1. Пенсионное обеспечение судей (государственных служащих)

1.1. Основы пенсионного обеспечения государственных гражданских федеральных служащих

Федеральный закон "Об основах государственной службы в РФ" закрепляет в статьях 9, 15 и 19 право на пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы: "Государственный служащий имеет право на получение пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с федеральным законом. В случае смерти, связанной с исполнением государственным служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с государственной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия, порядок назначения и выплаты указанной пенсии определяются федеральным законом". До вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ3, "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ4, "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ5 вопросы пенсионного обеспечения федеральных гражданских государственных служащих главным образом регулировались Указом Президента РФ от 16 августа 1995 г. №854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы".(((((ЛИТЕР_РА О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы: Указ Президента РФ от 16 августа 1995 г. №854 // СЗ РФ. 1995. №34. Ст. 3442; 1999. №5. Ст.3089; 2000. №51.Ст.4984..!!!!!!!)))))

Данный указ регулировал отношения, связанные с порядком назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих. Регулирование отношений по обеспечению пенсиями за выслугу лет в подзаконном нормативном правовом акте вызывало нарекания со стороны специалистов. Справедливо указывалось, что закон, являясь по своей природе нормативным правовым актом более высокого порядка, дает более существенные гарантии в сфере пенсионного обеспечения. Кроме того, в соответствии с Конституцией РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом((((!!!!!!!!((Захаров М.Л., Севостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству. М.: Кодекс. 2002. С. 266-269.)))))). С введением в действие нового пенсионного законодательства такой недостаток был устранен. Данный Указ сохраняет свое действие в части, не противоречащей закону, и, таким образом, выполняет свою функцию.

Право на пенсионное обеспечение имеют не только граждане Российской Федерации, но и проживающие в российской Федерации граждане других союзных республик, иностранные одновременно право на различные государственные граждане и лица без гражданства, если иное не предусмотрено Законом или Договором.((((((((())))))))))))

В настоящее время основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения по пенсионному обеспечению федеральных государственных служащих, является Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 15 декабря 2001 г. №166. Статья 2 закона определяет круг субъектов пенсионного обеспечения. Право на пенсию за выслугу лет имеют федеральные государственные служащие, замещавшие должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих, определенные Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" - должности категории "Б" или "В", включенные в Реестр государственных должностей государственной службы Российской Федерации.

Ныне действующий Федеральный закон №119 "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995 г. закрепляет основные положения, касающиеся государственной службы - понятия государственной должности, государственной службы, государственного служащего, категории государственной службы и др. Он определяет правовое положение государственного служащего. В соответствии с законом на государственного служащего как на лицо, несущее перед обществом особые обязательства, налагаются повышенные ограничения и обязанности. Государственный служащий не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; быть депутатом законодательных (представительных) органов; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего; принимать участие в забастовках. Такие ограничения компенсируются как социальной значимостью, престижностью работы на государственной службе, так и повышенными мерами социальной защиты чиновника. Закон закрепляет право государственного служащего на отдых, на медицинское страхование, кроме того, на пенсионное обеспечение как одну из фундаментальных гарантий государственных служащих. Ставя себя в подчиненное положение по отношению к общественным интересам, государственные служащие ожидают от государства оценки своих заслуг не только в период выполнения своей работы, но и по окончании ее. ((((((Об основах государственной службы Российской Федерации: ФЗ от 31 июля 1995 года №119-ФЗ // СЗ РФ. 1995. 331. Ст. 2990; 1999. №8. Ст. 974; 2000. №46 Ст. 4537.)))))

По словам видного французского специалиста в области государственной службы С.Салона, "когда к окончанию своей карьеры государственный служащий достигает определенного уровня на социальной лестнице, выражающегося, в том числе, в соответствующем уровне его заработка, по окончании своей трудовой деятельности он должен продолжать получать доход, который позволит ему сохранить этот ранг"(((((((((((Salon S. Le regime des pensions des fonctionnaires // Cаhiers de la Fonction publique et de l Administration. 1997. №4. P.3.))))))))).

Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлены основные государственные гарантии гражданских служащих. В частности, гражданским служащим гарантируются государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, которые установлены законодательством о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.

Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Закон №166-ФЗ) устанавливаются условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим, размеры, подсчет стажа федеральной государственной гражданской службы, индексация пенсий.

Можно отметить, что федеральные государственные служащие при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной службы по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию. Исполнение иных трудовых обязанностей на выплату пенсии за выслугу лет не влияет.

Размер пенсии за выслугу лет при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет устанавливается в размере 45% среднемесячного заработка федерального государственного служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75% среднемесячного заработка федерального государственного служащего.

Пенсии федеральных государственных гражданских служащих индексируются при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных гражданских служащих.

