2. Гкн: основные понятия, используемые при ведении гкн, цель создания и ведения гкн.

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

ГКН ведется по единой для РФ системе. Порядок ведения ГКН устан-ся ФЗ «О ГКН» №221-ФЗ от 24 июля  2007 года..

Федеральный закон «О Государственном кадастре недвижимости» вступил в силу с первого марта 2008 года. Под Государственным кадастром недвижимости (ГКН) понимается систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе (земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения), а также о прохождении государственной границы, границы между субъектами Федерации, муниципальными образованиями, населенными пунктами, а также о территориальных зонах и зонах с особым режимом использования

Целью создания ГКН является обеспечение гражданского оборота недвижимости. Задачами создания ГКН служат:

• Обеспечение гарантий прав собственников;

• Обеспечение эффективного сбора налогов на недвижимость;

• Эффективное и рациональное использование недвижимости.

Основные функции ГКН 1. Учетная. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости для целей регистрации прав на них 2. Фискальная. Формирование налогооблагаемой базы на основе определения кадастровой стоимости объектов недвижимости путем проведения массовой государственной кадастровой оценки для целей налогообложения. 3. Информационная. Информационное обеспечение граждан, бизнес-сообщества, органов государственной власти и управления достоверными и юридически значимыми сведениями об объектах недвижимости, их правовом положении и кадастровой стоимости. Основные положения ГКН 1. Государственный кадастровый учет объекта недвижимости представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством факта существования объекта недвижимости и его индивидуализации, как объекта права и налогообложения. 2. Сведения государственного кадастра недвижимости имеют правовой характер. 3. Записи в государственном реестре недвижимости являются единственным доказательством существования объекта недвижимости в его границах, понимаемых как пространственные пределы действия прав, а также установленного публично-правового режима его использования и состава его имущества.

3. Содержание и порядок ведения гкн

Согласно статье 4 Федерального закона «О Государственном кадастре недвижимости», основными принципами ведения кадастра являются: - единство технологии на территории Российской Федерации; - общедоступность данных кадастра; - непрерывность актуализации сведений; - сопоставимость сведений кадастра с другими системами. К сожалению Федеральный закон «О Государственном кадастре недвижимости» не конкретизирует цель его создания. Однако в различных действующих документах Росреестра она приводится: 1. Создание условий для обеспечения гарантий прав собственности на объекты недвижимости. 2. Совершенствование системы налогообложения. 3. Обеспечение информационной поддержки субъектов земельно-имущественных отношений (правовой статус, режим использования).

В отличие от определения объекта недвижимости, данного в Гражданском кодексе, Государственный кадастр недвижимости не применяется в отношении участков недр и предприятий как имущественных комплексов, а также в отношении морских и воздушных судов, судов внутреннего плавания и космических объектов. Кроме этого, закон не применяется в отношении объектов, расположенных на территории более чем одного кадастрового округа. Таким образом, составные земельные участки (единые землепользования) исключены из списка объектов, изучаемых современным законодательством. На смену данным земельным 40 участкам в настоящее время введено понятие многоконтурных земельных участков.

Основными разделами Государственного кадастра недвижимости, согласно статье 13 Федерального закона, являются: реестр объектов недвижимости, кадастровые дела и кадастровые карты.

 В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) является систематизированным сводом сведений о недвижимом имуществе, о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, о геодезической и картографической основе ГКН и кадастровом делении территории Российской Федерации (далее - кадастровые сведения) и состоит из содержащих такие сведения разделов: 1) реестра объектов недвижимости; 2) кадастровых дел; 3) кадастровых карт. 2. Порядок ведения государственного кадастра недвижимости (далее - Порядок) устанавливает структуру, состав кадастровых сведений и правила внесения кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, а также структуру, состав и правила ведения кадастровых дел. Порядок не определяет правила воспроизведения кадастровых сведений на кадастровых картах. 3. Порядок не применяется в отношении сооружений (линейных и тому подобных), расположенных на территории более чем одного кадастрового округа. 4. При внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета выполняются следующие кадастровые процедуры: 1) внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости; 2) постановка на государственный кадастровый учет (далее - кадастровый учет) объекта недвижимости; 3) учет изменений объекта недвижимости (в том числе учет части объекта недвижимости и учет адреса правообладателя объекта недвижимости); 4) снятие с кадастрового учета объекта недвижимости; 5) внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия при ведении ГКН (статья 15 Закона) (далее - порядок информационного взаимодействия); 6) исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.