50. Основные положения Системы государственной адресной социальной помощи.

51. Коэффициенты эквивалентности, учитывающие эффект от совместного проживания.

Учитываются все имеющиеся доходы у всех членов семьи и сумма делится на каждого.

52. Формы оказания адресной социальной помощи.

Государственная адресная социальная помощь населению предоставляется в виде: Государственная адресная социальная помощь включает 5 видов социальных выплат: ежемесячное и единовременное социальные пособия, социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников, социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации и обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни.

ежемесячного социального пособия или единовременного социального пособия в денежной наличной, денежной безналичной и натуральной формах. На приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на оплату (полностью или частично) жилищно-коммунальных услуг; социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации.

ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям и гражданам, проживающим отдельно либо ведущим раздельное хозяйств при условии, что их среднедушевой доход, ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, за два последних квартала (далее – критерий нуждаемости).

единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход не превышает 150 процентов критерия нуждаемости. Под трудной жизненной ситуацией, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность семьи (гражданина), понимаются обстоятельства, сложные для самостоятельного разрешения (полная нетрудоспособность по причине инвалидности или достижения гражданами 80-летнего возраста, неспособность к самообслуживанию в связи с болезнью, а также стихийные бедствия, катастрофы, пожары и другие обстоятельства). Размер единовременного социального пособия устанавливается в сумме до 500 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

53. Направления совершенствования адресной социальной помощи в Республике

Беларусь.

Каковы дальнейшие направления совершенствования системы ГАСП?

В целях совершенствования механизма предоставления государственной адресной социальной помощи, а также введения дополнительных мер, направленных на профилактику иждивенчества, 5 декабря 2013 года подписан Указ Президента №550 «О некоторых вопросах регулирования тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги и внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь», который вступит в силу с 1 января 2014 года. Указом предусмотрены меры, направленные на совершенствование порядка предоставления ГАСП.

Так, увеличена периодичность получения социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников с 2 до 4 раз в течение календарного года с сохранением общего объема пособия. Вводится дополнительный способ выплаты ежемесячного и единовременного социальных пособий и социального пособия на подгузники для отдельных категорий нетрудоспособных граждан и семей — через организации, осуществляющие деятельность по доставке пенсий и пособий

Уточняются документы, представляемые гражданами для получения ГАСП.

Важная новация — ограничения по предоставлению ГАСП в виде ежемесячного социального пособия и обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни в отношении трудоспособных членов семьи (граждан), которые в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, менее 6 месяцев являлись занятыми либо зарегистрированными в качестве безработного; являясь безработными, в течение 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения, отказались от предложенной подходящей работы либо от прохождения профессиональной подготовки или повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите.

Также Указом предусмотрены нормы по расширению полномочий комиссии по оказанию ГАСП путем разработки при необходимости в отношении трудоспособного получателя ежемесячного социального пособия и обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни плана по самостоятельному улучшению материального положения,. В этом плане предусматриваются конкретные меры, в реализации которых будут участвовать соответствующие подразделения местного исполнительного и распорядительного органа.

Одновременно расширяется перечень оснований для отказа в предоставлении этих социальных выплат семьям, повторно обращающимся за помощью, в которых трудоспособный член семьи не выполнил определенный комиссией план по самостоятельному улучшению материального положения (за исключением невыполнения такого плана по объективным причинам).

Дополняются условия предоставления ежемесячного социального пособия. Такое пособие предоставляется при реализации семьей права на получение в соответствии с законодательством социальных трансфертов, а также алиментов. Такой подход позволит исключить предоставление пособия неполным семьям, родитель в которых не предпринимает мер по привлечению к содержанию несовершеннолетних детей другого родителя.