1.2.Право на назначение пенсии по выслуге лет

Право на пенсию за выслугу лет возникает у государственного служащего при наличии двух условий. Во-первых, обязательно наличие стажа государственной службы не менее 15 лет. Во-вторых, служащий должен быть уволен с федеральной государственной службы по следующим основаниям: в случае ликвидации федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, а также по сокращению штата федеральных госслужащих в федеральных органах государственной власти, их аппаратах, иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами - вне зависимости от замещения должностей федеральной государственной службы непосредственно перед увольнением; при увольнении с должностей, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности РФ, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; по достижении предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности федеральной государственной службы; вследствие обнаружившегося несоответствия замещаемой должности федеральной государственной службы по состоянию здоровья, препятствующему продолжению государственной службы, либо при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

Здесь законодатель предусмотрел дополнительное условие - замещение должности федеральной государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ", и выплачивается одновременно с ней. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" воспроизводит правило, общее для назначения и выплаты всех пенсий за выслугу лет, - она назначается после оставления службы, а также не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию.

В соответствии с законом под стажем государственной службы понимается суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет. При исчислении стажа применяется Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 1999 г. №1233(((((Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 1999 г. №1233 // СЗ РФ. 1999. № 347.Ст.5698. 2002. №10. Ст.1002.)))))). Согласно указанному Положению при исчислении стажа государственной службы, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, учитываются время замещения должностей федеральной службы, государственных должностей государственной службы субъектов РФ, муниципальных должностей муниципальной службы, а также периоды замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, выборных муниципальных должностей, время работы в государственных органах, органах государственной власти субъектов РФ, в органах государственной власти и управления РСФСР и СССР и некоторые иные периоды службы (работы). В нем предусматривается, что приведенные периоды службы (работы), дающие право на ежемесячную доплату к пенсии, суммируются.

1.3. Определение стажа за выслугу лет

Положение о порядке и условиях определения выслуги лет судей для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет утверждено постановлением Совета судей РФ.

Этот документ устанавливает перечень периодов работы, службы и военной службы, включаемых в выслугу лет судей Конституционного суда РФ, судов общей юрисдикции, арбитражных судов, военных судов и мировых судей, для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет, а также порядок и условия определения выслуги лет судей.

В выслугу лет судей включаются периоды работы, службы на требующих высшего юридического образования: должностях государственных арбитров, должностях федеральной государственной гражданской и муниципальной службы, органов местного самоуправления, должностях прокуроров и стажеров прокуроров, должностях нотариусов, стажеров нотариусов, должностях стажеров адвокатов, должностях в организациях, учреждениях, на предприятиях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностях в научно-исследовательских учреждениях, должностях в международных, межгосударственных и межправительственных органах и организациях, должностях сотрудников в органах внутренних дел, должностях сотрудников в органах и учреждениях Следственного комитета РФ, должностях сотрудников в органах и учреждениях УИС и т. д.

В выслугу лет судей также включаются периоды на должностях в аппаратах судов, в Судебном департаменте при Верховном суде РФ и его органах, в органах и учреждениях юстиции, по которым предусмотрено присвоение классных чинов, на должностях в государственном арбитраже, на должностях секретарей судебного заседания и секретарей суда до вступления в силу указа президента РФ от 27 ноября2002 г. № 1368 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Российской Федерации", а также заведующих канцелярией и секретарей коллегии в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, в качестве адвоката, помощника адвоката, в качестве помощника нотариуса, в качестве стажера судьи, на должностях руководителей и специалистов юридических подразделений, юрисконсультов, правовых инспекторов в профсоюзных органах и их аппаратах, на должностях в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 г., если переводу на партийную работу предшествовала работа в судах или на должностях по юридической профессии, исполнения народным заседателем обязанностей народного судьи по решению правомочных органов и т.д.

Кроме того, в выслугу лет судей включается время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, если отпуск приходился на время выполнения работы, службы, военной службы в вышеуказанных должностях.

В апреле 2013 года Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, предусматривающий включение в судейский стаж, дающий право на получение всех видов выплат и льгот, предшествующего периода работы прокурором, следователем или адвокатом, а также на должностях, требующих высшего юридического образования, в аппаратах судов.

Источник: http://pravo.ru/news/view/85781/

1.4. Исчисление пенсии за выслугу лет

Порядок и условия пенсионного обеспечения некоторых (групп) категорий граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет , в данном случае судей, право на пенсию возникает при наличии выслуги лет (специального стажа)

работы, в должностях, указанных в законе и достижении пенсионного возраста).

Наиболее характерными признаками пенсии за выслугу лет являются: профессия, должность, продолжительность работы в определенной отрасли народного хозяйства, оставление работы, дающей право на эту пенсию, а иногда и определенный возраст. Хотя возраст не является обязательным признаком пенсии за выслугу лет, но он, как правило, ниже установленного пенсионного возраста. Что касается длительности специального стажа, то он обычно совпадает с продолжительностью трудового стажа, требуемого для назначения пенсии по возрасту.

Правила исчисления пенсии за выслугу лет определены как общим пенсионным законодательством, так и специальными нормативными актами о статусе и социальной защите отдельных категорий работников (специалистов народного хозяйства). Это зависит от вида специального стажа, имеющегося у работников. Можно назвать два способа исчисления размера пенсии за выслугу лет. В одних случаях пенсия за выслугу лет (специалистам народного хозяйства и другим категориям работников) устанавливается на одинаковом уровне, в таком же размере, как и пенсия по возрасту (55 процентов заработка, должностного оклада при ста же работы 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин). А если стаж работы превышает установленную продолжительность, то за каждый полный год работы сверх нее пенсия увеличивается на 1 процент заработка, но не более 75 процентов заработка. В других случаях пенсия за выслугу лет исчисляется в более высоких дифференцированных размерах к заработку, должностному окладу (80-90 процентов вознаграждения у государственных служащих, судей, прокурорских работников, летнего состава, научных работников).

Следовательно, способы определения размера пенсии за выслугу лет строятся исходя из соизмеримости размера пенсии с вознаграждением работника за труд, продолжительности стажа.

Исчисление пенсии за выслугу лет производится из среднемесячного заработка (оклада), получаемого перед прекращением работы, дающей право на пенсию за выслугу лет.

1.5. Виды пенсий судьям

Обобщая, отмечу два основных вида пенсий.

Первый тип, считающийся основным, – трудовые пенсии. Указанные пенсии получает большинство пенсионеров в нашей стране. Право на такую пенсию возникает вследствие уплаты в течение определенного периода времени страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования. Основным источником выплаты этих пенсий являются средства, формируемые за счет указанных страховых взносов.

Установление таких пенсий производится в соответствии с Федеральным законом от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях).

Второй тип – пенсии по государственному пенсионному обеспечению, которые выплачиваются за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, пенсии по государственному пенсионному обеспечению предоставляются вне системы обязательного пенсионного страхования. Право на эти пенсии возникает не в связи с тем, что в период работы или другой деятельности за соответствующего гражданина отчислялись обязательные пенсионные страховые взносы (единый социальный налог (взнос), а в силу других обстоятельств, определенных в законе.

По результатам проведенного в апреле 2004 года автором настоящей диссертации анкетирования судей федеральных судов общей юрисдикции, для подавляющего большинства опрашиваемых (79 %) ежемесячное пожизненное содержание судьи является стимулом для работы в должности судьи, однако лишь 60 % судей оценили существующую систему ежемесячного пожизненного содержания судьи как соответствующую представлениям об адекватности и достаточности .((((( Васильева Анна Сергеевна. Правовое регулирование пенсионного обеспечения судей Российской Федерации : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.05 Екатеринбург, 2005 233 с. РГБ ОД, 61:05-12/1399)))))

1.6. Выводы по первому разделу

Из анализа изученной литературы по рассмотрению пенсионного обеспечения судей, можно говорить о том, что право на пенсию за выслугу лет имеют федеральные государственные служащие, замещавшие должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих, определенные Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" - должности категории "Б" или "В", включенные в Реестр государственных должностей государственной службы Российской Федерации. В соответствии с Конституцией РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В данной работе нами проанализированы работы по теории о пенсионном обеспечении судей, порядке назначения и приостановления пенсий за выслугу лет судьями о факторах возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет.

В работе мы придерживаемся следующего определения

Пенсионное обеспечение - это, как правило, денежная форма материального обеспечения для людей, которые становятся нетрудоспособными в силу различных причин (инвалидность, потеря кормильца, старость).

Пенсия — это ежемесячная денежная выплата, назначаемая нетрудоспособным гражданам при достижении ими определенного пенсионного возраста, при установлении инвалидности или смерти кормильца, а также в связи с длительной профессиональной деятельностью. ((((((Право социального обеспечения - Гусов К.Н. - Глава 8.)))))))))

Федеральные государственные служащие при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной службы по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию. Исполнение иных трудовых обязанностей на выплату пенсии за выслугу лет не влияет.

В соответствии с законом под стажем государственной службы понимается суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет.

В апреле 2013 года Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, предусматривающий включение в судейский стаж, дающий право на получение всех видов выплат и льгот, предшествующего периода работы прокурором, следователем или адвокатом, а также на должностях, требующих высшего юридического образования, в аппаратах судов.

Исчисление пенсии за выслугу лет производится из среднемесячного заработка (оклада), получаемого перед прекращением работы, дающей право на пенсию за выслугу лет.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению предоставляются вне системы обязательного пенсионного страхования.

2. Порядок назначения и приостановление пенсий за выслугу лет судьям (федеральным государственным служащим)

2.1. Порядок индексации пенсии за выслугу лет

Индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится в различном порядке, зависящем от категории пенсионера, которому установлена соответствующая пенсия.

Федеральный закон от 08.05.04 № 34-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 21 и 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»» изменил формулировку ст. 25 Федерального закона от 15.12.01 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон от 15.12.01 № 166-ФЗ) в части индексации пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим. Если в первоначальной редакции Закона от 15.12.01 № 166-ФЗ указывалось, что такие пенсии индексируются при увеличении их денежного содержания на индекс его увеличения, то теперь установлено, что пенсии индексируются при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных служащих с учетом положений, предусмотренных ст. 14 и 21 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном Правительством РФ.

