4. Рассмотрение и утверждение республиканского и местных бюджетов.

Президент РБ вносит проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в Палату представителей не позднее 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

При необходимости внесения изменений или дополнений в Бюджетный и Налоговый кодексы, в Палату представителей до внесения проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год или одновременно с ним вносятся проекты соответствующих законов. Принятию проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год предшествуют принятие проекта закона о внесении изменений и (или) дополнений в Налоговый кодекс РБ и иные законы при необходимости внесения в них изменений.

Проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год рассматривается Парламентом РБ в соответствии с Конституцией РБ, Бюджетным кодексом и регламентами палат Парламента РБ.

Проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год рассматривается Палатой представителей в двух чтениях. При рассмотрении во втором чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год ставятся на голосование общая сумма доходов, а затем общая сумма расходов республиканского бюджета. После утверждения сумм доходов и расходов республиканского бюджета проект закона ставится на постатейное голосование.

Предложения об уменьшении доходов республиканского бюджета должны определять источники компенсации потерь доходов республиканского бюджета или виды и объем расходов, подлежащих соответствующему сокращению. Предложения об увеличении расходов республиканского бюджета должны определять источники покрытия таких расходов. При утверждении ассигнований по разделам и подразделам расходов республиканского бюджета первоначально обсуждаются и утверждаются поправки, предусматривающие сокращение расходов, а затем поправки, предусматривающие их увеличение. Поправки, следствием принятия которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, по которым согласие Президента РБ либо по его поручению Правительства РБ не получено, в проект закона не включаются и на голосование не ставятся.

Принятые Палатой представителей проекты законов рассматриваются в Совете Республики не более 20 дней. Постоянная комиссия по экономике, бюджету и финансам подготавливает проекта закона к рассмотрению Советом Республики. После изучения проекта закона, поступивших замечаний и предложений, заключения структурного подразделения Секретариата Совета Республики, осуществляющего экспертно-правовую деятельность, на заседании постоянной комиссии принимается решение рекомендовать одобрить или отклонить (с указанием причины) Совету Республики проект закона. Принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики закон в 10-дневный срок представляется Президенту РБ на подпись.

Принятие закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год осуществляется не позднее 1 декабря года, предшествующего года.

Местные исполнительные и распорядительные органы вносят проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение соответствующего местного Совета депутатов в сроки, установленные местными Советами депутатов.

Проекты решений местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год рассматривают постоянные комиссии местных Советов депутатов, к компетенции которых отнесены данные вопросы, и готовят заключения по ним.

Рассмотрение и утверждение проектов решений местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год производятся на сессиях местных Советов депутатов. Утверждение нижестоящих бюджетов производится после утверждения соответствующих вышестоящих бюджетов. Принятие решений местными Советами депутатов о бюджете на очередной финансовый год осуществляется до начала года.

Закон о республиканском бюджете, решения местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год официально публикуются.

В случае неутверждения республиканского или местных бюджетов до начала финансового года осуществляется временное управление бюджетом. При временном управлении бюджетом Правительство РБ, местные исполнительные и распорядительные органы вправе осуществлять расходы соответствующего бюджета со следующими ограничениями:

1. ежемесячные расходы соответствующего бюджета не должны превышать 1/12 объема расходов, определенных законом о республиканском бюджете, решениями местных Советов депутатов о бюджете на предыдущий год;

2. расходы, не предусмотренные проектами закона о республиканском бюджете, решения местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год, не финансируются;

3. нормативы отчислений от регулирующих доходов в нижестоящие бюджеты, прочие нормативы, тарифы и ставки, определяемые законом о республиканском бюджете, решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год, применяются в размерах и порядке, определенных законом о республиканском бюджете, решениями местных Советов депутатов о бюджете на предыдущий финансовый год.

При временном управлении бюджетом Правительство РБ и местные исполнительные и распорядительные органы не имеют права:

1. предоставлять бюджетные ссуды, бюджетные займы;

2. осуществлять финансирование государственных капитальных вложений;

3. формировать резервные фонды и осуществлять расходы из этих фондов;

4. осуществлять заимствования.