Вопрос 5.

Основные аксиомы БЖД?

1)любая человеческая деятельность потенциально опасна

2)все элементы техносферы являются источниками опасностей

3)техногенные опасности ухудшают здоровье людей

4)с развитием научно-технического прогресса опасность увеличивается

6. Принципы обеспечения безопасности:

- ориентирующие (основополагающие идеи для поиска безопасных решений);

- технические (основаны на законах физики и направлены на непосредственное предотвращение опасности.);

- организационные (направлены на реализацию положений научной организации деятельности);

- управленческие (определяют взаимосвязь и отношения между этапами обеспечения безопасности).

Здоровье– это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов.

7. Нормативные акты, регламентирующие МОЬ подготовку орг. здравоохранения.

Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации

1. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 августа 2001 года № 341 «О целевом усовершенствовании мобилизационных работников, медицинского персонала специальных формирований медицинской службы гражданской обороны»

2. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 230 «Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения»

3. Методические рекомендации по организации и ведению воинского учёта и бронированию граждан, пребывающих в запасе, и работающих в учреждениях, организациях и на предприятиях Министерства здравоохранения Российской Федерации (г.Москва, 1999 г.)

8. Национальные интересы России и угрозы ее национальной безопасности.

Интерес для России с точки зрения национальной безопасности представляют следующие регионы:

• Европейский,

• Ближневосточный,

• Средневосточный,

• Центрально-Азиатский,

• Азиатско-Тихоокеанский регионы.

Национальные интересы России в международной сфере

• обеспечение суверенитета

• упрочении позиций России как великой державы

• развитии равноправных и взаимовыгодных отношений со всеми странами и интеграционными объединениями

Национальные интересы России в пограничной сфере

• создание политических, правовых, организационных и других условий для обеспечения надежной охраны государственной границы Российской Федерации

• соблюдение установленных законодательством Российской Федерации порядка и правил осуществления экономической и иных видов деятельности в пограничном пространстве Российской Федерации.

Национальные интересы России в информационной сфере: соблюдение конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и пользования ею, развитие современных телекоммуникационных технологий, в защите государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа.

Национальные интересы России в военной сфере

• защита ее независимости

• защита суверенитета

• защита государственной и территориальной целостности

• предотвращение военной агрессии против России и ее союзников

• обеспечение условий для мирного, демократического развития государства.

Национальные интересы России в экологической сфере

• сохранение и оздоровление окружающей среды

• предотвращение экологических катастроф

Национальные интересы Российской Федерации:

• развитие демократии и гражданского общества, повышение конкурентоспособности национальной экономики;

• обеспечение незыблемости конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации;

• превращение Российской Федерации в мировую державу, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира.

Угрозы см. ниже, в 11 вопросе.

Основные источники угроз национальной безопасности

• кризисы мировой и региональных финансово-банковских систем;

• усиление конкуренции в борьбе за дефицитные сырьевые, энергетические, водные и продовольственные ресурсы;

• отставание в развитии передовых технологических укладов, повышающие стратегические риски зависимости от изменения внешних факторов.

Основные источники угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности

• разведывательная и иная деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц;

• деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя РФ, дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти;

• уничтожение военных и промышленных объектов, предприятий и учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность общества;

• устрашение населения, в том числе путем применения ядерного и химического оружия либо опасных радиоактивных, химических и биологических веществ;

• экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране;

• деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;

• сохраняющийся рост преступных посягательств, направленных против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности, а также связанных с коррупцией.

Угрозы национальной безопасности Российской Федерации отражены в

• Посланиях Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации,

• Стратегии национальной безопасности РФ,

• Федеральных законах «Об обороне», «О безопасности»

• Военной доктрине РФ

Угрозы в экономической сфере

• сокращение и невосполнение производства

• разрушение научно-технического потенциала

• экспорт топлива и сырья

• импорт оборудования, продовольствия и предметов потребления

• сохранение экспортно-сырьевой модели развития национальной экономики;

• снижение конкурентоспособности и высокая зависимость экономики от внешнеэкономической конъюнктуры;

• потеря контроля над национальными ресурсами, ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики;

• неравномерное развитие регионов и прогрессирующая трудонедостаточность;

• низкая устойчивость и защищенность национальной финансовой системы;

• сохранение условий для коррупции и криминализации хозяйственно-финансовых отношений;

• сохранение незаконной миграции;

• недостаточная эффективность государственного регулирования национальной экономики, снижение темпов экономического роста;

• появление дефицита торгового и платежного баланса, сокращение доходных статей бюджета;

• дефицит топливно-энергетических, водных и биологических ресурсов;

• принятие дискриминационных мер и усиление недобросовестной конкуренции в отношении России, а также кризисные явления в мировой финансово-банковской системе.