Правительство РФ в соответствии со ст. 25 Закона от 15.12.01 № 166-ФЗ постановлением от 31.05.05 № 346 утвердило Правила индексации пенсий федеральных государственных служащих (далее – Правила индексации пенсий; постановление от 31.05.05 № 346). Данные Правила определяют порядок индексации пенсий за выслугу лет федеральных государственных служащих при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных служащих.

Согласно Правилам индексации пенсий с учетом изменений, внесенных в них постановлением Правительства РФ от 14.12.06 № 763 «О некоторых вопросах индексации пенсий федеральных государственных служащих» (далее – Постановление от 14.12.06 № 763), пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих могут индексироваться в следующих случаях.

1. При централизованном повышении должностных окладов. В данном случае индексация пенсии производится на индекс повышения должностных окладов без принятия какого-либо специального решения Правительства РФ об индексации пенсии и утверждении специального коэффициента индексации (индекса) пенсий.

2. При централизованном дифференцированном повышении (установлении) должностных окладов. Индексация пенсии производится на средневзвешенный индекс повышения должностных окладов, утверждаемый Правительством РФ по представлению Минздравсоцразвития России совместно с Минфином России.

3. При централизованном повышении иных денежных выплат, входящих в соответствии с законодательством РФ в состав денежного содержания федеральных государственных служащих. Указанный средневзвешенный индекс, как и в случае индексации пенсии на средневзвешенный индекс повышения должностных окладов, утверждается Правительством РФ по представлению Минздравсоцразвития России совместно с Минфином России.

Индексация пенсии производится путем индексации размера среднемесячного заработка федерального государственного служащего, из которого исчислялась пенсия, на соответствующие индексы (при последовательном применении всех предшествующих индексов), и последующего определения размера пенсии исходя из размера проиндексированного среднемесячного заработка.

Индексация осуществляется посредством определения общего индекса, на который повышаются ранее назначенные пенсии. В случае если денежное содержание повышается не всем государственным служащим одинаково, а дифференцированно, в зависимости от занимаемой должности федеральной государственной службы, то размер повышения оплаты труда федеральных государственных служащих может быть определен только на основе средневзвешенного индекса, что и закреплено в оспариваемых нормах.

Таким образом, Суд не согласился с доводами заявителей о незаконности пункта 3 Постановления от 14.12.06 № 763, предписывающего осуществить индексацию пенсий за выслугу лет федеральных государственных служащих с применением средневзвешенного индекса 1,15.

НА № 5-10‘2006При этом Суд исходил из того, что индексация была произведена на основании Указа от 25.07.06 № 763, которым регламентировано денежное содержание федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями, включенными в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утв. Указом Президен-та РФ от 31.12.05 № 1574, существенно изменившим структуру должностей, их категории и группы. Названный Указ не повысил размеры ранее установленных должностных окладов федеральных государственных гражданских служащих, что позволило бы определить индекс такого повышения.

Указом были введены новые условия оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих. Прежние оклады были не повышены, а отменены, при этом таблица соответствия новых должностей федеральной государственной гражданской службы и ранее применявшихся должностей федеральной государственной службы установлена не была. С учетом изложенного исключается возможность определения общего индекса исходя из размера повышения должностных окладов. В подобной ситуации для целей индексации пенсий мог быть использован только средневзвешенный индекс.

Гражданин имеет 25 лет выслуги. Его заработок, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, с учетом ограничения 2,3 должностного оклада составляет 7000 руб. Размер трудовой пенсии (общая сумма базовой и страховой частей) – 3500 руб. Районный коэффициент (РК) – 1,3.

Предположим, произошло централизованное повышение должностных окладов федеральных государственных служащих в 1,2 раза.

В соответствии с Правилами индексации пенсий такое повышение производится путем индексации размера среднемесячного заработка федерального государственного служащего, из которого исчислялась пенсия, на соответствующие индексы (при последовательном применении всех предшествующих индексов) и последующего определения размера пенсии исходя из размера проиндексированного среднемесячного заработка.

С учетом изложенного, в целях индексации пенсии за выслугу лет необходимо проиндексировать заработок, из которого исчислена пенсия, в 1,2 раза.

Размер заработка составит 8400 руб. (7000 х 1,2).

Определим размер пенсии за выслугу лет с учетом РК:

8400 х 1,3 = 10 920 руб. (размер заработка, из которого исчисляется пенсия, с учетом РК);

75 % от 10 920 руб. = 8190 руб. (максимальный размер общей пенсионной выплаты – пенсия за выслугу лет + трудовая пенсия);

8190 руб. – 3500 = 4690 руб. (размер пенсии за выслугу лет).(((( http://hr-portal.ru/article/pensiya-za-vyslugu-let-indeksaciya)))))

2.2. Назначение пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих

Для ведения этой работы назначаются специальные работники, ответственные за подготовку пенсионных документов и своевременное представление их в территориальные органы Пенсионного фонда.

Работа по подготовке документов, необходимых для оформления государственной пенсии за выслугу лет, и представлению к ее назначению складываются из следующих этапов:

- выявление и учет федеральных государственных гражданских служащих, у которых наступает возраст, дающий право на государственную пенсию за выслугу лет;

- извещение федерального государственного гражданского служащего о возникновении у него права на государственную пенсию за выслугу лет и прием заявления об ее назначении;

- сбор и оформление необходимых документов;

- рассмотрение о представлении этих документов в органы, назначающие государственные пенсии.

