12.4. Влияние глобализации на развитие мирового рынка труда.

Глобализация рынка труда, которая представляет собой формирование единого механизма согласования спроса и предложения рабочей силы независимо от страны проживания того или иного человека, развивается на фоне глобализации экономики. Причины оживления этого процесса таковы: формирование системы международного разделения труда, развитие мировой инфраструктуры и мировой валютной системы; международная миграция населения; стремительный рост мировой торговли и потоков иностранных инвестиций; быстрые технологические изменения.

Главной проблемой, которая возникает вследствие глобализации экономики, является ограничение возможностей формирования макроекономичной политики, в том числе в области труда и социально-трудовых отношений. Дело в том, что глобализация экономики способствует углублению уже существующего неравенства в сферах производительности, доходов, материального благополучия и мешает достижению равенства возможностей в социально-трудовых отношениях.

Можно выделить пять крупных международных региональных рынков труда: западноевропейский, ближневосточный, азиатский, латиноамериканский, африканский. Причем в первом случае возникло даже юридическое конструирование рынка труда в рамках Европейского Союза и отменены любые ограничения на перемещение рабочей силы.

Согласно географическим частям мира, МОТ предлагает восемь международных региональных рынков труда: развитые страны и Европейский Союз, Центральная и Восточная Европа (не ЕС) и СНГ, Восточная Азия, Юго-Восточная Азия и Тихоокеанский регион, Южная Азия, Латинская Америка и Карибский регион, Середньосхідна и Северная Африка, страны Африки южнее Сахары.

Для того, чтобы исследовать факторы влияния на мировой рынок труда, нужно понимать, что он выступает подсистемой мирового хозяйства и оказывает непосредственное влияние на динамику экономического роста и макроэкономическую равновесомую, а с другой стороны, он сам находится под влиянием всех социально-экономических показателей и динамики экономического роста. Т.е. основные черты современного мирового рынка труда можно рассмотреть в зависимости от экономических факторов, которые на него влияют:

1. На современном этапе наблюдается углубление международного разделения труда, который базируется на экономически удобной специализации производства отдельных стран и оказывается в международном обмене товарами в определенных пропорциях.

Международная торговля несет в себе широкие возможности ускорения роста объемов производства и заработной платы. Сейчас экономика стран все больше зависит от экспорта товаров и услуг, который в свою очередь оказывает содействие созданию рабочих мест. Изменение структуры торговли приводит к социальным трансформациям, которые затрагивают интересы работников, которые не смогли адаптироваться к новым условиям. Более всего страдают те, кто не смог перейти к видам деятельности с более высокой добавленной стоимостью или к производству товаров, которые не являются предметами международной торговли.

2. Научно-технический прогресс, информатизация и связь влияют на мировой рынок труда двояко. С одной стороны, они приводят к тому, что внедрение новых трудосберегающих технологий способствует использованию дополнительной рабочей силы и увеличивает безработицу. А с другой стороны, они обусловили рост спроса на высококвалифицированные кадры и научных работников, потребность в которых не в состоянии удовлетворить национальный рынок труда. Это привело к возникновению нового вида трудовой миграции - “утечки умов”.

Благодаря современным информационным технологиям работодатели и рабочие быстрее находят друг друга. А “информационная супермагистраль” оказывает содействие повышению интеллекта наций, улучшению качества и конкурентоспособности продукции и влияет на имидж страны в мире.

3. Преодоление национальной изоляции оказывало содействие усилению международной конкурентной борьбы за сферы влияния над использованием и перераспределением ресурсов и информационным пространством. Идет напряженный поиск не только рынков сбыта, но и интеллектуальных ресурсов, носителями которых являются люди.

Таким образом, в мире возникает спрос на высококвалифицированных работников, которые могут усваивать большие объемы информации и владеть техникой ее обработки. Также возрастает спрос на специалистов в финансово-банковской, образовательной, научной сферах и т.п. Т.е. заработная плата увеличивается для тех рабочих, чья специальность более дефицитна на мировом рынке, чем на внутреннем.

