
- •Тема 9. Бюджет Союзного государства
- •Основы и принципы составления бюджета Союзного государства.
- •Сформированы и действуют органы Союзного государства
- •Доходы бюджета Союзного государства.
- •Расходы бюджета Союзного государства.
- •Составление, рассмотрение и утверждения бюджета Союзного государства.
- •Организация и контроль исполнения бюджета Союзного государства.
Доходы бюджета Союзного государства.
Доходы бюджета формируются в соответствии с Договором о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года за счет следующих источников:
- неналоговые доходы;
- безвозмездные перечисления.
Неналоговые доходы включаются в доходную часть бюджета Союзного государства в порядке и случаях, установленных Высшим Государственным Советом по предложению Совета Министров Союзного государства, одобренному Парламентским Собранием Союза Беларуси и России.
Неналоговые доходы включают в себя:
доходы от использования имущества, находящегося в собственности Союзного государства:
- доходы от продажи имущества, находящегося в собственности Союзного государства;
- средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в собственности Союзного государства;
- средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в собственности Союзного государства, под залог, в доверительное управление;
- плата за пользование бюджетными средствами на возвратной и возмездной основах;
- доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Союзному государству.
Доходы бюджетного учреждения Союзного государства, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах бюджета Союзного государства как доходы от использования имущества, находящегося в собственности Союзного государства, либо как доходы от оказания платных услуг.
2. средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Союзному государству, и иные суммы принудительного изъятия;
3. доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении исполнительных органов Союзного государства;
4. иные неналоговые доходы.
Безвозмездные перечисления.
- ежегодные согласованные отчисления государств-участников Союзного государства;
- перечисления от негосударственных организаций, физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств.
Расходы бюджета Союзного государства.
Расходы бюджета Союзного государства в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.
Средства от возврата бюджетных кредитов отражаются в составе расходов бюджета Союзного государства со знаком "минус".
Капитальные расходы бюджета - часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденными программами, подпрограммами и проектами Союзного государства, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности Союзного государства, другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджета Союзного государства.
Текущие расходы бюджета - часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов Союзного государства, а также другие расходы бюджета, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Союзного государства.
Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах:
- ассигнований на содержание органов Союзного государства, включая органы отраслевого и функционального управления, а также бюджетных учреждений Союзного государства;
- средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по контрактам, заключенным в соответствии с перечнем программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, принимаемых к финансированию из бюджета Союзного государства на очередной финансовый год;
- бюджетных кредитов юридическим лицам - резидентам Республики Беларусь и (или) Российской Федерации.
Бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на:
оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной штаты соответствующих категорий работников;
перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Республики Беларусь и Российской Федерации;
оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным контрактам;
оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных контрактов.
Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается.