5. Организация и контроль исполнения бюджета Союзного государства.

В Союзном государстве устанавливается казначейское исполнение бюджета через органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и органы государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь.

Исполнение бюджета по доходам предусматривает перечисление и зачисление доходов на счет по учету средств бюджета Союзного государства, открытому Главному управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и Главному государственному казначейству Министерства финансов Республики Беларусь, а также учет доходов и составление отчетности о доходах.

Бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на счетах по учету средств бюджета Союзного государства с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Постоянным Комитетом Союзного государства составляется сводная бюджетная роспись по главным распорядителям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджета Союзного государства с поквартальной разбивкой.

Сводная бюджетная роспись утверждается Государственным Секретарем Союзного государства по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Беларусь в течение 30 дней после утверждения бюджета Союзного государства, после чего передается на исполнение в федеральное казначейство Министерства финансов Российской Федерации и государственное казначейство Министерства финансов Республики Беларусь и направляется для сведения в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.

Бюджетный (финансовый) год длится с 1 января по 31 декабря. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено органом, исполняющим бюджет, 28 декабря. До 31 декабря включительно орган, исполняющий бюджет, обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.

Целевые остатки средств бюджета Союзного государства, находящиеся на лицевых счетах бюджетополучателей и не использованные до 31 декабря очередного финансового года подлежат перечислению в доход бюджета Союзного государства и использованию в следующем финансовом году на те же цели дополнительно к ассигнованиям, предусмотренным в бюджете Союзного государства.

Остатки средств от перечисленных долевых взносов государств-участников в бюджет Союзного государства на счетах Союзного государства, не использованные до 31 декабря очередного финансового года, подлежат перечислению в национальные бюджеты государств-участников Союзного государства в порядке, установленном Советом Министров Союзного государства.

Главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Союзного государства представляют в Постоянный Комитет и соответствующие органы национальных казначейств финансовые отчеты об использовании средств бюджета Союзного государства.

Отчет об исполнении бюджета в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета, готовит Постоянный Комитет Союзного государства и вносит его в Совет Министров Союзного государства. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета в Совете Министров Союзного государства может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета, которая осуществляется Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Беларусь.

Отчет об исполнении бюджета представляется Советом Министров Союзного государства в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России в течение полугодия, следующего за счетным периодом, вместе с проектом постановления Высшего Государственного Совета об утверждении отчета об исполнении бюджета Союзного государства.

Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Союзного государства осуществляется только после получения результатов его внешней проверки, которая Счетной палатой Российской Федерации и Комитетом государственного контроля Республики Беларусь.

Парламентское Собрание рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета в течение полутора месяцев после получения заключения Счетной палаты Российской Федерации и Комитета Государственного контроля Республики Беларусь. Постановление Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Союзного государства в течение 7 дней направляется на рассмотрение Высшего Государственного Совета Союзного государства.

Контроль исполнения бюджета Союзного государства.

Парламентское Собрание Союза Беларуси и России осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и принятия проекта бюджета и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, Совета и сессий Парламентского Собрания Союза Беларуси и России и в ходе парламентских слушаний;

последующий контроль - в ходе рассмотрения отчетов об исполнении бюджета.

Исполнительные органы Союзного государства обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля.

Финансовый контроль, осуществляемый органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, органами государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь и Постоянным Комитетом Союзного государства заключается в предварительном и текущем контроле за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполнению бюджета Союзного государства., взаимодействуют с органами исполнительной власти государств-участников в процессе осуществления указанного контроля и координируют их работу.

Министерство финансов Российской Федерации и Министерство финансов Республики Беларусь организуют финансовый контроль и проверки юридических лиц - получателей бюджетных кредитов

Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.