57. Создание нового советского государства и права

В ходе первой русской революции возникли первые Советы, которые являлись представительными органами рабочего класса, крестьян и солдат. Первоначально интересами трудящихся занимались в городах стачечные комитеты, в деревне – крестьянские комитеты. Позднее стачечные комитеты трансформировались в Советы рабочих депутатов, а в деревнях – в Советы крестьянских депутатов. У них существовали исполнительные органы и рабочие комиссии.

Советы, вмешиваясь в общественную жизнь, стремились ликвидировать старые порядки и утвердить новые, которые бы отвечали их интересам при помощи нормотворческой деятельности, рассматриваемой и как правотворческая.

Осуществляя свою деятельность, Советы проводили огромную работу по демократизации отношений: контролировали наем и увольнение рабочих, выдачу заработной платы, ввели 8‑часовой рабочий день, занимались трудоустройством и нормированием рабочего времени.

К Советам большевики вернулись после революции в феврале 1917 г. После укрепления власти Совета в центре начался процесс установления советской власти на местах, который распался на 2 этапа:

1) захват власти военно‑революционными комитетами у Временного правительства;

2) передача власти Советам.

В декабре 1917 г. Указом НКВД прежние органы власти были отстранены от управления, Советы приобрели полную самостоятельность в решении местных вопросов. Однако они обязаны были согласовывать свои действия с вышестоящими Советами и формировались строго по классовому принципу.

III Всероссийским съездом Советов была установлена единая система органов власти на местах (губернские, уездные, волостные съезды Советов, поселковые и сельские Советы). Юридическое оформление единовластия Советов в центре и на местах завершилось к весне 1918 г.

С ликвидацией буржуазного государства были ликвидировано и буржуазное право. Наряду с новыми законами продолжали действовать нормы старого права, которые не противоречили программам партии.

В гражданском праве ограничивались право частной собственности, гражданская дееспособность физических и юридических лиц, гражданский оборот и сфера применения гражданского договора как основание возникновения имущественных прав, в то время как право государственной собственности было значительно расширено.

Трудовое право выделилось введением всеобщей трудовой повинности. В октябре 1917 г. был принят Декрет, устанавливающий 8‑часовой рабочий день. Данный Декрет также запрещал использовать труд женщин и подростков в ночное время и ограничивал рабочее время на вредных производствах и сверхурочные работы.

Был введен двухнедельный оплачиваемый отпуск, работнику обеспечивались прожиточный минимум и минимальная заработная плата, оплата труда мужчин и женщин полностью уравнялась, было введено социальное страхование. Семейно‑брачное право также претерпело изменения:

1) был отменен церковный брак и установлен гражданский, регистрируемый советскими органами в актах гражданского состояния;

2) установлен брачный возраст для мужчин – 18 лет, для женщин – 16 лет;

3) уравнивались в правах внебрачные дети с рожденными в браке;

4) расторгал брак суд.

В первое время после революции законодательных актов, на которых основывалась деятельность судов, было не много. Однако в них появились не известные буржуазному праву понятия и конкретные составы таких преступлений, как спекуляция, контрреволюционные выступления. Была установлена уголовная ответственность за сокрытие материалов и продуктов, за неправильное ведение отчетности. Вводилась исключительная мера наказания – расстрел. Наиболее часто в виде наказаний применялись лишение свободы (арест, тюремное заключение) и штраф.