Глава 1. О Государственном бюджете рф и не только…
«Экономическая сущность государственного бюджета и функции Его».
Одним из инструментов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в её состав Государственный бюджет.
Для начала разберёмся с тем, что же из себя этот пресловутый Гос. Бюджет представляет.
Государственный бюджет - основное звено финансовой системы Российской Федерации. Он является основным финансовым планом страны, утверждаемым парламентом Российской Федерации как закон. Через госбюджет государство концентрирует у себя значительную долю национального дохода для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепления обороны страны и содержания органов государственной власти и управления. С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, что создает возможность маневрировать денежными средствами и целенаправленно влиять на темпы и уровень развития общественного производства. Это позволяет осуществлять единую экономическую и финансовую политику на всей территории страны.
В современных условиях бюджет – не только единственный плановый документ, утверждаемый в качестве закона, но и основа, вокруг которой организуется система финансового хозяйства в целом, финансовое планирование и прогнозирование на основе единой финансовой политики государства.
Рисунок 1.
С помощью государственного бюджета государственные власти мобилизуют финансовые ресурсы для выполнения возложенных на них задач.
1.2. «Структура государственного бюджета + функции».
Главное назначение государственного бюджета в том, чтобы с помощью финансовых средств создать условия для эффективного развития экономики и решения общегосударственных задач: обеспечение населения общественными товарами и услугами, перераспределение доходов, стабилизация экономики. Доходы бюджета - денежные средства, в соответствии с законодательством Российской Федерации, поступающие в безвозвратном порядке в распоряжение органов государственной власти РФ.
Расходы бюджета - денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач государства, связанных с выполнением его функций. Основными источниками доходов государственного бюджета являются налоги. Реализация расходов бюджета происходит при помощи бюджетного финансирования. Основными направлениями расходования бюджетных средств являются содержание государственного аппарата управления, национальная оборона и безопасность страны, правоохранительная и хозяйственная деятельность, социально-культурные мероприятия, обслуживание государственного долга.
Как экономическая категория бюджетные отношения являются составной частью финансовых отношений, поэтому им присуща денежная форма и основные функции :
Образование бюджетного фонда – ДОХОДЫ(+++++).
Использование бюджетного фонда – РАСХОДЫ (-----).
Контроль над образованием и использованием бюджетных фондов. (Смотрим рисунок).
Доходы – поступающие в бюджет денежные средства , за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.
Расходы – выплачиваемые из бюджета денежные средства за исключением средств , являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.
Рисунок 2.
Особое внимание обращу на доходы бюджетов разных уровней. Согласно действующей бюджетной классификации, все доходы бюджетов делятся на следующие виды:
Налоговые доходы, которые включают в себя:
прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала;
налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда;
налоги на товары и услуги;
налоги на имущество;
платежи за использование природных ресурсов;
налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции;
прочие налоги, сборы и пошлины;
Рисунок 3.
Неналоговые доходы, к которым в соответствии со ст. №41 Бюджетного кодекса относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов; иные неналоговые доходы (прибыль Банка России, доходы от внешнеэкономической деятельности).
Безвозмездные перечисления (ст. №45 Бюджетного кодекса РФ) включают следующие поступления:
От нерезидентов;
От других уровней власти (дотации, субвенции, средства, перечисленные по взаимным расчетам, трансферты, прочие безвозмездные поступления);
От государственных внебюджетных фондов;
От государственных предприятий и учреждений;
От наднациональных организаций.
Ну и расходам тоже нужно уделить внимание.
Вот расходы Гос. Бюджета подразделяют всего лишь на :
Расходы федерального бюджета;
Расходы бюджетов субъектов РФ;
Расходы местных бюджетов.
Ну это без конкретики, разумеется.