Индекс демократизации Ванханена

К той же группе индексов, измеряющих качество политических систем по критериям политического участия и конкуренции, относит­ся индекс демократизации Тату Ванханена (Vanhanen, 1984, 1989). Ванханен разработал его для исследования возникновения демокра­тии и зависимости этого процесса от распределения в обществе власт­ных ресурсов. Он исходит из предположения, что в современных де­мократических обществах политическая власть зависима от народа, источники власти широко распределены между различными группа­ми населения, а сама “демократия означает, что народ и группы людей свободны состязаться за власть и что носители власти избраны народом и ответственны перед ним” (Vanhanen, 1984, р. 33). Власт­ные ресурсы - занятость в индустриальном секторе экономики, об­разование и собственность на землю обеспечивают влияние на де­мократический процесс и распределены так, что способствуют подры­ву политического монополизма в обществе.

Ванханен использует два количественных индикатора для измере­ния демократии:

Первый - уровень конкурентности (К) — определяется им по доле голосов, полученных маленькими (оппозиционными) партиями на парламентских или президентских выборах (или на обоих). Второй индикатор — уровень электорального участия (У) — оп­ределяется как доля населения, действительно участвовавшая в голо­совании. Процентная доля подсчитывается от всего населения, а не взрослого или имеющего право голоса. Это так же связано с особен­ностями исследования.

Индекс свободы «Дома свободы”

Эмпирические исследования свободы начинаются в 70-е годы. Первым, кто начал эту работу в 1973 г., был Раймонд Гастил. С этого времени проводятся ежегодные обзоры состояния сво­боды в мире, а с 1978 г. “Домом свободы” (исследовательский центр в США) ежегодно публикуется отчет под названием “Свобода в мире: Политические права и гражданские свободы”. Подчеркнем, что эмпирическое исследование свободы по Гастилу позволяет использовать его двояко: некоторые используют его в том смысле, о котором говорит сам Гас­тил, т.е. проводят различие между степенью демократичности и уров­нем свободы, другие же трактуют показатели свободы в качестве более реальных для оценки уровня демократичности, чем институциональные показатели в духе Катрайта, и используют их для проведения различия между реальной и формальной демократией.

Методология и методика подсчета уровня свободы достаточно проста. Оценка уровня свободы осуществляется на основе двух перечней: список политических прав¹ и список гражданских свобод².

Затем оценки политических прав и гражданских свобод суммиру­ются, а страны на их основании ранжируются. “Дом свободы” на ос­новании полученных оценок производит классификацию стран

(свободные, частично свободные, несвободные). Правда, как подчеркивает сам Гастил, существуют проблемы сравнения стран с различными культурными и историческими кон­текстами с помощью таких индексов, как индекс прав и свобод. “Де­мократические права, -*• пишет он, — имеют свое выражение в стра­нах, характеризуемых особыми культурами и особыми внутренними и внешними обстоятельствами, которые ограничивают, канализируют или усиливают свободы. То, что исследование находит в Индии, не может быть точно конгруэнтным с тем, что мы находим в Соединен­ных Штатах...

Индекс политической демократии Боллена (1979, 1980, 1993 гг.)

Исходной теоретической посылкой Боллена выступает понимание демократии как определенной системы взаимосвязи элит и неэлит. Именно различия в обладании политической властью между элитами и неэлитами позволяет определить, какая нация является демократи­ческой. Отсюда следует его определение демократии: “Я определяю политическую демократию как степень, в которой политическая власть элиты минимизирована, а политическая власть неэлиты мак­симизирована”.

В качестве переменных анализа он выделяет две характерис­тики политической демократии: политические свободы и народный суверенитет (выраженный в электоральном процессе).

Тремя индикаторами политических свобод являются: (1) свобода прессы, (2) свобода групповой оппозиции и (3) правительственные санкции.

Народный суверенитет рассматривается как право населения на выбор политических правящих элит и реализация этого права. Он индикатируется тремя мерами: (1) справедливость выборов, (2) выборность исполнительной власти и (3) выборность законодательной власти.