На основании списков работник кадровой службы осуществляет предварительную подготовку документов для назначения им государственной пенсий за выслугу лет.

В случае необходимости администрация принимает меры к получению соответствующих документов из указанных работником организаций или архивных учреждений.

Если документы, подтверждающие трудовой стаж, не сохранились (о чем должны быть получены официальные документы из соответствующих организаций), принимаются меры к розыску свидетелей, которые, по мнению работника, могли бы подтвердить его недостающий стаж по совместной работе.

О мерах, принятых для оформления недостающего стажа работы, делается соответствующая запись в графе списка «Особые отметки».

При наличии у работника нетрудоспособных детей, не достигших 18 лет, а обучающихся — 23 лет; отца, матери, жены, мужа, достигших пенсионного возраста, и других нетрудоспособных членов семьи делается соответствующая отметка в специальной графе списка «Иждивенцы».

На основании всех собранных документов администрация предприятия (организации) оформляет специальный бланк — Представление.

Территориальный орган ПФР в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, принимает решение о назначении трудовой пенсии по старости (инвалидности) на основании совокупности представленных документов. Выписывается пенсионное удостоверение.

Только после назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) оформляется государственная пенсия за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет является дополнительной к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается только после увольнения с государственной гражданской службы.

После подачи федеральным государственным гражданским служащим заявления о назначении государственной пенсии за выслугу лет в течение 10 дней с момента регистрации данного заявления кадровая служба:

- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

- сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения, если таковые имеются;

- истребует от заявителя дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;

- регистрирует заявление и выдает расписку — уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

- истребует от федерального государственного гражданского служащего дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;

- оказывает содействие федеральному государственному гражданскому служащему в получении недостающих документов для назначения государственной пенсии за выслугу лет;

- уточняет, не получает ли федеральный государственный гражданский служащий какую-либо пенсию по другому основанию или от другого ведомства; при наличии у заявителя иждивенцев — не получают ли они какое-либо пособие либо пенсию (социальную, за умершего кормильца);

- оформляет справку о должностях, периодах службы (работы), которые включаются в стаж государственной службы.

Заявление о назначении государственной пенсии за выслугу лет регистрируется в специальном журнале кадровой службой в день приема (получения по почте) и заверяется гербовой печатью.

Днем обращения за назначением государственной пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления кадровой службой.

Государственная пенсия за выслугу лет выплачивается одновременно с трудовой пенсией по старости (инвалидности) территориальным органом ПФР по месту жительства на основании поручения Пенсионного фонда Российской Федерации.

Выплата государственной пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей.

При последующем освобождении от государственной должности государственной службы выплата государственной пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях с 1-го числа того месяца, когда федеральный государственный служащий, получавший государственную пенсию за выслугу лет, обратился с заявлением о ее возобновлении.

Выплата государственной пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или ежемесячного пожизненного содержания либо установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

Расходы по доставке и пересылке государственной пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим осуществляются за счет средств федерального бюджета.

Пенсионное обеспечение членов семей федеральных государственных гражданских служащих в случае смерти государственного служащего осуществляется в порядке и размерах, установленных Законом о трудовых пенсиях.((((((((((( http://www.ypensioner.ru/poryadok-naznacheniya-pensii-za-vislugu-let-federalnim-gosudarstvennim-grajdanskim-slujashim))))))))))

2.3 Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет

Статья 22 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяет основания для прекращения выплаты пенсии (части пенсии) и восстановления выплаты пенсии (части пенсии), а также сроки прекращения и восстановления этой выплаты. Законодатель предусмотрел три основания прекращения выплаты пенсии:

1) смерть пенсионера, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

2) истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подп.1 п.1 ст.21 Федерального закона;

