3.2. Рекомендации и барьеры, сдерживающие развитие экспорта туристических услуг в Республике Беларусь

Еврейские общины существуют примерно в 110 странах мира. Общая численность евреев в мире – 12-15 млн. человек, по подсчетам Американского еврейского комитета (American Jewish Commitee), в 2008 – 13 млн. 232 тыс. человек [57].

Таблица 3.1 – Еврейские общины в мире

Государство	Население по переписи
Израиль	5 млн 478,2 тыс. (2008), 41,4% от всего еврейского населения Земли
США	5 млн 275 тыс. (2006), 39% от еврейского населения Земли
Франция	488 тыс. (2002)
Канада	315,1 тыс., из которых 134 тыс. имели чисто еврейское происхождение, а остальные – смешанное (2006)
Великобритания	294 тыс. (2001)
Аргентина	183 тыс. (2003)
Россия	156,8 тыс. евреев, 78 человек – горские евреи, 32 – среднеазиатские (2010)
Германия	120 тыс. (2002)
Австралия	107 тыс. (2006)
Украина	103,5 тыс. (2001)
Бразилия	96 тыс. (2001)
ЮАР	71,3 тыс. (2001)
Венгрия	48,8 тыс. (2001)
Мексика	39,6 тыс. (2001)
Бельгия	30,5 тыс. (2002)
Нидерланды	30 тыс. (2000)
Италия	28,5 тыс. (2002)
Чили	20,6 тыс. (1991)
Турция	17,7 тыс. (2001)
Уругвай	17,7 тыс. (2008)
Швейцария	17,7 тыс. (2000)
Швеция	15 тыс. (1999)
Беларусь	12,9 тыс., из которых лишь 245 человек родным языком считало идиш (2009)
Венесуэла	12,5 тыс. (1999)
Испания	12 тыс.(2002)
Латвия	9,6 тыс. (2010)

Примечание – Источник: собственная разработка на основании [12, 15, 57].

Потенциальными туристами, которые проявляют интерес к еврейскому историко-культурному наследию Беларуси, являются туристы из Польши, Украины, России, Прибалтики, Израиля и США. Далее приведены барьеры, с которыми сталкиваются иностранные туристы, подробно останавливаясь на туристах из Израиля, так как возрождение в Беларуси еврейской общины и взаимодействие с ней, рассматривается в Израиле не только как один из главных направлений внешней политики, но и важнейший фактор стабильного существования еврейского государства.

Республика Беларусь обладает необходимыми предпосылками для развития туризма. Но, несмотря на их наличие, в настоящее время Беларусь существенно уступает странам Европы по параметрам въездного туризма.

Большинству иностранных гостей для въезда в Беларусь необходимо получить один из видов виз (транзитная, краткосрочная/долгосрочная, однократная/многократная). Визы выдаются: консульскими отделениями Беларуси, дипломатическими представительствами Беларуси, консульским центром Министерства иностранных дел в аэропорту Минска.

Стоимость визы разная в зависимости от: гражданства заявителя, возраста заявителя, типа визы.

В основном, ставки сбора за выдачу виз установлены в следующих размерах:

транзитная виза (тип В): однократная – 20 евро, групповая однократная (с человека) – 10 евро, многократная – 40 евро.

краткосрочная виза (тип С): однократная – 60 евро, групповая однократная (с человека) – 10 евро, многократная – 120 евро.

долгосрочная многократная виза (тип D) – 150 евро.

Для граждан Великобритании (не более 5 дней):

78 долларов США – за транзитную визу (независимо от кратности), 114 долларов США – за краткосрочную визу (независимо от кратности), 366 долларов США – за долгосрочную визу.

Для граждан США (не более 5 дней):

160 долларов США – за транзитную визу (независимо от кратности),

160/190 (c повторным/многократных въездом) долларов США – за краткосрочную визу (независимо от кратности),

270 долларов США – за долгосрочную визу.

Для граждан Латвии, Литвы, Польши и Эстонии:

25 евро – за однократную краткосрочную визу,

60 евро – за многократную краткосрочную визу.

