85. Особенности советского государства и права в послевоенные годы

Послевоенный период можно разделить на 4 этапа:

1) восстановительный период и завершение сталинизма (1945–1953 гг.);

2) реформы Н.С. Хрущева и оттепель (1953–1964 гг.);

3) период застоя (1965–1985 гг.);

4) перестройка (1985–1991 гг.).

Великая Отечественная война нанесла значительный ущерб экономике страны. Помимо экономических потерь, в стране наступила сильнейшая засуха. Обострилась международная обстановка, которая была вызвана «холодной войной» между США и СССР. С принятием в 1946 г. ряда постановлений ЦК ВКП(б) по вопросам литературы и искусства, ставшим основой к «ленинградскому делу» (1948–1950 гг.), стали осуществляться массовые репрессии. В январе 1953 г. было сфабриковано «дело врачей».

Перестройка государственного аппарата началась с упразднения чрезвычайных органов. Были ликвидированы ГКО и Ставка Верховного Главнокомандующего. В 1946 г. Красная армия была переименована в Советскую, Совет Народных комиссаров преобразован в Совет Министров СССР. В 1952 г. на XIX съезде ВКП(б) как правящая партия была переименована в КПСС.

В послевоенные годы была сделана попытка разработать проект новой конституции, но в текст Конституции СССР были только внесены изменения.

Фактическое руководство страной осуществляли партийные инстанции, на высшем уровне – Секретариат ЦК ВКП(б).

Изменение права в послевоенные годы не носило принципиального характера. Изменениям подверглись отдельные отрасли и институты права.

В сфере гражданско‑правовых отношений постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1949 г. «О заключении хозяйственных договоров» были закреплены 2 вида договоров :

1) генеральные – между хозяйственными системами и отраслями;

2) локальные – между предприятиями.

В финансовом праве в декабре 1947 г. была проведена денежная реформа. Она была осуществлена путем замены старых денежных знаков на новые с изменением их номинала. Одновременно с реформой была проведена конверсия облигаций государственных займов – замена ранее выпущенных облигаций госзаймов новыми.

В 1950 г. для укрепления финансовой системы СССР отказался вступить в Международный валютный фонд (МВФ), вышел из долларовой зоны. Рубль стал неконвертируемым, что позволило поддерживать низкие цены и не допускать инфляции.

Изменения коснулись и права СССР. Так, в семейном праве был запрещен брак с иностранцами (Указ 1948 г.), он рассматривался как антипатриотичный.

В трудовом праве были ликвидированы нормы военного времени, восстановлен 8‑часовой рабочий день, прекращались трудовые мобилизации, отменялись сверхурочные работы.

Демобилизованным из армии и флота местные органы Советской власти, руководители предприятий и учреждений были обязаны в течение месяца предоставить работу с учетом их специальности (Закон от 23 июня 1945 г.).

После окончания войны полностью освобождались от наказания осужденные к лишению свободы на срок до 3 лет. Всем остальным наказание сокращалось наполовину. Амнистия не распространялась на осужденных за тяжкие преступления. Однако в уголовном праве прослеживается тенденция к ужесточению уголовной репрессии.

Указом от 4 июня 1947 г. за хищение личной собственности граждан, совмещенное с разбоем, предусматривалось наказание до 20 лет лишения свободы с конфискацией имущества. Была сохранена уголовная ответственность за хищение государственного и общественного имущества. 7 апреля 1948 г. был принят Указ ПВС СССР «Об уголовной ответственности за изготовление и продажу самогона». В 1950 г. была восстановлена отмененная в 1947 г. смертная казнь по отношению к изменникам Родины, шпионам и диверсантам.