18. Протекторат Кромвеля. Вторая республика.

В апреле 1653 г. Кромвель разогнал парламент и добился провозглашения себя лордом-протектором (защитником) республики. По его инициативе был подготовлен документ под названием «Орудие управления» — прообраз современной Конституции, который, сохраняя республиканские учреждения, на деле передавал все реальные рычаги государственной власти в руки лорду-протектору, т.е. Кромвелю. По сути он стал диктатором. Страна была разделена на военные округа, во главе которых стояли подотчетные только Кромвелю генералы.

До 1653 г. в Англии, уставшей от постоянных потрясений, было немало сторонников «твердой руки», но когда установился режим диктатуры, и в низах, и в верхах общества стало быстро нарастать недовольство действиями Кромвеля. Лорд-протектор не мог не видеть этого и искал пути укрепления своих позиций. В1657 г. был подготовлен новый конституционный документ — «Покорнейшая петиция и совет», объявлявший власть протектора наследственной. Этим планам не суждено было сбыться, ибо в 1658 г. Кромвель умер, а его сын явно не подходил на роль монарха.

В мае 1659 года в стране была вновь восстановлена республика, но ее судьба находилась в руках армии. После смерти Кромвеля среди генералитета на первые позиции выдвигается Монк. Он не поддержал планы установления в стране военной диктатуры, но, полагая, что безвластие чревато социальным взрывом, усиленно искал пути укрепления власти. В феврале 1660 г. армия Монка заняла Лондон. Были организованы выборы в новый парламент, который начал работу в апреле. По согласованию с Монком, первым актом парламента стало приглашение сына казненного короля на английский престол. В документе под названием «Бредская декларация» были оговорены принципы, на основе которых осуществлялась реставрация: амнистия всех участников революционных событий, религиозная терпимость, неприкосновенность земельных владений, приобретенных в годы революции, управление с «согласия и совместно» с парламентом. Подписав этот документ, сын казненного короля под именем Карла II взошел на английский престол.

19. Реставрация Стюартов. Тори и виги.

В мае 1659 года в стране была вновь восстановлена республика, но ее судьба находилась в руках армии. После смерти Кромвеля (3 сентября 1658г.) власть перешла в руки к его сыну Ричарду, который в начале мая 1659г. под давлением офицеров покидает свой пост. К власти возвращаются члены Долгого парламента и в стране устанавливается Вторая республика. Народные массы надеются на изменения в стране, однако их не происходит. Среди генералитета на первые позиции выдвигается Монк. Он не поддержал планы установления в стране военной диктатуры, но, полагая, что безвластие чревато социальным взрывом, усиленно искал пути укрепления власти. В феврале 1660 г. армия Монка заняла Лондон. Были организованы выборы в новый парламент, который начал работу в апреле. По согласованию с Монком, первым актом парламента стало приглашение сына казненного короля на английский престол. Карл II в Голландии издает Бредскую декларацию, где обещает амнистию за все действия в гражданской войне, свободу совести и утверждение земельных продаж. В документе были оговорены принципы, на основе которых осуществлялась реставрация: амнистия всех участников революционных событий, религиозная терпимость, неприкосновенность земельных владений, приобретенных в годы революции, управление с «согласия и совместно» с парламентом. Подписав этот документ, сын казненного короля под именем Карла II взошел на английский престол.

Англия вступила в период Реставрации. Однако сразу после реставрации монархии Бредская декларация стала нарушаться. Была восстановлена в качестве государственной англиканская церковь, прочие же религиозные течения, в том числе пресвитериане, стали подвергаться преследованиям. Реставрация Стюартов сопровождалась наступлением реакции во всех областях жизни.