4. В последнее время динамично развивается международная транспортная инфраструктура. Научно-технический прогресс оказывает содействие ускорению движения автомобильного, авиационного, железнодорожного и водного транспорта, что значительно удешевляет процессы миграции и расширяет ее пространственные рамки.

5. Либерализация движения капитала в социальном плане означает, что он предъявляет спрос не только на трудовой потенциал страны своего базирования, а и на иностранную рабочую силу, которая нередко имеет определенные преимущества сравнительно с национальной (более дисциплинированная, менее требовательная и т.п.).

Сегодня транснациональные корпорации и портфельные инвесторы быстро реагируют на возможности получения прибыли и производство перемещается в те регионы, где заработная плата низкая, но уровень квалификации персонала позволяет освоить новые технологии. В результате, местные работники могут получить более высокооплачиваемую работу и разделить сверхприбыль с иностранцами.

6. В каждой стране структурные сдвиги проходили с разной степенью остроты, но соотношение мероприятий макроэкономической стабилизации экономики, либерализации цен и внешней торговли, институциональных изменений происходило с ударением на расширении частной собственности.

Следствиями структурных трансформаций стали безработица, неполная и неформальная занятость. Они отрицательно повлияли на развитие трудового потенциала: во-первых, самим изъятием экономически активной части населения из производственной деятельности, в результате чего имеет место недопроизводство ВВП, недополучение государственным бюджетом налогов; во-вторых, социальными и моральными следствиями как для самого работника и его семьи, так и для стабильности государства. Но в тех странах, где изменения сопровождались адекватным реагированием повышения качества рабочей силы, они были менее болезненными.

7. На экономический рост и занятость влияет либерализация цен и продолжительность ценовых ударов. Рассмотрим влияние этого фактора на примере повышения цен на энергию. Во-первых, высокие затраты на энергию могут обозначиться на сокращении объема мировой продукции, что, в свою очередь, отрицательно влияет на создание рабочих мест; во-вторых, может уменьшиться совокупный спрос потребителей, что тоже совершает отрицательное действие на занятость. Косвенно это влияет на сокращение торговли, снижение инвестиций и увеличение транспортных затрат. В-третьих, когда экономический рост останавливается, то больше всего страдают беднейшие члены общества и наиболее уязвимые работники (часто - молодежь и частично заняты люди).

8. Международная трудовая миграция является одним из наиболее сложных факторов, который влияет на мировой рынок труда. Во-первых, это объясняется тем, что в отличие от товарообмена или движения капитала, в этот процесс втянуты живые люди. А, во-вторых, все предыдущие факторы оказывают большое влияние на миграционные процессы. На динамику рынка тоуда влияют, как гибкость рабочей силы, что ведет к миграции, так и гибкость капитала, что ведет к аутсорсингу [36].

На современном этапе рынки труда становятся более интегрированными, поэтому есть необходимость в “более прозрачном, когерентном и сбалансированном каркасе” на глобальном уровне. Выгоды от глобализации будут получены благодаря приведению стандартов страны относительно рабочей силы к международным.

Еще можно выделить такие экономические факторы влияния на мировой рынок труда, как степень экономического развития страны, этап экономического цикла (например, фаза спада или подъема), формирование макроэкономической политики и политики на рынке работы (например, защита инвестиций, развитие инфраструктуры образования, внедрение активных программ поддержки безработных и прочие).

Экологические и эпидемиологические катастрофы также имеют очень большое влияние на мировой рынок работы, так как рабочая сила сразу реагирует миграционными колебаниями в наиболее опасные районы мира. Также они очень отрицательно влияют на экономику страны и занятость: во-первых, преодоление следствий требует значительных финансовых ресурсов для воспроизведения; во-вторых, разрушение транспортной и информационной инфраструктуры влияет на экономику других стран; в-третьих, многие рабочие вынуждены менять свою квалификацию.