3. Порядок составле­ния проектов местных бюджетов.

Составление проектов местных бюджетов осуществляется соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами. Ими устанавливаются порядок и сроки составления проекта местного бюджета. Непосредственное составление проектов местных бюджетов производится местными финансовыми органами (проектов бюджетов первичного уровня – соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами) на основе ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год. В целях своевременного и качественного составления проектов местные финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от местных финансовых органов другого уровня бюджетной системы РБ, а также от иных государственных органов и организаций.

Исполнительными и распорядительными органами областного уровня устанавливаются для местных финансовых органов сроки составления расчетных показателей по консолидированным бюджетам соответствующих административно-территориальных единиц, местным бюджетам.

Проекты местных бюджетов формируются на основе:

1. основных направлений бюджетно-финансовой и налоговой политики РБ на очередной финансовый год;

2. прогнозов основных параметров экономического развития РБ и важнейших денежно-кредитных показателей РБ;

3. нормативов бюджетной обеспеченности;

4. плана социального и экономического развития административно-территориальной единицы;

5. собственных доходов;

6. нормативов отчислений от регулирующих доходов, размеров межбюджетных трансфертов, установленных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и решениями вышестоящих местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год.

Решением местного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год устанавливаются и утверждаются следующие основные показатели:

• предельный размер дефицита, источники его финансирования или размер и направления профицита;

• предельный уровень дефицита нижестоящего местного бюджета по отношению к его доходам;

• доходы местного бюджета в общей сумме и по группам, подгруппам, разделам и основным подразделам классификации доходов бюджета;

• нормативы отчислений от регулирующих доходов в нижестоящие бюджеты;

• размер межбюджетных трансфертов;

• нормативы бюджетной обеспеченности для нижестоящих бюджетов;

• расходы местного бюджета в общей сумме, а также по функциональной классификации расходов бюджета;

• доходы государственных целевых бюджетных фондов, включенных в состав местного бюджета, в общей сумме и по группам, подгруппам, разделам и основным подразделам классификации доходов бюджета по каждому из фондов;

• расходы государственных целевых бюджетных фондов, включенных в состав местного бюджета, в общей сумме и в соответствии с ведомственной классификацией расходов местных бюджетов по программам (подпрограммам) и (или) мероприятиям по каждому из фондов, если иное не установлено законодательством;

• распределение бюджетных назначений по распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов местных бюджетов и функциональной классификацией расходов бюджета;

• перечень бюджетных программ, финансирование которых предусматривается за счет средств местного бюджета, в разрезе ведомственной и функциональной классификаций расходов бюджета;

• размер оборотной кассовой наличности по местному бюджету;

• лимиты долга органов местного управления и самоуправления и долга, гарантированного местными исполнительными и распорядительными органами;

• иные показатели.

Одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год в местный Совет депутатов представляются следующие документы и материалы:

1. оценка ожидаемого исполнения местного бюджета и консолидированного бюджета соответствующей административно-территориальной единицы (для бюджетов областного и базового уровней) за текущий финансовый год;

2. пояснительная записка к проекту местного бюджета;

3. расчетные показатели по консолидированному бюджету административно-территориальной единицы (для бюджетов областного и базового уровней) на планируемый финансовый год;

4. основные показатели взаимоотношений с другими бюджетами;

5. прогнозные расчеты по основным видам доходов и расходов местного бюджета;

6. справочно-аналитическая информация к перечню бюджетных программ, финансирование которых предусматривается за счет средств местного бюджета;

7. другие документы и материалы.

После утверждения республиканского бюджета и нормативов отчислений от регулирующих доходов в консолидированные бюджеты областей и бюджет г. Минска осуществляется окончательное составление областных бюджетов, бюджета г. Минска и расчетных показателей по консолидированным бюджетам районов, бюджетам городов областного подчинения и областным бюджетам для определения нормативов отчислений от регулирующих доходов в эти бюджеты и сумм межбюджетных трансфертов.

После утверждения областных бюджетов и нормативов отчислений от регулирующих доходов в консолидированные бюджеты районов, бюджеты городов областного подчинения осуществляется окончательное составление районных бюджетов, бюджетов городов областного подчинения и расчетных показателей по бюджетам сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения для определения нормативов отчислений от регулирующих доходов в эти бюджеты и сумм межбюджетных трансфертов с их последующим утверждением.

Проекты местных бюджетов представляются для рассмотрения в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы. Местные исполнительные и распорядительные органы рассматривают проекты местных бюджетов и нормативы отчислений от регулирующих доходов в нижестоящие бюджеты и вносят их для утверждения в соответствующие местные Советы депутатов.