9. Административно-правовые отношения: понятие, структура и виды. Юридические факты.

Административно-правовые отношения – это регулируемые нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере управления, стороны которых выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных административно-правовой нормой.

Структура (состав) административно-правовых отношений – это совокупность взаимосвязанных обязательных элементов:

1. Субъекты (участники) – надел админ правами и обязанностями физ или юр лицо или государство в целом

2. Объекты (то, по поводу чего возникли отношения) – то, на что воздействуют субъективные права и юридические обязанности субъектов

3. Содержание правоотношения – материальная сторона (поведение субъектов) и юридическая сторона (субъективные права и юридические обязанности)

Виды административно-правовых отношений:

• по содержанию (материальные и процессуальные);

• по соотношению прав и обязанностей участников правоотношений (вертикальные и горизонтальные);

• по характеру порождающих их юридических фактов (правомерные и неправомерные)

• по целям (охранительные и регулятивные);

• по составу участников (участники, принадлежащие к гос аппарату, а также между органами исполнит власти и гос учреждениями, обществ организациями, НКО и гражданами);

• по направлению деятельности (общей, отраслевой, межотраслевой компетенции, внутриорганизационные).

Юридические факты (действия или события)– это определенные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Содержатся в гипотезах правовых норм. Наступление того или иного юридического факта влечет за собой предусмотренные нормой права юридические последствия.

10. Административно-правовой статус граждан рф.

Права, закрепленные административными нормами:

1. конкретизирующие, развивающие,  обеспечивающие реализацию конституционных прав (право на образование, бесплатную мед помощь,  равный доступ к госслужбе, обеспечение жильем и др);

2. регулируемые только нормами права (право на охоту, управление транспортным средством, получение или замену паспорта и др).

В зависимости от механизма реализации права подразделяются:

1. абсолютные (безусловные) -  субъекты власти обязаны создавать условия и не мешать их реализации, которая зависит от воли гражданина;

2. относительные - для их реализации необходим акт госоргана (приказ о назначении на должность, лицензия).

В зависимости от круга лиц:

1. общие - распространяются на все отрасли и сферы управления;

2. специальные - права в одной отрасли управления.

По содержанию:

1. право на участие в гос управлении;

2. право на гос участие, содействие, помощь компетентных организаций;

3. право на защиту.

Обязанности граждан:

1. абсолютные - возлагаются на каждого и не зависят от конкретных обстоятельств;

2. относительные - возникают из правомерных действий, направленных на приобретение прав и пользование ими.