Угрозы безопасности России в социальной сфере

• увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности,

• расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан,

• усиление социальной напряженности

Угроза физическому здоровью нации

• кризисное состоянии систем здравоохранения и социальной защиты населения,

• стремительное возрастание потребления алкоголя и наркотических веществ,

• резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни,

• повышение смертности.

Одними из главных угроз национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации являются: возникновение масштабных эпидемий и пандемий, массовое распространение ВИЧ-инфекции, туберкулеза, наркомании и алкоголизма, повышение доступности психоактивных и психотропных веществ.

Прямое негативное воздействие на обеспечение национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования оказывают

• отставание в переходе в последующий технологический уклад;

• зависимость от импортных поставок научного оборудования, приборов и электронной компонентной базы, стратегических материалов;

• несанкционированная передача за рубеж конкурентоспособных отечественных технологий;

• необоснованные односторонние санкции в отношении научных и образовательных организаций России;

• недостаточное развитие нормативной правовой базы и слабая мотивация в сфере инновационной и промышленной политики;

• низкие уровень социальной защищенности инженерно-технического, профессорско-преподавательского и педагогического состава;

• качество общего среднего образования, профессионального начального, среднего и высшего образования.

Угрозы национальной безопасности России в информационной сфере

• Стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве.

• Вытеснение России с внешнего и внутреннего информационного рынка.

• Девальвация духовных ценностей, пропаганда массовой культуры, основанной на культе насилия, на духовных и нравственных ценностях, противоречащих нормам, принятым в российском обществе.

• Разработка рядом государств концепций «информационных войн», предусматривающих создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира и нарушение их нормального функционирования.

Главными угрозами национальной безопасности в сфере культуры являются:

• засилие продукции массовой культуры, ориентированной на духовные потребности маргинальных слоев;

• противоправные посягательства на объекты культуры.

9. ВОЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВА – это совокупность органов государственного и военного управления, ВС РФ, других войск и воинских формирований, а также выделяемые части научного и производственного комплексов, совместная деятельность которых направлена на обеспечение обороны и военной безопасности. Основа – Вооружённые Силы РФ.

Задачи:

1. Сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности интересам РФ.

2. Обеспечение экономических и политических интересов РФ.

3. Осуществление силовых операций мирного времени.

4. Применение военной силы для обеспечения безопасности РФ.

Виды войск:

- сухопутные войска (войска, предназначенные для ведения наступления в целях разгрома противника, овладения и удержания его территорий, районов и рубежей, нанесения огневых ударов на большую глубину, отражения вторжений противника и его крупных воздушных десантов.):

-мотострелковые войска(МСВ);

-танковые войска (ТВ);

-ракетные войска и артиллерия (РВиА);

-войска ПВО Сухопутных войск (ПВО СВ);

-специальные войска.

- ВВС (вид Вооружённых Сил, предназначенный для ведения разведки, обеспечения господства (сдерживания) в воздухе, защиты от ударов с воздуха важных военно-экономических районов и объектов страны и группировок войск, предупреждения о воздушном нападении, поражения объектов противника, поддержки с воздуха сухопутных войск и сил флота, десантирования воздушных десантов, перевозки войск и материальных средств по воздуху):

-дальняя авиация;

-фронтовая авиация;

-армейская авиация;

-военно-транспортная авиация;

-специальная авиация;

-зенитные ракетные войска;

-радиотехнические войска.

- ВМФ (вид вооружённых сил, предназначенный для проведения поисково-спасательных операций, защиты экономических интересов России, ведения боевых действий на морских и океанских театрах военных действий. Военно-морской флот способен наносить обычные и ядерные удары по морским и береговым силам противника, нарушать его морские коммуникации, высаживать морские десанты и т. д. ВМФ России состоит из четырёх флотов: Балтийского, Северного, Тихоокеанского и Черноморского и Каспийской флотилии):

-подводные силы;

-надводные силы;

-морская авиация;

-береговые войска;

-морская пехота;

- спецназ ВМФ.

Самостоятельные рода войск. РВСН, ВДВ, ВВКО. Задачи вооружённых сил?

Самостоятельные рода войск включают в себя:

1) Ракетные войска стратегического назначения

2) Воздушно-десантные войска

3) Войска воздушно-космической обороны

Ракетные войска стратегического назначения (РВСН) - предназначены для ядерного сдерживания возможной агрессии и поражения групповыми или одиночными ракетно-ядерными ударами стратегических объектов, составляющих основу военного и военно-экономического потенциала противника

Воздушно-десантные войска (ВДВ) — самостоятельный род войск, имеющий в своём составе аэромобильные соединения: воздушно-десантные и десантно-штурмовые дивизии и бригады, а также отдельные части. ВДВ предназначены для оперативного десанта и ведения боевых действий в тылу противника.

Войска воздушно-космической обороны (ВВКО) - создание данных войск потребовалось для объединения сил и средств, отвечающих за обеспечение безопасности России в космосе и из космоса, с воинскими формированиями, отвечающими за противовоздушную оборону (ПВО) страны