3) утрата пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечение срока признания лица инвалидом; приобретение трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступление на работу (возобновление иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подп.2 п.2 ст.9 Федерального закона). Прекращение выплаты пенсии производится по инициативе территориального органа ПФР на основании документов об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию, документов о смерти пенсионера и других документов, поступивших в распоряжение территориального органа ПФР, либо по заявлению пенсионера. Выплата пенсии в связи со смертью пенсионера прекращается в соответствии с документами, подтверждающими данное обстоятельство: свидетельство о смерти, соответствующая запись акта гражданского состояния, решение суда об объявлении гражданина умершим или безвестно отсутствующим. Кроме того, на практике прекращение выплаты пенсии возможно на основании сведений, полученных от организаций и органов, располагающих указанными данными по компетенции. При этом для окончательного решения вопроса о прекращении выплаты пенсии территориальным органом ПФР запрашивается из органа загса документальное подтверждение регистрации смерти пенсионера. При наличии соответствующей актовой записи гражданского состояния территориальным органом ПФР оформляется мотивированное решение о прекращении выплаты пенсии в соответствии со ст.22 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ и п.23 Правил от 16.02.2004. Прекращение выплаты пенсии при утрате права на пенсию производится по документам, свидетельствующим о наступлении указанных обстоятельств в следующих случаях: а) при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию (в том числе в случае злоупотреблений, повлекших получение пенсии по нескольким пенсионным делам; представления подложных документов и т.д.); б) по истечении срока инвалидности, включая трехмесячный срок, предусмотренный подп.2 п.1 ст.21 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ. При этом имеется в виду истечение срока инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности III, II или I степени, на основании которой была назначена трудовая пенсия в соответствии со ст.8 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ; в) в связи с наступлением трудоспособности: при достижении лицами, указанными в подп.1 п.2 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, возраста 18 лет и наличии документа, подтверждающего факт отсутствия обучения по очной форме в образовательном учреждении (документ из образовательного учреждения, заявление пенсионера), кроме лиц, которые до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности; при прекращении обучения лиц, указанных в подп.1 п.2 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, старше 18 лет, обучающихся в образовательном учреждении, либо по достижении ими возраста 23 лет; при поступлении на работу лиц, перечисленных в подп.2 п.2 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, или при достижении возраста 14 лет лицами, за которыми они осуществляют уход; г) при переводе с одного вида пенсии на другой в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ; переводе в соответствующих случаях с пенсии, назначенной по Федеральному закону от 17.12.2001 N 173-ФЗ, на пенсию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ; переводе с пенсии, установленной по Федеральному закону от 17.12.2001 N 173-ФЗ, на пенсию, назначенную в соответствии с иными нормативными правовыми актами (п.3 ст.31 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ); переводе на пенсию по линии другого ведомства; д) выезда пенсионера на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в государство-участника Соглашения от 13.03.1992 и в государство-участника двусторонних договоров о социальном (пенсионном) обеспечении, кроме тех случаев, когда договором предусмотрены обязательства Российской Федерации по выплате пенсии Российской Федерацией. В случае вступления в брак лиц, указанных в подп.1 п.2 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, их поступления на работу, помещения в соответствующее учреждение на полное государственное обеспечение, предоставления в период обучения в образовательном учреждении академического отпуска выплата пенсии производится независимо от наступления этих обстоятельств, поскольку они не являются основаниями для прекращения выплаты пенсии по случаю потери кормильца. На практике часто возникают вопросы о правомерности прекращения выплаты пенсии иностранным гражданам и лицам без гражданства по истечении срока действия вида на жительство, а также при смене указанными гражданами места жительства в пределах Российской Федерации. Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство является документом, выданным иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Указанным Федеральным законом, а также постановлением Правительства РФ от 01.11.2002 N 794 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство" определено, что по окончании срока действия вида на жительство он может быть продлен на пять лет на основании заявления, поданного иностранным гражданином (лицом без гражданства) в орган внутренних дел. Заявление о продлении вида на жительство должно быть подано не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его действия. Срок действия вида на жительство может продлеваться неограниченное количество раз. При продлении срока действия вида на жительство, а также при регистрации иностранного гражданина (лица без гражданства) на новом месте жительства на территории иного субъекта Российской Федерации осуществляется перерегистрация вида на жительство. При этом в виде на жительство проставляется отметка о его перерегистрации, заверяемая подписью должностного лица и печатью территориального органа внутренних дел.

В соответствии с требованиями пенсионного законодательства Российской Федерации вид на жительство является документом, необходимым для реализации иностранным гражданином или лицом без гражданства права на пенсию по нормам настоящего Федерального закона, т.е. при отсутствии вида на жительство заявителю может быть отказано в назначении пенсии. При этом истечение срока действия вида на жительство либо продление срока его действия (перерегистрация вида на жительство), не считается основанием, влекущим прекращение выплаты уже назначенной пенсии. Вместе с тем в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в том числе снявшихся с регистрационного учета в связи с переездом в другой район (регион) Российской Федерации, требование об оформлении вида на жительство в установленном порядке является обязательным. В том случае, если указанные граждане реализовали право на пенсионное обеспечение по нормам законодательства Российской Федерации, действующим до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, выполнив ранее установленные требования, в том числе о необходимости регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, оснований для прекращения выплаты пенсии им на территории Российской Федерации в период оформления вида на жительство по нормам и условиям указанного Закона не имеется. В целях предотвращения необоснованного прекращения выплаты пенсии территориальный орган ПФР принимает следующие меры:

1. ведет учет пенсионеров, пенсия которым выплачивается в течение определенного срока, а также выплата пенсии которым приостановлена, и ставит на контроль пенсионные дела этих пенсионеров для решения вопроса о продлении, приостановлении или прекращении выплаты пенсии;

2. заблаговременно извещает пенсионера о представлении документов, необходимых для выплаты пенсии, и о правовых последствиях прекращения выплаты пенсии;

3. выясняет причины длительного (шесть месяцев подряд и свыше) неполучения пенсионером пенсии и неявки пенсионера в назначенный срок на переосвидетельствование в учреждение Государственной службы медико-социальной экспертизы;

