39. Система державних органів в Україні згідно з конституцією 1996 року.

Верховна Рада України є єдиним органом законодавчої влади в Україні. Вона є парламентом. До 1992 р. у період між сесіями Верховної Ради законодавчу владу здійснювала Президія Верховної Ради України шляхом внесення змін і доповнень до чинних законодавчих актів. Верховна Рада, набула всіх основних рис парламенту України — єдиного, загальнонаціонального, представницького, колегіального, виборного, однопалатного, постійно діючого органу законодавчої влади України1. Органи державної влади стали рівноправними і незалежними один від одного.

Вищим виконавчим органом у державі є уряд, який, як правило, формується шляхом призначення. До виконавчих органів держави відносять також міністерства та інші центральні органи державної виконавчої влади. Судова влада реалізується спеціальними державними органами — судами. Особливе місце серед судів займають конституційні суди, які здійснюють контроль і нагляд за відповідністю конституції інших нормативно-правових актів. Найвищим судовим органом у системі судів загальної юрисдикції є Верховний Суд України. Відповідно до закону діють апеляційні та місцеві суди. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

Президент України є главою держави і виступає від її імені, є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції, прав і свобод людини і громадянина. Це принципово новий для України державний інститут, який справляє важливий вплив на всю систему державних органів України. Організаційно він самостійний і не належить ні до однієї гілки влади, але намагається забезпечити їх узгоджене функціонування. Президент тісно взаємодіє із законодавчим органом — Верховною Радою України, має широкі повноваження у сфері виконавчої влади.

В Україні є й інші види державних органів, які здійснюють відповідні функції держави: органи прокуратури, на які покладаються згідно зі ст. 121 Конституції України функції: підтримання державного обвинувачення в суді, представництво інтересів громадян або держави у визначених законом випадках; нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-роз-шукову діяльність, досудове

40. Державні органи та органи місцевого самоврядування.

ОДВ – складова частина державного апарату, що бере участь у здійсненні функцій держави, діє від свого імені і за дорученням, має державно0влідні повноваження, компетенцію і структуру, застосовує властиві їй організаційно-правові форми діяльності. ОМС – це орган самоврядного територіального співтовариства (територіальної громади), яким він формується і перед яким відповідає за належне здійснення своїх повноважень. Спільні риси: — здійснюють спільні функції по управлінню суспільством шляхом встановлення і гарантування діяльності суб'єктів; їх повноваження конкретизуються законами та підзаконними актами; — передбачені конституційно; — відповідно до наданих повноважень приймають рішення нормативного характеру, що у разі їх протиріччя Конституції можуть бути відмінені; — мають чітко визначену компетенцію у відповідній сфері та форми і методи здійснення повноважень; — рішення, що приймаються цими органами, мають владний характер, певним чином забезпечуються і гарантуються;

Відмінності. ОДВ: *Формуються шляхом виборів, призначаються чи затверджуються; *Дія нормативних актів поширюється на територію держави чи адміністративної одиниці; *Повноваження визначають зміст управлінської функції держави; *Складаються з колективів службовців; *Діють на основі конституційно закріпленого принципу розподілу влади; *Рішення приймаються колегіально чи одноособово керівником органу; *Здійснюють повноваження безпосередньо; *Фінансову базу становить державний бюджет; *Виступають від імені держави; *Виконавчі органи складають самостійну частину державного апарату; *Діють на основі принципу координації; *У деяких випадках можливе делегування виконавчих повноважень органам самоврядування. Відміеерті ОМС: •Обираються населенням територіальної одиниці; •Дія нормативного акта поширюється на територіально-адміністративні одиниці; •Повноваження спрямовані на вирішення проблем певної території із самоврядування; •Діяльність не має професійного характеру; •Можуть за взаємною згодою перерозподілити між собою окремі повноваження на підставі договору; •Рішення приймаються виключно шляхом голосування; •Здійснюють повноваження як безпосередньо, так і через обрані органи; •Фінансову базу становить місцевий бюджет та позабюджетні надходження; •Є представниками інтересів населення певної території; •Виконавчі органи формуються керівником органу самоврядування; •Діють на снові субординації; •Делегування повноважень державним органам неможливе.