Однако, за 20 лет, прошедших с начала революции, английское общество изменилось, и весьма существенно, по многим параметрам. Заметно укрепили свои экономические и политические позиции торгово-финансовые круги и новое дворянство. И наоборот, влияние старой аристократии было серьезно подорвано. В менталитете англичан более прочно укоренилась мысль о том, что власть обязана опираться на закон и действовать строго в его рамках, а сам закон должен черпать свой авторитет из согласия подданных. Иными словами, в Англии уже в это время закладывались основы правового государства. Наконец, начавшаяся модернизация всей совокупности социально-экономических отношений готовила плацдарм для резкого рывка Англии вперед. Уже в эти годы ее престиж на международной арене начал расти и ее действия там все больше подчинялись не династическим интересам, а объективным потребностям развития буржуазных отношений.

Когда в Англии в 1660 г. удалось осуществить Реставрацию, то стало казаться, что тучи начали рассеиваться. Однако ненадолго. Бездумная политика нового короля Карла II вела к сужению социальной базы сторонников монархии, накаляла внутриполитическую обстановку. В верхах общества возникло две группировки: партия двора (будущие тори) и партия страны (будущие виги). В партию двора входили крупные лендлорды и представители финансовой аристократии. Они отстаивали в парламенте интересы монархии и поддерживали власть короля. Свое название тори получили от названия ирландских партизан-католиков, боровшихся против протестантов и поддерживавших монархию. Король опирался на партию тори в борьбе против попыток усилить власть парламента. Тори придерживались теории божественного происхождения королевской власти и потому невозможности поднимать оружие против короля. Тори составляли меньшинство в парламентах Реставрации. Однако, им в 1667г. удалось отстоять отмену Трехгодичного акта, который обязывал короля созывать парламент не реже одного раза в три года. В противовес вигской оппозиции в палате общин министрами чаще всего становились тори, используя подкуп и др. противозаконные методы. Так, первый министр короля граф Денби в апреле 1675г. пытался провести через палату лордов реакционный билль о наказуемости всякого противления королевской власти. Это приводило к тому, что правительства смещались или распадались, а парламент стал бдительно следить за действиями королевских министров и требовать от них отчета о деятельности. Название партии виги происходит от названия шотландских пресвитериан – виггаморов. В партию вигов входили крупные землевладельцы, представители высших слоев буржуазии – владельцы мануфактур, купцов, финансистов. Виги выступали за усиление роли парламента в политической жизни страны и ограничение королевской власти. Они исходили из теории договорного происхождения всякой власти и требовали подченения короля законам страны. В ходе борьбы они не раз обращались за поддержкой к народу, видя в них средство давления на королевский режим. В то же время их нельзя считать народной партией, так как они не заботились о действительных нуждах народа, стремились лишь к достижению собственных политических и экономических целей. Вигская оппозиция занимала большинство мест в ряде парламентов Карла II; она выступала против засилья католиков в стране и требовала принятия Билля об исключении католиков из права о престолонаследии. Этот билль был направлен против наследования трона братом короля, Яковом Йорским (будущим Яковом II), принявшим католичество. Именно виги способствовали призванию на английский трон Вильгельма Оранского и «Славной революции».

Ничему не научившийся Карл II последовал примеру отца и распустил парламент. Расчет на то, что новый его состав будет более лояльным, не оправдался, и в 1681 г. парламент был вновь распущен. Вплоть до 1685 г., т.е. вплоть до своей смерти, Карл II правил как абсолютный монарх.

Его наследник Яков II, ярый приверженец католицизма, попытался реставрировать не только дореволюционные политические порядки, но и католицизм, что абсолютно не совпадало с умонастроениями подавляющего большинства англичан. Это намерение на время примиряло тори с вигами, заставив их объединиться в оппозицию королевской власти. Они обратились к лидеру европейских протестантов, штатгальтеру (статхаудеру) Голландии Вильгельму Оранскому, женатому на дочери Якова II Марии, с просьбой защитить англичан от произвола фанатичного католика. До войны дело не дошло, ибо, когда Вильгельм Оранский в 1688г. высадился на Британских островах, выяснилось, что у Якова II практически нет сторонников. В результате он вынужден был бежать на континент, где и умер в 1702 г. В Англии произошел бескровный переворот, вошедший в историю под названием «Славной революции».