4. оказывает пенсионеру при необходимости всестороннюю помощь в получении документов, требуемых для продления выплаты пенсии и предотвращения наступления обстоятельств, влекущих приостановление и (или) прекращение выплаты пенсии;

5. взаимодействует с учреждением Государственной службы медико-социальной экспертизы, образовательным учреждением, органом загса, органом паспортно-визовой службы МВД России, соответствующим органом миграционной службы и другими заинтересованными юридическими лицами по вопросам выплаты пенсий;

6. ведет специальный учет пенсионеров, выплата пенсии которым осуществляется по месту пребывания и фактического проживания с целью исключения злоупотреблений со стороны пенсионеров;

7. проводит анализ случаев отмены решений о прекращении выплаты пенсии как принятых без достаточных оснований;

8. истребует в необходимых случаях от юридических и физических лиц документы, влекущие прекращение выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращается территориальным органом ПФР безотлагательно в порядке и со сроков, предусмотренных в п.1 ст.22 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в зависимости от основания ее прекращения. При этом в отношении лиц, указанных в п.2 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, окончанием срока выплаты пенсии считается день достижения ими соответствующего возраста.

В том случае, когда до окончания срока, на который выплата пенсии была приостановлена в связи с неявкой лица в назначенный срок на переосвидетельствование, гражданин признается трудоспособным, выплата пенсии может быть прекращена до истечения трехмесячного срока, предусмотренного подп.2 п.1 ст.21 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Прекращение выплаты пенсии, произведенное на основании заявления пенсионера, а также документов об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию, или документов о смерти пенсионера, поступивших в распоряжение территориального органа ПФР, оформляется мотивированным решением территориального органа ПФР. В остальных случаях выплата пенсии прекращается по распоряжению территориального органа ПФР. После прекращения выплаты пенсии пенсионер вправе обратиться за пенсией вновь. Пенсионное дело, производство по которому прекращено, передается на хранение в установленном порядке. В случае отказа пенсионера от получения установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной им части) в порядке, определенном п.4 ст.17 Федерального закона, оформляется решение о прекращении выплаты этой части пенсии. Период неполучения страховой части трудовой пенсии по старости и не полученные пенсионером суммы этой части трудовой пенсии за указанный период в целях формирования его расчетного пенсионного капитала подтверждаются данными лицевого счета пенсионера. На основании указанных данных подразделения индивидуального (персонифицированного) учета территориального органа ПФР зачисляют ежемесячно суммы неполученной страховой части трудовой пенсии на индивидуальный лицевой счет пенсионера в системе обязательного пенсионного страхования.

Выплата пенсии восстанавливается в порядке, определенном в п.2 ст.22 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов, подтверждающих требуемые обстоятельства. Заявление пенсионера о восстановлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через десять дней после его приема. При восстановлении выплаты пенсии право на пенсию не пересматривается и определяется по документам, содержащимся в пенсионном деле пенсионера. Размер пенсии определяется заново с учетом пп.2-5 ст.17 и ст.20 Федерального закона. Восстановление выплаты пенсии оформляется решением территориального органа ПФР. Восстановление выплаты пенсии осуществляется, как правило, если пенсионеру невыгодно назначать пенсию вновь на условиях, предъявляемых пенсионным законодательством на момент обращения пенсионера за пенсией, а также в случае представления заново документов, подтверждающих право на пенсию. В этой связи при обращении пенсионера за восстановлением выплаты пенсии территориальный орган ПФР дает заявителю разъяснения об оптимальном варианте его пенсионного обеспечения, в том числе о возможности назначения ему пенсии вновь, о порядке и сроках ее назначения. По желанию пенсионера пенсия назначается вновь в порядке, определенном для назначения пенсии Правилами от 27.02.2002 N 17/19пб. При отмене решения суда о признании пенсионера умершим или безвестно отсутствующим восстановление выплаты пенсии производится независимо от срока, прошедшего после ее прекращения, а в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на назначенную пенсию, если со дня прекращения выплаты пенсии прошло не более десяти лет. В практике встречаются вопросы о возможности и порядке выплаты сумм пенсии за прошедшее время при восстановлении выплаты пенсии в случае отмены решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим или умершим. Восстановление выплаты пенсии в связи с отменой решения суда о признании пенсионера умершим или решения о признании пенсионера безвестно отсутствующим производится в особом порядке. Исходя из норм гражданского законодательства, указанные случаи по правовой природе близки к случаям обращения пенсионера за пенсией после прекращения ее выплаты в связи с длительным (двенадцать месяцев подряд) неполучением пенсии. Во всех этих случаях у пенсионера имеется право на пенсию за прошедшее время, если срок, на который была назначена пенсия, не истек. В отличие от длительного неполучения пенсионером пенсии, прекращение выплаты пенсии в связи с признанием пенсионера умершим или безвестно отсутствующим осуществляется органом ПФР на основании соответствующего судебного решения, которое принимается из предположения о том, что гражданин жив (при признании его безвестно отсутствующим) или о том, что он умер (при объявлении его умершим). Впоследствии при явке или обнаружении места пребывания гражданина суд новым решением отменяет ранее вынесенное, что в свою очередь устраняет обстоятельства, препятствовавшие пенсионному обеспечению пенсионера. При отмене решения суда о признании пенсионера умершим или решения о признании пенсионера безвестно отсутствующим и обращении пенсионера за пенсией в территориальный орган ПФР с необходимыми документами (заявление, копия решения суда и другие документы, влияющие на расчет сумм пенсии) его пенсионное дело приводится в актуальное состояние. Восстановление выплаты пенсии оформляется соответствующим решением территориального органа ПФР, на основании которого осуществляется начисление сумм пенсии за прошедшее время по особым правилам, предусматривающим отдельный расчет сумм, которые полагались бы ежемесячно к выплате пенсионеру при наличии права на пенсию, как если бы решения о прекращении выплаты по данному основанию не было. Расчет сумм, в том числе за прошедшее время, в этом случае производится с применением ст.17 (включая индексацию размера пенсии) и ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, исходя из размера пенсии, в котором она начислялась пенсионеру на день прекращения выплаты пенсии. При этом выплате за прошедшее время подлежат суммы пенсии, определенные за три года, предшествующие моменту обращения пенсионера за их получением, с учетом сумм, которые могли быть получены его наследниками. Восстановление выплаты страховой части трудовой пенсии по старости и перерасчет ее размера в этом случае производятся по заявлению пенсионера со сроков, определенных соответственно в ст.22 и 20 Федерального закона. Представление данных лицевого счета пенсионера и сведений индивидуального (персонифицированного) учета, необходимых для перерасчета страховой части трудовой пенсии по старости, осуществляется территориальным органом ПФР в соответствии с правилами обмена информацией между его службами, определяемыми ПФР.

