- •2. Периодизация отечественной истории государства и права
- •3. Возникновение государства у восточных славян
- •4. Образование древнерусского государства. Теории происхождения древнерусского государства
- •5. Источники права древнерусского государства
- •6. Государственный строй древнерусского государства
- •7. Правовое положение населения Киевской Руси
- •8. Система государственных органов власти Древней Руси
- •9. Общая характеристика Русской Правды
- •10. Судебный процесс, преступление и наказание по Русской Правде
- •11. Политическая раздробленность Руси. Владимиро‑Суздальское и Галицко‑Волынское княжества
- •12. Основные черты республиканского строя Великого Новгорода
- •13. Монголотатарское вторжение на Русь и его влияние на развитие государственной и правовой системы
- •14. Предпосылки образования русского централизованного государства
- •15. Общественный строй и правовое положение населения в период образования централизованного русского государства
- •16. Государственный строй в период образования русского централизованного государства
- •17. Дворцово‑вотчинная система управления. Система кормлений
- •18. Общая характеристика Псковской судной грамоты, ее система, источники, вещное, обязательственное и наследственное право
- •19. Уголовное право и судебный процесс по Псковской судной грамоте
- •19. Судебник 1497 г. Общая характеристика
- •21. Судебник 1550 г. Общая характеристика
- •22. Судебный процесс русского централизованного государства
- •23. Система губных учреждений
- •24. Стоглав 1551 г. Семейно‑брачное право
- •25. Предпосылки образования сословно‑представительной монархии в России, ее характерные черты
- •26. Правовое положение основных категорий населения сословно‑представительной монархии
- •27. Государственный строй в период сословно‑представительной монархии
- •28. Приказная система управления и система местного самоуправления в период сословно‑представительной монархии
- •29. Реформы Ивана Грозного
- •30. Причины и этапы закрепощения крестьян
- •31. Общая характеристика Соборного уложения 1649 г
- •32. Уголовное право и процесс по Соборному уложению 1649 г
- •33. История кодификации права в России
- •34. Предпосылки возникновения абсолютной монархии в России, ее особенности
- •35. Реформы феодального землевладения и сословные реформы Петра Великого
- •36. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г
- •37. Правовое положение крестьян в России в период абсолютной монархии
- •38. Государственный строй в первой четверти XVIII в
- •39. Административное устройство России и местное самоуправление в XVIII в
- •40. Судебная система и полицейские органы в XVIII в
- •41. Военная реформа Петра I
- •42. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных
- •43. Гражданское право по своду законов 1832 г
- •44. Фискалы и прокуроры в конце XVIII – первой половины XIX вв
- •45. Крестьянская реформа 1861 г., изменение общественного строя России
- •46. Реформа 1860–1870 гг. Изменения в государственной системе Российской империи
- •47. «Учреждение судебных установлений» 1864 г
- •48. «Устав уголовного судопроизводства» 1864 г
- •49. Изменение в государственной системе самодержавия после революции 1905–1907 гг
- •50. Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» 17 октября 1905 г. «Основные государственные законы» 1906 г
- •51. Общественный строй в начале XX в
- •52. Столыпинская аграрная реформа
- •53. Государственное устройство России и ее право в Первой мировой войне
- •54. Февральская революция 1917 г. И двоевластие
- •55. Возникновение и развитие советов в 1917–1918 гг
- •56. Советские правоохранительные органы, порядок формирования и компетенция
- •57. Создание нового советского государства и права
- •58. Особенности формирования социалистического права
- •59. Общая характеристика «Декларации прав народов России»
- •60. III Съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и Учредительное собрание
- •61. Общая характеристика конституции рсфср 1918 г
- •62. Формирование вооруженных сил рсфср в 1917–1918 гг
- •63. Советская судебная система 1917–1918 гг
- •64. Изменение государственного аппарата в период Гражданской войны
- •65. Законодательство периода Гражданской войны
- •66. Законодательство о браке и семье в 1917–1918 гг
- •67. Кодекс законов о труде 1918 г
- •68. Уголовное право 1919 г
- •69. Национально‑государственное устройство ссср в 1920–1940 гг
- •70. Переход к новой экономической политике и ее характеристика
- •71. Судебная реформа 1922 г
- •72. Гражданский кодекс рсфср 1922 г
- •73. Уголовный кодекс рсфср 1922 г
- •74. «Основные начала уголовного законодательства ссср и союзных республик» 1924 г
- •75. Уголовный кодекс рсфср 1926 г
- •76. Положения о государственных промышленных трестах
- •77. Правоохранительные органы в период нэпа
- •78. Коллективизация. Коренные изменения общественного строя
- •79. Образование ссср
- •80. Конституция ссср 1924 г
- •81. Право ссср в 1930‑е гг
- •82. Конституция ссср 1936 г
- •83. Закон о всеобщей воинской обязанности 1939 г
- •84. Особенности советского государственного устройства и права в годы Великой Отечественной войны
- •85. Особенности советского государства и права в послевоенные годы
- •86. Кодекс законов о труде рсфср 1971 г
- •87. Гражданский и уголовный кодексы рсфср 1964 г
- •88. Конституция ссср 1977 г
- •89. Период становления государственности Российской Федерации
- •90. Конституция рф 1993 г
- •91. Характеристика государственного устройства России по Конституции 1993 г
- •92. Развитие России на современном этапе
38. Государственный строй в первой четверти XVIII в
В первой четверти XVIII в. произошли многочисленные реформы высших органов власти и управления: были ликвидированы прежние центральные органы власти и управления, образован Сенат и новые органы отраслевого управления.
