Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ekzamen_po_TGP.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
220.99 Кб
Скачать

16. Систематизация нпа: понятие, виды, значение.

Систематизация НПА - это деятельность по упорядочению и совершенствованию законодательства, приведению его в определенную систему путем составления единых НПА или их сборников.

Значение научно обоснованной систематизации НПА ве­лико как для правотворческой деятельности (можно выявить несогласован­ности, пробелы в нормативном материале и быстро их устранить), так и для правоприменителей (можно быстро найти нужную норму права, уяснить ее смысл). Традиционно различают три формы систематизации НПА: инкорпорацию, кодификацию и консолидацию.

Инкорпорация - такая форма систематизации, при которой проис­ходит объединение различных НПА в сборники, расположение их в определенном порядке (по дате).

Кодификация - такая форма систематизации, при которой проис­ходит коренная переработка нормативного материала, объединение его в новые, единые, внутренне систематизированные НПА.

При кодификации изменяется содержание нормативных актов: отменя­ются устаревшие нормы права, вводятся новые; многие нормы переформули­руются; устраняются повторы, противоречия, ликвидируются пробелы и т. д.

Консолидация - такая форма систематизации, при которой НПА дорабатываются, дополняются и объединяются в новый НПА.

Консолидация проводится с целью устранения ненужных повторов или противоречий, сокращения количества НПА, для удобства на­хождения последних и пользования ими. Этот вид систематизации НПА - нечто среднее между инкорпорацией и кодификацией.

Таким образом, систематизация НПА может быть направлена либо на совершенствование содержания правовых норм (так называемая внутренняя систематизация), либо на совершенствование распо­ложения нормативного материала (так называемая внешняя систематизация). Инкорпорация представляет собой только внешнюю систематизацию; коди­фикация охватывает и внешнюю, и внутреннюю; консолидация - это прежде всего внешняя систематизация, и в небольшой степени - внутренняя.

17. Закон в системе нпа. Понятие, признаки, виды.

Закон - это НПА, принимаемый в особом по­рядке по наиболее важным вопросам общественной и государственной жизни и обладающий высшей юридической силой.

Высшая юридическая сила закона проявляется в его верховенстве (это один из принципов правового го­сударства), в подзаконности иных НПА. Верховенство закона заключается в том, что: ни один орган не вправе отменять или изменять закон; все иные НПА не должны противоречить закону; в случае противоречия дей­ствует норма права, закрепленная в законе.

Признаки закона:

1) принимается только органом законодательной власти или референдумом;

2) порядок его подготовки и издания определяется Конституцией России и Регламентами палат Федерального Собрания РФ;

3) в идеале закон должен выражать волю и интересы народа;

4) обладает высшей юридической силой, и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить;

5) регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.

В зависимости от регулируемых общественных отношений, от степени значимости законы подразделяются на основные (конституции), конститу­ционные, органические и обычные.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]