Визы, выдаваемые в Национальном аэропорту Минск, стоят примерно вдвое дороже обычного тарифа [37].

Израильские туристы при выборе отдыха очень избирательны. Отметим, что израильтяне могут без визы побывать в 142 странах мира. Актуальный вопрос об отмене визового режима между Государством Израиль и Республикой Беларусь остается на данный момент не решенным. Еще в мае 2013 года прозвучала идея разрешить израильтянам и белорусам гостить друг у друга до 30 дней без каких-либо ограничений. Тем не менее, речь о подписании безвизового соглашения между странами ведется давно. За последние пять лет Израиль дважды отменял визовый режим с другими государствами – с Россией и Украиной. В результате в разы увеличились туристические потоки между странами, были снижены цены на авиабилеты. Таким же образом Израиль рассчитывает развивать сотрудничество и с Беларусью [38].

Отпуска у израильтян очень короткие, и поэтому авиасообщение между нашими странами должно быть достаточно регулярным. Стоит отметить, что цены на билет из Минска в Тель-Авив и обратно колеблются в зависимости от сезона в пределах 500 – 580 долларов. Если учитывать, что авиабилет из Тель-Авива в Москву, расположенную на 700 километров дальше от Израиля, чем Минск, можно купить за 350 – 400 долларов. Этому есть рациональное объяснение: «Белавиа» является бесспорным монополистом авиасообщения между странами. В ситуации, когда «Белавиа» осуществляет всего три рейса в неделю (летом авиакомпания «Эль-Аль» добавляет четвертый рейс на два месяца), спрос намного превышает предложение.

В сентябре 2012 Иосиф Шагал встречался с председателем Гомельского облисполкома Владимиром Дворником, который предложил использовать для авиасообщения между Израилем и Беларусью практически не задействованный аэропорт Гомеля, откуда можно организовать рейсы не только в Тель-Авив, но и в курортную жемчужину Израиля – Эйлат. Сейчас этот вопрос рассматривается израильской авиакомпанией, специалисты которой его изучают и просчитывают.

В настоящее время Республика Беларусь мало известна на мировом туристическом рынке как самостоятельное государство, имеющее древнюю историю, богатую культуру, разнообразную природу. Слабо развита система маркетинга национального туристического продукта и его продвижения на мировом и внутреннем рынке, низок туристический рейтинг Республики Беларусь, отсутствует реальное сотрудничество с зарубежными фирмами и международными туристическими организациями. Туристический имидж является одним из компонентов общего имиджа страны. Туристический имидж – это образ страны, целенаправленно формируемый в сознании целевой аудитории (реальных и потенциальных туристов) и включающий элементы, значимые для выбора путешественниками стран – объектов посещения. Главная задача туристического имиджа заключается в том, чтобы после знакомства с ним потенциальный турист сделал вывод, что в стране есть что посмотреть, а ехать туда безопасно и комфортно.

Необходимо отметить, что решению этой проблемы уделяется огромное внимание. Ежегодно из бюджета выделяются средства на создание имиджа и рекламно-информационное обеспечение – на выставочную деятельность, прием ознакомительных туров специалистов в области туризма и представителей СМИ, рекламу и презентации.

На 2014 год запланировано участие Республики Беларусь в 7 международных туристических выставках: выставка туризма, спорта и отдыха Adventur(Вильнюс), выставках EMITT (Стамбул), IMTM (Тель-Авив), ITB (Берлин), Intourmarket (Москва), World Travel Market (Лондон) и Tour & Travel (Варшава). Помимо этого, в текущем году пройдут презентации, пресс-конференции, рабочие встречи в Германии, Великобритании, Австрии, России и других странах. Запланировано также создание сайтов, проведение ознакомительных туров, издание рекламно-информационных материалов [32].

