Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ekologicheskoe_shpora заебись.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
712.7 Кб
Скачать
  1. Конституційні засади регулювання екологічних суспільних відносин.

Конституция Украины как Основной Закон государства является политико-правовым актом, имеющим высшую юридическую силу. Она является также основным источником права Украины, в том числе экологического.

Общей предпосылкой правового регулирования экологических отношений является положение Конституции об общественно-политический строй Украины как независимого, демократического социального и правового государства (ст. 1). Конституция определяет права и свободы человека и гражданина, основы правовой системы Украины, полномочия государственных органов в сфере правотворчества и т.д..

В чисто экологическом аспекте Конституция является основой для формирования экологической политики и реализации экологической функции государства. На конституционном уровне закреплены обязанности государства по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (ст. 16), прав собственности на природные ресурсы (ст. 13), права граждан на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причиненного нарушением этого права вреда (ст. 50). Наряду с этим Основной Закон возлагает на каждого обязанность не причинять вред природе и возмещать причиненные ей убытки (ст. 66).

Ряд норм Конституции определяют основы деятельности и компетенцию государственных органов в экологической сфере (Верховной Рады Украины, Президента Украины, Кабинета Министров Украины), в том числе путем принятия ими соответствующих нормативно-правовых актов (статьи 92, 106, 116 и др.).. Здесь же говорится и о полномочиях Автономной Республики Крым (ст. 138) и органов местного самоуправления (ст. 142) в решении вопросов охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия. Законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции и должны соответствовать ей (ст. 8). Это конституционное положение в полной мере относится и актов экологического права.

  1. Класифікація джерел екологічного права.

по юридической силе - законы и подзаконные акты. Законы занимают ведущее место в иерархической структуре законодательства; все другие нормативно-правовые акты издаются на основе, на развитие и во исполнение законов. К этим актам относятся, например, указы ПУ и постановления КМУ, приказы и инструкции министерств и ведомств, решения местных государственных администраций и органов местного самоуправления;

по характеру правового регулирования - общие и специальные. К общим относят нормативно-правовые акты, предметом регулирования которых являются как экологические, так и иные общественные отношения (КУ, ЗУ«Об основах национальной безопасности Украины»). Специальные акты касаются исключительно экологических вопросов (например, ЗУ «Об охране ОПС»);

по предмету правового регулирования - комплексные (ЗУ «Об охране ОПС») и природоресурсные (Земельный, Водный и Лесной кодексы, ЗУ«О животном мире») или те, которыми регулируются отдельные вопросы экологической деятельности (ЗУ «Об экологической экспертизе», «Об экологическом аудите" и др..)

по способу правового регулирования - материальные и процессуальные. Нормами материальных актов определяются права и обязанности, а также юридическая ответственность участников эколого-правовых отношений. Процессуальные акты регулируют процедуру реализации норм материального права. К ним относятся, например, утвержденный Постановлением ВРУ от 29 октября 1992 Порядок ограничения, временного запрета (остановка) деятельности предприятий, учреждений, организаций и объектов в случае нарушения ими законодательства об охране окружающей природной среды, Положение о порядок разработки экологических программ, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 31 декабря 1993 и т.д.;

по степени систематизации - кодифицированные и все остальные. К кодифицированных относится прежде ЗУ «Об охране ОПС», который является стержнем комплексной отрасли экологического права и законодательства. К категории кодифицированных относятся также Земельный, Водный и Лесной кодексы, Кодекс Украины о недрах, законы Украины «О животном мире» и «Об охране атмосферного воздуха» (1992 г.).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]