Возобновление выплаты пенсии согласно п.5, так же как и в случаях, указанных в п.4 ст.21, осуществляется со дня, с которого лицо вновь признано инвалидом. При этом возобновление выплаты пенсии в соответствии с п.5 ст.21 производится независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты пенсии, т.е. может осуществляться и после вынесения распоряжения о прекращении выплаты пенсии, которое в этих ситуациях подлежит отмене как принятое без достаточных оснований. Пример: Инвалидность II группы была установлена инвалиду до 01.12.2003. Пенсионер длительное время находился на лечении и не смог своевременно пройти переосвидетельствование. Выплата пенсии приостановлена с 01.12.2003, с 01.03.2004 - прекращена. Выписка из акта освидетельствования поступила в июле 2004 года. Согласно выписке гражданин признан инвалидом с ограничением способности к трудовой деятельности III степени с 15.07.2004. Учреждением МСЭ причина пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с 01.12.2003 по 14.07.2004 признана уважительной, что дает основание для выплаты пенсионеру пенсии за указанное прошлое время по II группе инвалидности. Возобновление выплаты пенсии в этом случае осуществляется с 15.07.2004, с отменой распоряжения о прекращении выплаты пенсии, с этого же срока осуществляется перерасчет размера пенсии в соответствии со ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в связи с установлением инвалиду ограничения способности к трудовой деятельности III степени.

((((((((((http://www.allbest.ru/)))))))))))

2.4. Выводы по второму разделу

Индексация пенсии производится путем индексации размера среднемесячного заработка федерального государственного служащего, из которого исчислялась пенсия, на соответствующие индексы (при последовательном применении всех предшествующих индексов), и последующего определения размера пенсии исходя из размера проиндексированного среднемесячного заработка.

Индексация осуществляется посредством определения общего индекса, на который повышаются ранее назначенные пенсии. В случае если денежное содержание повышается не всем государственным служащим одинаково, а дифференцированно, в зависимости от занимаемой должности федеральной государственной службы, то размер повышения оплаты труда федеральных государственных служащих может быть определен только на основе средневзвешенного индекса, что и закреплено в оспариваемых нормах.

Работа по подготовке документов, необходимых для оформления государственной пенсии за выслугу лет, и представлению к ее назначению складываются из следующих этапов:

- выявление и учет федеральных государственных гражданских служащих, у которых наступает возраст, дающий право на государственную пенсию за выслугу лет;

- извещение федерального государственного гражданского служащего о возникновении у него права на государственную пенсию за выслугу лет и прием заявления об ее назначении;

- сбор и оформление необходимых документов;

- рассмотрение о представлении этих документов в органы, назначающие государственные пенсии.

Изучив различную литературу по приведенной теме мною сделан вывод, что выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) приостанавливается в случаях:

1) при неполучении установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной пенсии (указанной части трудовой пенсии) начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

2) при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии (части этой трудовой пенсии) прекращается. При устранении обстоятельств, являющихся основанием для приостановления выплаты пенсии, выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной пенсии (части указанной пенсии) ее размер подлежит перерасчету. Возобновление выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) и документы, за исключением случаев приостановления выплаты пенсии инвалидам, вовремя не явившимся на переосвидетельствование в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы указанной пенсии (указанной части трудовой пенсии) за все время, в течение которого выплата указанной пенсии (указанной части трудовой пенсии) была приостановлена.