18.Понятие естеств. И гос. Монополии

1)Естеств.М.- это состояние товар. рынка, при кот.удовлетв. спроса эффективнее в отсутствие конкур. в силу технологич.особенностей произ-ва (понижение издержек произ-ва на единицу товара по мере увеличения объема произ-ва), а товары, производимые субъектами естеств. монополии, не м.б. заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров. Монополия в данном секторе охраняется гос-ом от развития конкур., но гос-во и устанавливает опред. правила для самого производителя (метод тариф. регулир-ия).

Зак-во: Закон «О естеств. М.», Кодекс торг. мореп., Возд.кодекс,закон О связи, О ж/д транспорте и др.

Сферы деят-ти S-ов: трансп-ка нефти и нефтепродуктов;

трансп-ка газа по трубопроводам; ж/д перевозки; услуги трансп. терминалов, портов, аэропортов; услуги общедоступ. электросвязи и общедоступ. почтовой связи; услуги по передаче электрической энергии; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

по передаче тепловой энергии, по использованию инфраструктуры внутр. водных путей.

Фед.орг. ИВ по регулированию естеств. монополий:ФАС и ФСТ.

2)Гос. М.-создаются в сферах, где в принципе было бы выгодно развитие конкур. рынка, но приоритет отдается необходимости обеспеч. публич. интересов. Примеры: эмиссия денег, военно-технич. сотруд-во. S гос. монополии-опред-ый зак-ом РФ хоз. субъект, действующий на монополь. рынке, в отнош. деят-ти которого зак-ом РФ определены формы контроля и регулир-ия +компетенция контролир. органа. Вообще субъект. состав гос. монополии имеет 2 уровня:I.Гос-во в лице компетент. органов. Оно вводит режим гос. монополии и контролирует деят-ть конкрет. хоз. S-ов. II. Хоз. S_ты, кот. осущ-ют эк. деят-ть в режиме гос. монополии.

Зак-во: различ. ФЗ: «О ЦБ», О драг. металлах, О военно-технич. сотруд-ве с ин. гос-ми, О нарк. ср-ах и психотроп. вещ-ах идр.

3)М.,имеющие спец. правовую защиту гос-ва: в рез-те обладания исключит. правами либо в рез-те обладания сведениями, сост. коммерч. тайну

В мире существует большое количество межд. организаций, занимающихся проблемами МЧП, — Гаагские конференции по МЧП, Межд. симпозиум по Кодексу Бустаманте, Всемирная торговая организация (ВТО), Межд. институт по унификации частного права (УНИДРУА), Международная торговая палата, Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНК-ТАД), Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮН-СИТРАЛ) и др.

Эти организации проводят большую работу по унификации и гармонизации зак-ва в сфере МЧП. В рамках этих организаций заключено огромное количество межд. договоров, регулирующих различные аспекты межгос-венного сотрудничества по частноправовым вопросам. Учитывая трудности применения внутреннего права отдельных гос-в для регулирования внешнеэкономических отношений и одновременно необходимость сохранения коллизионного метода регулирования, большинство межд. конвенций в области МЧП имеют комплексный нормативный характер — представляют собой сочетание унифицированных и материальных, и коллизионных норм.

В соответствии с положениями этих конвенций унифицированные материальные нормы имеют доминирующее положение, а коллизионный метод играет роль общесубсидиарного (дополнительного) начала и средства восполнения пробелов в праве.

лавной особенностью унификации права является то, что она происходит одновременно в двух различных правовых системах — в международном праве (заключение межд. договора) и в национальном праве (имплементация норм этого договора во внутригос-венное право). Унификацию права можно определить и как сотрудничество, направленное на создание межд. механизма регулирования отношений в сфере общих интересов гос-в. Унификация права — это разновидность правотворческого процесса, кот. происходит в основном в рамках межд. организаций. Ее основные итоги — выработка единообразных коллизионных норм (Гаагская конвенция о праве, применимом к договору международной купли-продажи товаров, 1986 г.), единообразных материальных норм (Оттавские конвенции о международном факторинге и международном финансовом лизинге, 1988 г.), полисистем иных нормативных комплексов (сочетающих и коллизионные, и материальные нормы — Бернские конвенции о межд. железнодорожных перевозках, 1980 г.).