10. Адвокатирование конкуренции (ак)

Это деят-ть, осущ. антим. органом в целях профилактики правонарушений антимон. зак-ва не используя правоприм. механизмы, а взаимодействуя с другими гос. ведомствами, бизнесом и за счет повышения информированности общества о пользе конкуренции. Это создание таких условий, прежде всего, информационных, при кот. всем участникам рыноч. процесса будет понятна необходимость соблюдения требований добросов. конкур., эффект-ть конкур. подходов, обязат-ть соблюдения положений зак-ва. 

Недавно открывшийся Учебном Центре ФАС России, который стал площадкой для универс. интерпретации антимон. права, закона о рекламе и контроля госзакупок.

Задачи: укрепляет конкурентную культуру; способствует формированию конкурентных рынков; сдерживает антиконкур. поведение; снижает издержки по обеспечению исполнения норм конкур. регулирования;

обеспечивает общ. и полит. поддержку проконкурентным инициативам;

повышает возможность влияния антимон. ведомства, как ведущего агента адвокатирования конкуренции, на эконом. процессы и уровень доверия к нему со стороны общества.

Цели: 1) поддержание системы правоприменения путем информирования участников рынка о содержании конкурентных норм, что повышает их готовность использовать конкурентное законодательство для защиты своих прав; 2)повышение информированности потенциальных нарушителей не только о том, какие их действия являются легальными, а какие нелегальными, но и о том, какие усилия будет прилагать антимон.орган для обнаружения нарушения и наказания нарушителей; 3)снижение возможности создания и применения норм, противореч. духу конкур.политики, со стороны гос. органов.

Элементы: 1)институт предостережения, который д.б. регламентирован и соответствовать опред. условиям и нормам зак-ва. 2)«программа смягчения» для субъектов рынка, принявших решение сотрудничать с антимон.ведомством по раскрытию антиконкурентных соглашений (спец. условия, предусм. освобождение от отв-ти за огранич. конкур.соглашения).3)Информирование широких кругов общественности о деятельности антимон. органа; 4)Получение откликов на деятельность антимон.органа; 5)Ведение диалога и учет мнений участников рынка; 6)Привлечение внимания общ-ти к проблемам развития конкуренции; 7)Повыш. статуса антимон. ведомства и авторитета его сотрудников и руководства. 8)Привлекать специалистов, действующих на рынке, к решению задачи развития конкуренции; 9)Отчитываться перед широкими кругами общ-ти о деятельности антимон. органа как органа.10)Создавать четкие и равные правила игры на рынке как для российских, так и зарубежных хоз. субъектов; 11)Повышать полит. и правовую культуру граждан; 12)Формировать общ. мнение и фронт поддержки инициатив антимон.органа.

Инструменты: 1.активная включенность террит. антимон. органов в законотворч. деятельность в субъектах Федерации;

2.событийные (ивент)-мероприятия — форумы, конференции, семинары, брифинги руководства антимонопольных органов, выступления в СМИ;

издание специализированных журналов — в настоящее время можно выделить пять журналов, специализирующихся на антимонопольной тематике;

3.обучающие учебные курсы, включенные в рамки дополнительных образовательных программ повышения квалификации и основных образовательных программ направлений бакалавриата и магистратуры.