- •1. Соотношение понятий «государственное управление» и «исполнительная власть».
- •2. Основные черты и функции государственного управления.
- •3. Принципы государственного управления.
- •4. Функции государственного управления.
- •5. Предмет и система административного права.
- •6. Источники административного права.
- •7. Механизм административно-правового регулирования.
- •8. Административно-правовые нормы: понятие, основные черты и виды.
- •9. Административно-правовые отношения: понятие, структура и виды. Юридические факты.
- •10. Административно-правовой статус граждан рф.
- •11. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •12. Понятие и административно-правовой статус органа исполнительной власти.
- •13. Виды органов исполнительной власти.
- •14. Единая система органов исполнительной власти и принципы ее построения.
- •15. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •16. Правовой статус Правительства рф.
- •17. Система федеральных органов исполнительной власти.
- •18. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •19. Административно-правовой статус общественных объединений.
- •20. Понятие, виды и принципы государственной службы.
- •21. Административно-правовой статус государственных служащих.
- •22. Прохождение государственной службы.
- •23. Понятие и виды форм государственного управления.
- •24. Административно-правовые акты управления, их основные черты и виды.
- •25. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам управления, последствия их несоблюдения.
- •26. Понятие административного процесса, его основные черты и принципы.
- •27. Административные производства и их виды.
- •28. Производство по жалобам и заявлениям граждан.
- •29. Понятие и виды методов государственного управления.
- •30. Убеждение как метод государственного управления.
- •31. Поощрение как метод государственного управления.
- •32. Административный договор и договорная деятельность публичной администрации.
- •33. Административно-правовой режим: понятие и виды.
- •34. Законность и дисциплина в государственном управлении, способы их обеспечения.
- •35. Государственный контроль в сфере управления и его виды.
- •36. Надзор органов прокуратуры, формы реагирования на нарушения законности.
- •37. Понятие административного принуждения, его особенности и виды.
- •38. Меры административного предупреждения.
- •39. Меры административного пресечения.
- •40. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •41. Понятие административной ответственности и ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •42. Административное правонарушение: понятие и юридический состав.
- •43. Виды составов административных правонарушений.
- •44. Административные правонарушения в сфере общественного порядка и безопасности: виды и правовая характеристика.
- •Глава 20 КоАп рф. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
- •45. Обстоятельства, служащие основанием освобождения от административной ответственности.
- •46. Административные наказания: понятие и виды.
- •47. Правила назначения административных наказаний.
- •48. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.
- •49. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, задачи и структура.
- •50. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •51. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •52. Процессуальные сроки.
- •53. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •54. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •55. Дисциплинарная ответственность по административному праву.
- •56. Материальная ответственность по административному праву.
- •57. Основы организации государственного управления в различных сферах жизнедеятельности общества.
- •58. Государственное управление в социально-политической сфере.
- •59. Государственное управление в социально-экономической сфере.
- •60. Государственное управление в социально-культурной сфере.
11. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
Иностранный гражданин - физ лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.
Правовое положение регулируется российским законодательством и международными договорами.
Пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных ФЗ или международным договором.
Особенности статуса:
общие;
групповые;
индивидуальные.
По времени пребывания:
постоянно проживающие;
временно проживающие;
временно пребывающие;
проезжающие через территорию РФ транзитом.
12. Понятие и административно-правовой статус органа исполнительной власти.
Орган исполнит власти - это гос организация, являющаяся целостным самостоятельным структурным образованием гос аппарата и представляющая собой организованный коллектив людей, действующий в рамках закрепленной за ним компетенции от имени гос-ва в целях решения задач, стоящих перед государством и обществом. Наделен государственно-властными полномочиями. Главная задача - правоисполнительная деятельность.
Признаки органов исполнит власти:
подзаконность организации и деятельности
деятельность имеет управленческий, организующий, исполняющий, контрольный и распорядительный характер
учреждение гос должностей и образование функциональных структурных подразделений
обладание компетенцией, установленной в различных нормативных правовых актах
постоянное и непрерывное действие на определенной территории РФ
право издания административных актов
нормативно установленный порядок образования, формирования, реорганизации и ликвидации органа
наличие своего наименования
ответственность органов и их должностных лиц предусмотрена ФЗ и законами субъектов РФ
обладает правами юр лица и имеет гербовую печать
финансирование осуществляется за счет федерального бюджета или средств бюджета субъекта РФ, предусмотренных отдельной статьей
Принципы деятельности органов исполнит власти:
гос и территориальная целостность РФ
распространение суверенитета на всю ее территорию
верховенство Конституции РФ и ФЗ на всей территории РФ
единство системы гос власти
разделение гос власти на законодательную, исполнительную и судебную
разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос власти РФ и органами гос власти РФ
самостоятельное осуществление органами исполнит власти субъектов РФ принадлежащих им полномочий
обеспечение самостоятельности осуществления своих полномочий органами местного самоуправления, расположенных на территории, где образованы и действуют соответствующие органы исполнит власти
13. Виды органов исполнительной власти.
По территории действия:
федеральные (распространяют свою деятельность на всю территорию РФ)
субъектов РФ
территориальные органы федеральных органов исполнит власти
По характеру компетенции:
общей компетенции
отраслевой
межотраслевой
специальной
внутриотраслевой (внутриведомственной)
По организационно-правовым формам:
правительства
кабинеты министров
министерства
федеральные службы и др.
