3. Понятие информационное пространство и информационное общество.

Информационное общество – постиндустриальная цивилизация, в которой главным ресурсом является информация и знания. Понятие «информационное общество» (ИО) отражает одну из наиболее характерных и заметных особенностей современного этапа социального развития, а именно бурное, революционное развитие во второй половине прошлого столетия так называемых информационных технологий. Данное понятие было введено в научный оборот Ф. Махлупом в 1962 г. в работе «Производство и распределение знания в США», положив тем самым начало изучению «экономики знаний». Впоследствии содержание данного понятия было признано весьма размытым и в некоторых отношениях не вполне корректным. «Информационной», как и «постиндустриальной», может быть хозяйственная система, экономика, но не общество. К характерным признакам формирующейся национальной информационной экономики следует отнести: 1. формирование единого информационно-коммуникационного пространства как части мирового информационного пространства, полноправное участие России в процессах информационной и экономической интеграции регионов, стран и народов; 2. становление и в последующем доминирование в экономике новых технологических укладов, базирующихся на массовом использовании перспективных информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций; 3. создание и развитие рынка информации и знаний как факторов производства в дополнение к рынкам природных ресурсов, труда и капитала, переход информационных ресурсов общества в реальные ресурсы социально-экономического развития, фактическое удовлетворение потребностей общества в информационных продуктах и услугах; 4. повышение уровня образования, научно-технического и культурного развития за счет расширения возможностей систем информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях и, соответственно, повышение роли квалификации, профессионализма и способностей к творчеству как важнейших характеристик услуг труда; 5. создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации как важнейшего условия демократического развития. Тема «информационного общества» обрела особую актуальность в 1990-е годы с развитием «новой экономики», «экономики знания», «цифровой экономики» и т.п. Новый статус концепта «информационное общество» отразился в факте принятия «большой восьмеркой» Окинавской хартии глобального информационного общества. В Хартии этот термин был использован для обозначения цели, которая может быть достигнута в ходе глобального освоения информационно-коммуникационных технологий. Считалось, что таким образом повсюду в мире может быть обеспечен устойчивый экономический рост, повышено общественное благосостояние, укреплено социальное согласие, реализован потенциал большинства стран мира в области развития демократии и в конечном счете обеспечено ответственное управление в мировом сообществе, международная стабильность. Для того чтобы государство и общество могли влиять на процесс становления информационного общества, они должны иметь полную информацию о ходе этого процесса, для чего необходима особая система мониторинга. Цель мониторинга - объективная, очищенная от эмоций оценка сложившейся ситуации в каждой сфере информатизации на каждом ее этапе как основа для принятия корректирующих воздействий. Создание такой системы представляет собой важнейшую общественно-полезную задачу и перспективную научную разработку. Любая система мониторинга включает две основные подсистемы: подсистему сбора, транспортировки и хранения первичных данных и подсистему обработки данных, обеспечивающую их верификацию, анализ и прогнозирование. В задаче создания системы мониторинга развития информационного общества выделяются подзадачи создания средств сбора, транспортировки и хранения данных, средств верификации, выявления закономерностей и прогнозирования и средств структуризации и анализа данных, основанных на соответствующих моделях. Основными источниками для системы мониторинга развития информационного общества могут быть данные статистических исследований и результаты специальных социологических опросов.

