13.2. Классификация процессов движения рабочей силы в мире.

Основные причины зарождения и существования международной трудовой миграции:

а) со стороны стран-доноров: большая плотность населения; массовая безработица; низкий жизненный уровень; сравнительно низкая заработная плата; производственная необходимость (для специалистов, которые работают в развивающихся странах);

б) со стороны стран-реципиентов: потребность в дополнительном высококвалифицированном рабочем труде; потребность в дополнительной дешевой (для малоквалифицированной работы) и мобильной рабочей силе; сравнительно высокая заработная плата.

Рисунок 13.2. Классификация форм международной миграции рабочей силы

Общие факторы, которые оказывают содействие развитию миграционных процессов:

• высокая скорость распространения информации;

• бурное развитие международных пассажирских сообщений;

• развитие способов коммуникации.

В целом, можно выделить 5 направлений международной миграции рабочей силы:

миграция из развивающихся в промышленно развитые страны;

миграция в рамках промышленно развитых стран;

миграция рабочей силы между развивающимися странами;

миграция рабочей силы из бывших социалистических стран в промышленно развитые страны (сходна с миграцией из развивающихся в промышленно развитые);

миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны.

Международная трудовая миграция бывает постоянной и возвратной. Возвратная имеет три вида: временная, сезонная и маятниковая. По уровню квалификации делят на:

миграцию квалифицированных работников (утечка умов);

миграцию неквалифицированного рабочего действия.

В зависимости от мотивов или желания миграцию делят на добровольную и вынужденную (миграция беженцев).

Отдельно выделяют существования легальной и нелегальной миграции.

Нелегальная международная трудовая миграция формируется под влиянием целого комплекса причин:

• отсутствие четкой иммиграционной политики или отсутствие административной инфраструктуры ее реализации;

• юридическая неквалифицированность мигрантов, которая не позволяет им действовать согласно существующему миграционному законодательству;

• сложный или противоречивый характер процедуры легализации;

13.3. Масштабы и направления международной трудовой миграции.

Международная миграция рабочей силы возникла многие столетия назад и за прошедшее с тех пор время ее характеристики претерпели серьезные изменения. Первым массовым перемещением трудящихся в новое время стал целенаправленный завоз рабов из Африки на Американский континент, в результате чего в XVII-XIX вв. население Африки не только не увеличилось, но и сократилось. После запрета рабства в США началась вторая крупная волна эмиграции из стран Старого света в страны Нового света.

В середине 19 века было отмечено самое значительное явление в истории современной миграции населения. В 40-е годы 19 столетия произошел взрыв эмиграции из Ирландии в США, вследствие т.н. «картофельного голода». Широкомасштабная миграция в начале 80-х годов 19 века из Италии и стран Восточной Европы в США была связана с падением цен на европейскую пшеницу. Поток миграции резко замедлился вследствие ухудшения экономической конъюнктуры в США и снова набрал силу в ходе экономического оживления.

Причинами широкомасштабной миграции рабочей силы стали аграрное перенаселение в некоторых европейских странах, безработица, более благоприятные условия работы в США и, конечно, благоприятные условия для широкого развития собственного дела, повышением уровня жизни.

Новая волна миграции из Европы в США отмечена в 20-е годы. К уже упомянутым причинам следует добавить трудности послевоенной жизни в Европе.

После 2-й мировой войны отмечают три новых потока в миграции рабочей силы в США. Во-первых, это «утечка умов», устойчивый поток высококвалифицированных специалистов и членов их семей в Северную Америку. Во-вторых, потоки беженцев из Венгрии (1956 г.) и из Вьетнама (1974-1975 гг.). В-третьих, самым крупным потоком этого периода является наплыв рабочей силы из Мексики и стран Карибского бассейна.

Если в первых двух случаях причины были главным образом политические, переселенческие, то в последнем случае - чисто экономические.

В Европе после 2-й мировой войны, в особенности с начала 60-х годов, также отмечены достаточно интенсивные процессы миграции рабочей силы. Рабочая сила из Испании, Португалии, Греции, Югославии активно использовалась в экономике промышленно развитых стран Европы.

Что касается контингента мигрантов, то в первой половине ХIХ века преобладала международная миграция промышленных рабочих, а к концу столетия наиболее активными мигрантами стали разорившиеся крестьяне. После Второй мировой войны на мировой рынок труда вышла научно - техническая интеллигенция и квалифицированные рабочие. Огромные масштабы приобрела миграция из развивающихся стран специалистов высшей квалификации («утечка умов»). Этот фактор серьезно обескровливает развивающиеся страны и одновременно подпитывает развитые государства в части экономики огромных объемов средств, объективно необходимым для обеспечения специалистами новых направлений индустриального развития. В 70-80-е годы удельный вес иностранцев среди инженеров в США составил более 10%, врачей - более 20%.

Общее количество мигрантов поддается лишь весьма приблизительной оценке. Считается, что в мире в середине 90-х гг. постоянно около 125 млн. человек находились за пределами тех стран, гражданами которых они являются. В последние годы в мире переезжают из страны в страну около 7 млн., в Западной Европе - 6,5 млн., Латинской Америки - 4 млн., странах Ближнего Востока и Северной Америки - 3 млн. человек.

На начало 1995 г. в мире насчитывалось более 35 млн. трудящихся-мигрантов против 3,2 млн. в 1960 г. Если считать, что на каждого трудящегося-мигранта приходится 3 иждивенца, то численность мигрирующего населения в середине 90-х годов превышает 100 млн. человек.

По приблизительным оценкам, ежегодное миграционное сальдо к середине 90-х годов составляло примерно 1 млн. человек, т.е. в принимающие страны приезжало в среднем на 1 млн. человек больше, чем уезжало. По прогнозам, в ближайшие годы в связи с новыми тенденциями развития мировой экономики миграционное сольдо будет сокращаться.

Миграционные процессы происходят во всем мире, но на мировом рынке трудовых ресурсов сложились четко определенные центры, куда в основном стекаются трудовые ресурсы.