С 2007 Республика Беларусь представляет свой стенд на международной туристической выставке IMTM в Тель-Авиве (Израиль). Это профессиональная выставка для туристической индустрии Израиля, а также самая важная туристическая ярмарка в Восточном Средиземноморье. Израиль является перспективным регионам для установления деловых контактов между туристическими компаниями Республики Беларусь и Израиля. Во время выставки был проявлен интерес к оздоровительному отдыху в Беларуси и ностальгическому туризму.

В феврале 2012 года во время рабочего визита министра спорта и туризма Олега Качана в Израиль был открыт информационно-туристический центр, который будет работать на базе представительства Национальной авиакомпании «Белавиа». Среди доступных посетителям центра материалов информация о памятных местах, связанных с историей еврейского народа в Беларуси; санаторно-курортном лечении; возможностях агроэкотуризма; охоты в Беларуси. Информационно-туристический центр является восьмым туристическим представительством Беларуси за рубежом [37].

На сегодняшний день осознается важность положительного туристического имиджа Республики Беларусь, и уже пятый год подряд в Минске проходит международный форум «Имидж Беларуси», объединяющий профессионалов разных сфер бизнеса. Целью этого форума является выработка и повышение имиджа Беларуси в глазах зарубежных стран и населения Республики Беларусь.

Также иностранные туристы имеют право рассчитывать на полноценный туристический продукт, а не просто на осмотр основных достопримечательностей. По большинству компонентов и характеристик системы туристического обслуживания (уровень качества услуг, соотношение цена – качество, количество предприятий размещения и питания, состояние производства и торговли товарами для туристов, инфраструктура, кадровый потенциал, нормативная правовая база, характер и объемы финансирования туризма и т.д.) Республика Беларусь не достигла приемлемого уровня в соответствии с международной практикой.

Таким образом, в Беларуси есть потенциал для развития ностальгического и религиозного туризма для еврейских туристов. Главной составляющей этих направлений туризма является еврейское историко-культурное наследие. Однако ни одно из этих направлений не будет иметь массовый характер, так как это интересно только узкому и определенному кругу туристов, а также в связи с выше упомянутым, вследствие чего предложены следующие рекомендации:

1. Разрабатывать и предлагать для еврейских, и не только, туристов трансграничные туры. Посещение определенного ряда стран во время такого тура поможет выявить культуру еврейского поселения в каждой из них. Как раз именно в данный момент идет реализация такого проекта.

2. Позиционировать Беларусь как место отдыха на базе развитой сети санаториев и сельского туризма (агроэкотуризма). Беларусь – единственна страна в Европе, где развитие сельского туризма находится в начале пути. В этом есть и положительная сторона, так как существует возможность идти по уж известному пути, опираясь на опыт других стран и используя их модели развития. Европейский опыт свидетельствует о широком распространении агротуризма как вида отдыха. Большой спрос на услуги сельского туризма стимулирует предложение. Например, в Польше количество сельских усадеб достигает 20 000, в Италии – 16000, в Литве на сегодняшний день функционирует около 700 усадеб, в Эстонии – 400 .Что касается нашей страны, то на 2013 год зарегистрировано чуть более 2 тыс. усадьб. По данным Министерства по налогам и сборам, в 2012 в них отдохнули 144 тыс. туристов. В основном – жители Беларуси (86,3 %) [41]. Как правило, рекреационная направленность такого путешествия будет сочетаться с информационным потреблением культурно-исторических ресурсов. Другими словами, сельские усадьбы должны представлять не только место спокойного отдыха, но еще и предлагать самые разные виды досуга – знакомство с культурным и историческим наследием, велопрогулки, активные развлечения и обучающие программы, поэтому в организации отдыха в агроусадьбах должны быть задействованы разные лица и предприятия по организации услуг.

В целом, агротуризм в Беларуси становится приоритетным видом туристической деятельности, это обусловлено имеющимися предпосылками развития этого вида туризма, а также поддержкой со стороны государства, финансовых структур и общественности. Агротуризм можно сочетать с познавательными целями не только в области еврейского наследия, но и другими историко-культурными и природными достопримечательностями Беларуси.