«Информационное пространство», «информационное поле», «информационная среда» с приставкой «единое» сами понятия появились в разговорах руководящих деятелей и специалистов, отвечавших за ситуацию в российских СМИ примерно в 1992 году. Резкое падение тиражей печатных СМИ, называвшихся тогда центральными, вызвало тревогу, как у руководителей этих СМИ, так и у правительственных чиновников и политических деятелей. Эта тревога, у одних связанная с потерей политического влияния, у других - с потерей доходов, трансформировалась в заботу о едином информационном пространстве. Было проведено множество совещаний и заседаний, исследовательским организациям было поручено найти способы сохранения единого информационного пространства (то есть тиражей центральных СМИ), проводились научно-практические конференции, результаты которых излагались во множестве публикаций. Примерно в то же время была осознана проблема потери информационного влияния России на другие страны СНГ. Появился Указ Президента РФ «Вопросы формирования единого информационно-правового пространства СНГ» (1993 г.) Возникла Межгосударственная телерадиокомпания «Мир», которая до сих пор пытается как-то сохранить нечто, называемое «единое информационное пространство СНГ». Разумеется, спасти тиражи центральных СМИ так и не удалось, равно как не удалось сохранить единое информационное пространство СНГ, однако понятия «информационное пространство», «информационное поле», вошли если не в научный, то в околонаучный оборот. И когда специалистам по информатизации, разрабатывавшим в 1993-1994 годах модели информационного развития России, понадобились аргументы, с помощью которых можно было бы доказать власть имущим необходимость информатизации, они воспользовались понятием «единое информационное пространство», якобы ради сохранения которого и надо было развивать новые информационные технологии. Хотя словосочетание «информационное пространство» применяется чрезвычайно широко, его содержание как научного понятия почти не разработано. Без риска ошибиться можно сделать вывод о том, что данное понятие употребляется в своем общем смысле скорее как метафора, чем как строгий научный термин. В чисто геополитическом смысле понятием «информационное пространство» обозначается выделенная неким субъектом по какому-то критерию территория, на которой размещаются информационные ресурсы, источники информации, технологические системы сбора, обработки распространения информации, а также пользователи информационных ресурсов, подпадающие под юрисдикцию законодательства, действующего на этой территории. В этом смысле все разговоры о мировом (или глобальном) информационном пространстве и даже информационном пространстве СНГ представляются либо малообоснованными, либо маскирующими какие-то другие интересы. Информационно-ноосферное понимание информационного пространства: дается формулировка: «Единое информационное пространство представляет собой совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие организаций и граждан, а также удовлетворение их информационных потребностей. Иными словами единое информационное пространство складывается из следующих главных компонентов: 1. информационные ресурсы, содержащие данные, сведения и знания, зафиксированные на соответствующих носителях информации; 2. организационные структуры, обеспечивающие функционирование и развитие единого информационного пространства, в частности, сбор, обработку, хранение, распространение, поиск и передачу информации; 3. средства информационного взаимодействия граждан и организаций, обеспечивающие им доступ к информационным ресурсам на основе соответствующих информационных технологий, включающие программно-технические средства и организационно-нормативные документы. Организационные структуры и средства информационного взаимодействия образуют информационную инфраструктуру». В.Н.Лопатин дает следующее определение: «Под единым информационным пространством страны предлагается понимать совокупность информационных ресурсов и информационной инфраструктуры, позволяющую на основе единых принципов и по общим правилам обеспечивать безопасное информационное взаимодействие государства, организаций и граждан при их равнодоступности к открытым информационным ресурсам, а также максимально полное удовлетворение их информационных потребностей на всей территории государства при сохранении баланса интересов на вхождение в мировое информационное пространство и обеспечение национального информационного суверенитета». Основными объектами так понимаемого единого информационного пространства являются: информационные ресурсы; информационная инфраструктура. К основным признакам единого информационного пространства страны можно отнести: 1. действие единых принципов и общих правил для всех субъектов информационного взаимодействия при разумном сочетании государственного регулирования и саморегулирующихся начал в формировании и развитии единого информационного пространства; 2. обеспечение безопасного информационного взаимодействия государства, организаций и граждан; 3. максимально полное удовлетворение их информационных потребностей на всей территории государства; 3. равнодоступность субъектов информационного взаимодействия к открытым информационным ресурсам и их правовое равенство; 4. сохранение баланса интересов на вхождение в мировое информационное пространство и обеспечение национального информационного суверенитета.