В 1711 г. прекращается деятельность Боярской думы, вместо которой Петром I учреждается Сенат, состоящий из:
1) присутствия – общего собрания членов Сената;
2) канцелярии, которая ведала делопроизводством и возглавлялась обер‑секретарем. Она состояла из нескольких столов (разрядного, секретного, губернского, приказного и др.);
3) расправной палаты, расследовавшей служебные преступления;
4) Сенатской конторы, ведающей вопросами управления. В нее входили сенатор, два асессора и прокурор.
В компетенцию Сената входили вопросы правосудия, расходы казны и налоги, торговля, контроль за администрацией разных уровней.
Для надзора за деятельностью Сената учреждается должность обер‑фискала, которому должны были быть подчинены провинциал‑фискалы. В 1715 г. при Сенате вводится должность генерального ревизора.
В 1718 г. с учреждением коллегий все административные функции Сената переходят к коллегиям, которых к 1721 г. действовало 12.
1. Военная коллегия, которая управляла «всеми воинскими делами» (комплектованием регулярной армии, управлением делами казачества, обеспечением армии).
2. Берг‑коллегия ведала вопросами металлургической промышленности, управлением монетными и денежными дворами, закупкой золота и серебра за границей.
3. Ревизион‑коллегия осуществляла финансовый контроль за использованием государственных средств центральными и местными органами «ради порядочного в приходе и расходе исправления и ревизии всех счетных дел».
4. Коллегия иностранных дел, которая заменила Посольскую канцелярию. В ее компетенция входило ведать «всякими иностранными и посольскими делами», координировать деятельность дипломатических агентов, заведовать сношениями и переговорами с иностранными послами, осуществлять дипломатическую переписку.
5. Адмиралтейская коллегия ведала «флот со всеми морскими воинскими служители». В ее состав входили Военно‑морская и Адмиралтейская канцелярии, а также Мундирная, Вальдмайстерская, Академическая, Канальная конторы и Партикулярная верфь.
6. Юстиц‑коллегия, которая руководила деятельностью губернских надворных судов; осуществляла судебные функции по уголовным преступлениям, гражданским и фискальным делам; возглавляла разветвленную судебную систему.
7. Камер‑коллегия осуществляла высший надзор за всеми видами сборов, наблюдала за хлебопашеством, собирала данные о рынке и ценах, контролировала соляные промыслы и монетное дело.
8. Штатс‑контор контролировала государственные расходы и составляла государственный штат.
9. Коллегия мануфактур занималась вопросами всей промышленности, исключая горнодобывающую.
10. Коммерц‑коллегия осуществляла таможенный надзор и выполняла судебные функции.
11. Вотчинная коллегия разрешала земельные споры и тяжбы, оформляла новые пожалования земель, рассматривала жалобы на спорные решения по поместным и вотчиным делам.
12. Малороссийская коллегия осуществляла судебную власть, ведала сборами податей на Украине.
13. Духовная коллегия, которая в 1721 г. была переименована в Святейший правительственный синод, занималась делами духовенства.
В 1722 г. были также учреждены должности рекетмейстера (принимал и рассматривал жалобы на волокиту или неисправные решения коллегии) и герольдмейстера (заведовал всей службой дворян).
Указом от 12 января 1722 г. в провинциях и надворных судах учреждаются прокуроры, которые находились в ведении императора. Прокурорский надзор распространялся даже на Сенат.