1.4 Принципы хассп в тс

Технический регламент ТР ТС: 021/2011 "О 6езопасности пищевой продукции» содержит основные минимальные требования к безопасности пищевой продукции, а так же к процессам ее производства и оборота.[10]

Важный вопрос, который определяет регламент - это виды и процедуры оценки (подтверждения) соответствия продукции процессов ее производства. Относительно данного вопроса в рассматриваемом документе закладывается принцип «один продукт - один документ».

Второй важный вопрос, который затрагивает регламент - это наличие на пищевых предприятиях системы прослеживаемости и системы обеспечения безопасности пищевых продуктов, основанной на принципах ХАССП.

В связи с тем, что безопасность является той характеристикой, которая требует системного управления со стороны организации, в ТР ТС установлены требования к процессам производства, хранения, транспортирования и реализации пищевой продукции. Так, статья 10 «Обеспечение безопасности пищевой продукции в процессе ее производства, хранения, перевозки, реализации» ТР ТС 021/2011 обязывает изготовителей разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах НАССР (англ. Hazard Analysis and Critical Control Points — анализ рисков и критические контрольные точки), а также разработать и внедрить процедуры прослеживаемости пищевой продукции.

Система НАССР позиционируется и рассматривается во всех развитых странах мира в качестве общей методологии, обеспечивающей безопасность пищевых продуктов. Она дополняет традиционные методы контроля и устраняет зависимость от результатов выборочного контроля готовой продукции, делая акцент на управляемость процессов производства и обслуживания. Данная система позволяет сосредоточиваться на тех точках процесса, которые имеют критическое значение для безопасности продукта, и осуществлять превентивные меры, позволяющие предотвратить появление или развитие опасных факторов, управляя причинами их возникновения на всех этапах производства.

Принципы системы НАССР определены в документе Комиссии «Кодекс Алиментариус» - CAC/RCP 1-1969.

Несмотря на то, что ТР ТС на пищевую продукцию не требуют обязательной сертификации системы НАССР, независимая оценка аккредитованным органом по сертификации того, что данная система в организации соответствует установленным в государстве требованиям, является одним из способов подтверждения внедрения системы НАССР и тем самым выполнения требований ТР ТС применительно к обеспечению безопасности при производстве пищевой продукции.[26]

Следует также подчеркнуть, что организация должна четко определять область распространения системы НАССР применительно к продукции, подпадающей под действие ТР ТС. В области применения должны быть установлены продукты или виды продуктов, процессы и места производства, на которые распространяется действие системы НАССР.

Таким образом, пищевая продукция после вступления в действие ТР ТС с учетом переходного периода должна выпускаться в обращение на единой таможенной территории ТС только при полном соответствии требованиям всех ТР ТС и прохождения процедур оценки соответствия, установленных техническими регламентами, на нее распространяющимися, включая внедрение организациями-изготовителями принципов системы НАССР применительно к данной продукции. При этом продукция должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов ТС.