13. Источники конкур. Права

1)Конст.РФ- провозглаш. принципа гос. поддержки конкур-ии. «Не допускается эк. деят-ть, направ. на монополизацию и недоброс. конкур.». «Не допус. устан. тамож. границ, пошлин, сборов и каких-л. препятствий д/своб. перемещения товаров, услуг и финн. ср-в.» (Это гарантия развития хоз. деят-ти, рынков, конкур-ии.)

2)Межд. акты- заключ. от имени РФ по вопросам конкур. политики. Виды: межгосуд., межправительствен. и межведомственные.Правительств-ые: Напр.:Парижск. конвенц. об охране пром. собств. 1883, Конвенция ВОИС 1967г., Всемир. конвенц. об автор. праве 1971.

Междунар. межведомств-ые: межд. договоры, закл. спец. орг. власти, уполномоч. в сфере регулир-ия конкур. и монополии. В РФ заключает ФАС. Напр:Программа сотруд-ва ФАС РФ и Управления по конкуренции Финляндской Республики на 2006-2007гг.

3) ФЗ регулир-ие конкур. отношения.вопросы конкур. и монополии относ. к исключ. ведению РФ. Т.е. S-ты и ОМС могут принимать акты только во исполнение фед. зак-ва, когда ФЗ прямо указывают их полномочия.

4)ФКЗ: «Об арб. судах», «О суд. системе»

Подзак. акты- принимаются в соотв-ии с Конст. и на основании кодексов,законов, регламентируют реализацию конкур. политики в конкрет. сферах. Их издают как фед. орг. власти (НПА През., Прав-ва, фед. орг. ИВ), так и региональные, а в огранич. объеме-даже местные (напр. в области контроля за размещ. публич. заказов).

+админ. договоры

5)Акты ВС и ВАС, практика КС РФ- имеют важное значение как источник правоприменения.

20. Гос и Муп преференции (п.)

это предоставление фед. орг. ИВ, органами гос. власти субъектов, ОМС, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями отдельным хоз. субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи гос. или муп имущества, иных объектов гражд. прав либо путем предоставления имущественных льгот;

ЗАПРЕЩАЕТСЯ предост-ие (П.) в нарушение порядка, устан. Законом.

П. предоставляются исключительно на основании прав. актов органа в целях, указ. в законе: 1) обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 2) развития образования и науки; 3) проведения научных исследований; 4) защиты окружающей среды; 5) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; 6) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей; 7) развития физической культуры и спорта; 8) обеспечения обороноспос. страны и безопасности государства; 9) производства сельскохозяйственной продукции; 10) социальной защиты населения; 11) охраны труда; 12) охраны здоровья граждан; 13) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

На префер. необходимо согласие в письм. форме ФАС. Но есть исключения: 1) на основании ФЗ, законов S РФ о бюджете, НПА ОМС о бюджете. 2) путем направления на финансовое обеспечение непредвиденных расходов средств резервных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; 3) в размере, не превышающем установленного ЦБ РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ м/у юр. лицами по одной сделке, если такая преференция предоставляется не чаще чем один раз в год одному лицу.

Не является преференцией: 1) предоставление имущ. по результатам торгов. 2) передача имущества в целях ликвидации последствий ЧС. 3) закрепление гос. или мун. имущества за хозяйствующими субъектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;