования организация финансового контроля приобретает все более правовой характер и постепенно приближается к западной модели которая, по оценкам специалистов, в целом доказала свою эффективность.
Развитие демократии и парламентаризма вызывает необходимость более тщательного
контроля за исполнительной властью и соответственно повышения профессионального уровня контрольных служб. рыночная конкуренция заставляет фирмы совершенствовать метод внутреннего контроля, а также привлекать специалистов специализированных
консультационных и аудиторских фирм.